भारतीय वैश्विक परिषद

परिचय 

9 सितंबर, 2023 को, प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने सिंगापुर, बांग्लादेश, इटली, यूएसए, ब्राजील, अर्जेंटीना, मॉरीशस और संयुक्त अरब अमीरात (यूएई) के नेताओं के साथ नई दिल्ली में जी 20 शिखर सम्मेलन के मौके पर वैश्विक जैव ईंधन गठबंधन (जीबीए) का शुभारंभ किया। भारत की जी 20 अध्यक्षता के तहत इस महत्वपूर्ण पहल का नेतृत्व भारत, संयुक्त राज्य अमेरिका और ब्राजील, प्रमुख जैव ईंधन उत्पादकों और उपभोक्ताओं द्वारा किया गया था। अब तक, 19 देश और 12 अंतर्राष्ट्रीय संगठन पहले से ही जैव ईंधन की उन्नति और व्यापक रूप से अपनाने के लिए वैश्विक सहयोग को बढ़ावा देने के इरादे से जीबीए में शामिल हो चुके हैं। 

यह परिप्रेक्ष्य बायोएनर्जी पहुंच को अनलॉक करने में गठबंधन के संभावित निहितार्थों की पड़ताल करता है। 

जैव ईंधन को अपनाना 

जीबीए का विचार पहली बार प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी द्वारा भारत ऊर्जा सप्ताह (फरवरी 2023) में प्रस्तावित किया गया था, जहां उन्होंने रेखांकित किया कि "जैव ईंधन, इथेनॉल, संपीड़ित बायोगैस जैसे वैकल्पिक ऊर्जा स्रोतों का विस्तार", भारत की ऊर्जा क्षेत्र की रणनीति के चार प्रमुख वर्टिकल में से एक है।[i] 18 वें जी 20 शिखर सम्मेलन में जीबीए के शुभारंभ के साथ, प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने इस बात पर प्रकाश डाला कि यह "स्थिरता और स्वच्छ ऊर्जा की दिशा में हमारी खोज में एक ऐतिहासिक क्षण है"।[ii] अमेरिकी राष्ट्रपति बिडेन ने यह भी उल्लेख किया कि गठबंधन "दुनिया भर में स्वच्छ, हरित ईंधन का उपयोग करने की हमारी साझा प्रतिबद्धता में प्रगति करने के लिए एक साझेदारी है जो हमारे डीकार्बोनाइजेशन लक्ष्यों को पूरा करने में मदद करता है।"[iii] इसके अलावा, विश्व स्तर पर अधिक हरित ऊर्जा पर जोर देने का संकेत देते हुए, ब्राजील के राष्ट्रपति लुइज़ इनासियो लूला दा सिल्वा ने कहा, "आखिरकार, दुनिया अब यह मान रही है कि जैव ईंधन प्रमुख मुद्दे को हल कर सकता है जो कि ग्रीनहाउस गैस प्रभाव और उत्सर्जन है..."।[iv]

जीबीए जैव ईंधन को अपनाने की सुविधा के लिए सरकारों, अंतर्राष्ट्रीय संगठनों और उद्योग को एक साथ लाता है। गठबंधन का उद्देश्य एक उत्प्रेरक मंच के रूप में कार्य करना है जो ज्ञान के केंद्रीय भंडार और एक विशेषज्ञ केंद्र के रूप में कार्य करेगा, प्रौद्योगिकी प्रगति की सुविधा प्रदान करेगा, टिकाऊ जैव ईंधन के उपयोग को तेज करेगा, और हितधारकों के व्यापक स्पेक्ट्रम की भागीदारी के माध्यम से मजबूत मानक सेटिंग और प्रमाणन को आकार देगा। [v] जैव ईंधन का मुख्य लाभ यह है कि वे जीवाश्म ईंधन-आधारित तरल परिवहन ईंधन जैसे गैसोलीन, डीजल और विमानन ईंधन के लिए कम कार्बन विकल्प प्रदान कर सकते हैं, और कार्बन उत्सर्जन को कम करने में सहायता कर सकते हैं।

गठबंधन जलवायु परिवर्तन का मुकाबला करने, उच्च ऊर्जा खपत का जवाब देने और एसडीजी, विशेष रूप से एसडीजी 7 प्राप्त करने में जैव ईंधन के संभावित लाभों को भी पहचानता है जो "सभी के लिए सस्ती, विश्वसनीय, टिकाऊ और आधुनिक ऊर्जा तक पहुंच सुनिश्चित करना चाहता है"।[vi] जीबीए दूसरी पीढ़ी (2जी) इथेनॉल के विकास पर ध्यान केंद्रित करता है जिसे कृषि अपशिष्ट, प्रयुक्त खाना पकाने के तेल और वसा जैसे संसाधित पशु अवशेषों से प्राप्त टिकाऊ जैव ईंधन के रूप में वर्गीकृत किया गया है।[vii] जी20 सदस्यों द्वारा सर्वसम्मति से अपनाई गई नई दिल्ली घोषणा में "हमारी शून्य और कम-उत्सर्जन विकास रणनीतियों में टिकाऊ जैव ईंधन के महत्व" और "वैश्विक जैव ईंधन गठबंधन की स्थापना" को भी मान्यता दी गई है।[viii]

चल रहे और उभरते संकटों, ऊर्जा आपूर्ति श्रृंखलाओं को बाधित करने के मद्देनजर, स्वच्छ ईंधन, विशेष रूप से जैव ईंधन के उपयोग पर नए सिरे से जोर दिया जा रहा है। यूक्रेन संकट एक खतरे की घंटी थी क्योंकि इसने वैश्विक कच्चे तेल की आपूर्ति में गंभीर व्यवधान पैदा किया, जिससे कई देशों को पेट्रोल और डीजल आयात करने के विकल्प खोजने पड़े। अनुमान है कि 2022 में तरल जैव ईंधन परिवहन क्षेत्र में प्रति दिन लगभग 2 मिलियन बैरल तेल के उपयोग को रोक देगा और ऊर्जा आपूर्ति को सुरक्षित करने में मदद करेगा।[ix] कई देशों ने इलेक्ट्रिक वाहन (ईवी) नीतियों की घोषणा और मिश्रित ईंधन और बैटरी उत्पादन पर स्विच करने के माध्यम से विशेष रूप से परिवहन क्षेत्र में अपनी ऊर्जा आवश्यकता को डीकार्बोनाइज करना शुरू कर दिया है। 

जैव ईंधन अधिदेश की संरचना 

विशेषज्ञों ने रेखांकित किया कि एशिया-प्रशांत अर्थव्यवस्थाओं के लिए अपनी वर्तमान शुद्ध-शून्य प्रतिबद्धताओं तक पहुंचने के लिए अधिक कठोर जैव ईंधन जनादेश को लागू करना महत्वपूर्ण है।[x] इस मोर्चे पर, ब्राजील, भारत और संयुक्त राज्य अमेरिका ने छह नीति स्तंभों का प्रदर्शन किया है जिन्होंने जैव ईंधन के उत्पादन और उपयोग में काफी वृद्धि की है। इनमें दीर्घकालिक रणनीतियों को डिजाइन करना, सही निवेश संकेतों को लागू करना, नवाचार का समर्थन करना, आपूर्ति को सुरक्षित और सस्ती सुनिश्चित करना, स्थिरता संबंधी चिंताओं को जल्दी संबोधित करना और अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के साथ सहयोग करना शामिल है। अंतर्राष्ट्रीय ऊर्जा एजेंसी (आईईए) के अनुमान के अनुसार, इन नीतिगत हस्तक्षेपों के परिणामस्वरूप 2022 में ब्राजील की 22% और संयुक्त राज्य अमेरिका की 7% परिवहन ऊर्जा जैव ईंधन द्वारा प्रदान की गई। गैसोलीन वाहनों में भारत की इथेनॉल हिस्सेदारी 2019 से दोगुनी होकर 2022 में 6% तक पहुंच गई है। [xi]

जैव ईंधन पर नए सिरे से ध्यान केंद्रित करने और नेट-शून्य प्रतिबद्धताओं को प्राप्त करने के लिए, संयुक्त राज्य अमेरिका के नवीनतम संशोधित नवीकरणीय ईंधन मानकों का लक्ष्य जैव ईंधन के उत्पादन को बढ़ाना और 2025 तक प्रति दिन लगभग 1,40,000 बैरल कच्चे तेल के आयात को जैव ईंधन से प्रतिस्थापित करना है। इसी तरह, भारत ने 2025 तक 20% इथेनॉल मिश्रण को पूरा करने के लक्ष्य के साथ 12 2जी जैव-रिफाइनरियों की स्थापना की घोषणा की।[xii] वैश्विक स्तर पर, इथेनॉल बाजार का मूल्य 2022 में 99 बिलियन अमेरिकी डॉलर था और 2032 तक 5% की चक्रवृद्धि वार्षिक वृद्धि दर (सीएजीआर) से बढ़ने और 2032 तक 162 बिलियन अमेरिकी डॉलर को पार करने की उम्मीद है।[xiii]

भारत पर प्रभाव

आईईए के अनुसार, शुद्ध-शून्य लक्ष्यों के कारण, जैव ईंधन बाजार की विकास क्षमता 2050 तक 3.5-5 गुना बढ़ जाएगी। यह भारत के लिए बड़े अवसर पैदा करेगा क्योंकि इसका उद्देश्य कच्चे तेल पर निर्भरता को कम करना और परिवहन क्षेत्र में कार्बन उत्सर्जन को कम करना है। भारत की 2018 राष्ट्रीय जैव ईंधन नीति, 2022 में संशोधित, और भारत में इथेनॉल सम्मिश्रण के लिए रोडमैप 2020-25 वर्तमान में इस क्षेत्र के विकास का मार्गदर्शन कर रहे हैं। कई देशों ने इस क्षेत्र में भारतीय नीतियों और अच्छी प्रथाओं को दोहराने में रुचि दिखाई है। रिपोर्टों के मुताबिक, केन्या, तंजानिया और युगांडा भारत की इथेनॉल मिश्रण और बायोगैस पहल के बारे में जानने के लिए भारत का दौरा करने की योजना बना रहे हैं।[xiv]

इस प्रकार, अच्छी प्रथाओं और निवेश परिदृश्यों को साझा करने का गठबंधन का उद्देश्य भारत के मौजूदा जैव ईंधन कार्यक्रमों जैसे कि प्रधानमंत्री जेआई-वैन (जयव इंधन- वातावरण अनुकूल फसल अवशेश निवारण) योजना[xv], किफायती परिवहन की दिशा में सतत विकल्प (एसएटीएटी)[xvi], और गैल्वनाइजिंग ऑर्गेनिक बायो-एग्रो रिसोर्सेज धन (जीओबीएधन) में तेजी लाने में मदद करेगा।[xvii] यह बदले में, भारत और उसके सहयोगी देशों में कृषक समुदाय को उनकी आय में योगदान करके, रोजगार के अवसर पैदा करके और "अन्नदाता" या किसानों से "ऊर्जादाता" या ऊर्जा उत्पादकों में उनकी स्थिति को ऊपर उठाकर लाभान्वित करेगा, जैसा कि हाल ही में भारत के पेट्रोलियम और प्राकृतिक गैस मंत्री श्री हरदीप सिंह पुरी ने टिप्पणी की है।[xviii]

निष्कर्ष

इस प्रकार, आने वाले वर्षों में, जीबीए सर्वोत्तम प्रथाओं, निवेश मॉडल और सम्मिश्रण जनादेश को साझा करने के लिए अपने सदस्यों के सहयोग से काम करेगा। यह जैव-ऊर्जा, जैव-अर्थव्यवस्था और ऊर्जा संक्रमण के क्षेत्र में मौजूदा क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों की पहल का पूरक होगा। यह राष्ट्रीय नीति के निर्माण, नए बाजारों के विकास, मौजूदा लोगों में जैव ईंधन के उपयोग को बढ़ाने, तकनीकी योग्यता विकसित करने और जैव ईंधन के व्यावसायीकरण के लिए प्रौद्योगिकी तैनाती में तेजी लाने के माध्यम से स्थायी जैव ईंधन के विकास और तैनाती में सहायता करेगा।

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*अवनि सबलोक, रिसर्च एसोसिएट, विश्व मामलों की भारतीय परिषद, नई दिल्ली
अस्वीकरण: व्यक्त किए गए विचार व्यक्तिगत हैं।

डिस्क्लेमर: इस अनुवादित लेख में यदि किसी प्रकार की त्रुटी पाई जाती है तो पाठक अंग्रेजी में लिखे मूल लेख को ही मान्य माने ।

पाद-टिप्पणियाँ

[i] PMINDIA, “PM’s speech at India Energy Week 2023 in Bengaluru, Karnataka”, February 6, 2023. Available at: https://www.pmindia.gov.in/en/news_updates/pms-speech-at-india-energy-week-2023-in-bengaluru-karnataka/#:~:text=We%20are%20aiming%20to%20produce,a%20great%20opportunity%20for%20you. (Accessed on: September 26, 2023)

[ii] Statement by PM Narendra Modi after the launch of GBA, Twitter, September 9, 2023. Available at: https://twitter.com/narendramodi/status/1700495157081313430?t=nzy5wfpiGgINoPumqw5fTA&s=08 (Accessed on: September 26, 2023)

[iii] Statement by President Biden after the launch of GBA, Twitter September 10, 2023. Available at: https://twitter.com/POTUS/status/1700596041286860952?t=l-xtNO7BV__XpxhPFku9jg&s=08 (Accessed on: September 26, 2023)

[iv] The Economic Times, “Happiest decision for Brazil": Brazil President Lula on Global Biofuels Alliance”, September 11, 2023. Available at: https://economictimes.indiatimes.com/news/international/business/happiest-decision-for-brazil-brazil-president-lula-on-global-biofuels-alliance/articleshow/103567923.cms?from=mdr (Accessed on: September 26, 2023)

[v] Ministry of External Affairs, “Launch of the Global Biofuel Alliance (GBA)”, September 9, 2023. Available at: https://mea.gov.in/press-releases.htm?dtl/37092/Launch_of_the_Global_Biofuel_Alliance_GBA (Accessed on: September 18, 2023)

[vi] United Nations, “Sustainable Development”. Available at: https://sdgs.un.org/goals/goal7 (Accessed on: September 20, 2023)

[vii] The Hindu, “What is driving the Global Biofuels Alliance?”, September 17, 2023. Available at: https://www.thehindu.com/sci-tech/energy-and-environment/what-is-driving-the-global-biofuels-alliance-explained/article67316151.ece (Accessed on: September 25, 2023)

[viii] G20, “G20 New Delhi Leaders’ Declaration”, September 9-10, 2023. Available at: https://www.g20.org/content/dam/gtwenty/gtwenty_new/document/G20-New-Delhi-Leaders-Declaration.pdf (Accessed on: September 19, 2023)

[ix] IEA, “Biofuel Policy in Brazil, India and the United States- Insights for the Global Biofuel Alliance”, July 24, 2023. Available at: https://iea.blob.core.windows.net/assets/338e96c1-7da1-4894-b81b-57ff7bf13040/BiofuelPolicyinBrazil%2CIndiaandtheUnitedStates.pdf (Accessed on: September 22, 2023)

[x] Asia Society Policy Institute, “Getting Asia to Net Zero”, April 19, 2023. Available at: https://asiasociety.org/policy-institute/getting-asia-net-zero/pan-regional-report (Accessed on: September 20, 2023)

[xi] IEA, “Biofuel Policy in Brazil, India and the United States- Insights for the Global Biofuel Alliance”, July 24, 2023. Available at: https://iea.blob.core.windows.net/assets/338e96c1-7da1-4894-b81b-57ff7bf13040/BiofuelPolicyinBrazil%2CIndiaandtheUnitedStates.pdf (Accessed on: September 25, 2023)

[xii] The Hindu, “What is driving the Global Biofuels Alliance?”, September 17, 2023. Available at: https://www.thehindu.com/sci-tech/energy-and-environment/what-is-driving-the-global-biofuels-alliance-explained/article67316151.ece (Accessed on: September 25, 2023)

[xiii] Press Information Bureau, GoI, Ministry of Petroleum and Natural Gas, “Historic moment in Global Energy Sector: Global Biofuels Alliance (GBA) announced at G20 event”, September 9, 2023. Available at: https://pib.gov.in/PressReleaseIframePage.aspx?PRID=1955836 (Accessed on: September 26, 2023)

[xiv] Business Standard, “African nations set to visit India for ethanol blending, biogas studies”, September 20, 2023. Available at: https://www.business-standard.com/india-news/african-nations-to-visit-india-to-study-ethanol-blending-biogas-schemes-123091901090_1.html (Accessed on: September 26, 2023)

[xv] Press Information Bureau, GoI, Ministry of Petroleum and Natural Gas, “Pradhan Mantri JI-VAN Yojana”, July 21, 2023. Available at: https://pib.gov.in/PressReleasePage.aspx?PRID=1843441 (Accessed on: September 26, 2023)

“Pradhan Mantri JI-VAN (Jaiv Indhan- Vatavaran Anukool fasal awashesh Nivaran) Yojana” scheme provides financial support to integrated bio-ethanol projects for setting up Second Generation (2G) ethanol projects in the country using lignocellulosic biomass and other renewable feedstock.

[xvi] Ministry of Petroleum and Natural Gas, “Sustainable Alternative Towards Affordable Transportation”. Available at: https://mopng.gov.in/en/pdc/investible-projects/alternate-fuels/sustainable-alternative-towards-affordable-transportation (Accessed on: September 26, 2023)

"Sustainable Alternative Towards Affordable Transportation" (SATAT) has been taken up to extract economic value from bio-mass waste in the form of Compressed Bio Gas (CBG) and bio-manure.

[xvii] Press Information Bureau, GoI, Ministry of Drinking Water and Sanitation, “Swachh Bharat Mission launches GOBAR-DHAN to promote wealth and energy from waste”, April 30, 2018. Available at: https://pib.gov.in/Pressreleaseshare.aspx?PRID=1530719 (Accessed on: September 26, 2023)

Galvanizing Organic Bio-Agro Resources Dhan (GOBARdhan) Galvanizing Organic Bio-Agro Resources Dhan (GOBARdhan) is a vital umbrella initiative of Government of India, based on the whole of Government approach and aims to convert waste to wealth towards promoting circular economy. The scheme aims to positively impact village cleanliness and generate wealth and energy from cattle and organic waste as well as create new rural livelihood opportunities and enhancing income for farmers and other rural people.

[xviii] ET Energy World, “Global Biofuel Alliance aims at transforming farmers as 'Annadata' into 'Urjadat': Puri”, September 13, 2023. Available at: https://energy.economictimes.indiatimes.com/news/oil-and-gas/global-biofuel-alliance-aims-at-transforming-farmers-as-annadata-into-urjadata-puri/103622445 (Accessed on: September 27, 2023)