भारतीय वैश्विक परिषद

18वां जी20 नेताओं का शिखर सम्मेलन 9-10 सितंबर 2023 को नई दिल्ली, भारत में आयोजित किया गया था। 19 देशों और यूरोपीय संघ के नेताओं ने बैठक में भाग लिया। बैठक में शी जिनपिंग की जगह चीन के प्रधानमंत्री ली कियांग शामिल हुए। यह पहली बार है कि कोई चीनी राष्ट्रपति जी20 बैठक में शामिल नहीं हुआ है। 

यह पेपर नई दिल्ली में जी20 शिखर सम्मेलन में चीनी भागीदारी का विश्लेषण करता है। 

नेताओं के शिखर सम्मेलन से पहले ही चीन ने भारतीय राष्ट्रपति के जी-20 के लोगो के निचले हिस्से में संस्कृत वाक्यांश 'वसुधैव कुटुम्बकम' के इस्तेमाल पर अपनी असहमति जताई थी और जुलाई 2023 में परिणाम दस्तावेज में इस शब्द को स्वीकार करने के लिए अनिच्छुक था। उन्होंने तर्क दिया कि जी 20 दस्तावेज आधिकारिक पाठ में 'वसुधैव कुटुम्बकम' शब्द का उपयोग नहीं कर सकते क्योंकि यह संस्कृत में है, जो संयुक्त राष्ट्र द्वारा मान्यता प्राप्त छह आधिकारिक भाषाओं में से एक नहीं है।[i] विदेश मंत्रालय के प्रवक्ता ने बताया कि "अंग्रेजी में भारत के जी -20 अध्यक्षता का विषय एक पृथ्वी, एक परिवार, एक भविष्य है। यह 'वसुधैव कुटुम्बकम' के हमारे सभ्यतागत लोकाचार पर आधारित है, जिसे व्यापक समर्थन मिला है और यह उन कई पहलों में व्याप्त है जो भारत ने जी-20 के एजेंडे में की हैं।[ii]

शिखर सम्मेलन से शी जिनपिंग की अनुपस्थिति के लिए कोई वैध स्पष्टीकरण नहीं था। 9 सितंबर 2023 को, वह बीजिंग में नहीं थे और उन्हें चीन के हेइलोंगजियांग प्रांत में देखा गया था, जिसमें उन्होंने पूर्वोत्तर चीन के पूर्ण पुनरोद्धार के प्रयास में "एक नया अध्याय लिखने" के बारे में बात की थी। उनकी अनुपस्थिति के परिणामस्वरूप कई अटकलें और अटकलें लगाई गईं। उनकी अनुपस्थिति घरेलू चिंताओं के कारण हो सकती है। वर्तमान में चीन कई आर्थिक, राजनीतिक और सामाजिक समस्याओं से जूझ रहा है। चीन में बाढ़ के परिणामस्वरूप भोजन की आपूर्ति कम हो गई है। शी जिनपिंग ने शायद "अपना एजेंडा तय करने के बारे में सोचा होगा जहां उनकी सर्वोच्च चिंता राष्ट्रीय सुरक्षा है और उन्हें चीन में रहना होगा और इसके बजाय विदेशी नेताओं को उनसे मिलना होगा।" [iii] दूसरा, अगस्त में हुई बेइदैहे बैठक का घटनाक्रम एक अग्रदूत हो सकता था।[iv] बेइदैहे बैठक में भाग लेने वाले आंतरिक मंडल ने फैसला किया होगा कि चूंकि आर्थिक संबंधित मुद्दों पर जी 20 शिखर सम्मेलन में चर्चा हो सकती है, इसलिए ली कियांग, जो चीन की अर्थव्यवस्था के प्रभारी हैं, को देश का प्रतिनिधित्व करना चाहिए। इसी तरह की एक घटना में, ब्रिक्स (ब्राजील, रूस, भारत, चीन और दक्षिण अफ्रीका) शिखर सम्मेलन के मौके पर आयोजित एक व्यापार मंच में, जो कि बेइदीहे बैठक के तुरंत बाद आयोजित किया गया था, शी जिनपिंग अनुपस्थित थे। उनका भाषण चीन के वाणिज्य मंत्री वांग वेन्ताओ ने उनकी अनुपस्थिति में पढ़ा।[v] तीसरी बात यह है कि साउथ चाइना मॉर्निंग पोस्ट ने 'शी के जी-20 शिखर सम्मेलन में चीन चुपचाप अमेरिका के खिलाफ पीछे हट रहा है' शीर्षक से प्रकाशित लेख में अनुमान लगाया है कि यह अमेरिका-चीन के तनावपूर्ण संबंधों के संदर्भ में एक प्रतीकात्मक संकेत हो सकता है. संभवत: शी जिनपिंग जो बाइडेन के साथ बैठक से बचने की कोशिश कर रहे हैं। वहीं दूसरी तरफ जो बिडेन ने कहा कि वह ''निराश'' हैं कि शी जिनपिंग बैठक में शामिल नहीं हो रहे हैं।[vi] चौथा, भारत-चीन संबंधों में जारी तनाव और चीन का नवीनतम मानचित्र जारी करना जिसमें भारत के कुछ हिस्सों को उसके क्षेत्र में दिखाया गया है।[vii] चीन के प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय ने एक नक्शा जारी किया जिसमें पूरे पूर्वोत्तर भारतीय राज्य अरुणाचल प्रदेश और अक्साई चिन क्षेत्र पर अधिकार क्षेत्र का दावा किया गया है। जी20 शिखर सम्मेलन से ठीक पहले चीन ने अपना नक्शा जारी किया। इसके जवाब में भारत के विदेश मंत्रालय के प्रवक्ता ने पलटवार करते हुए कहा कि “हमने आज चीन के तथाकथित 2023” मानक मानचित्र” पर चीन के साथ राजनयिक चैनलों के माध्यम से कड़ा विरोध दर्ज कराया है जो भारत के क्षेत्र पर दावा करता है। ” उन्होंने कहा, “हम इन दावों को खारिज करते हैं क्योंकि इनका कोई आधार नहीं है। चीनी पक्ष के ऐसे कदम केवल सीमा प्रश्न के समाधान को जटिल बनाते हैं।” [viii]

जी20 शिखर सम्मेलन में चीनी भागीदारी और प्रतिक्रिया

स्टेट काउंसिल के प्रधानमंत्री ली कियांग ने शिखर सम्मेलन के तीसरे सत्र में भाग लिया और संबोधित किया। अपने भाषण में उन्होंने दोहराया कि सत्र का एजेंडा "एक भविष्य" है। अपने भाषण में उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि जी20 सदस्यों को विकास में अनुकरणीय भूमिका निभानी चाहिए. उन्होंने कहा: जी20 शिखर सम्मेलन से पहले भारत की वॉयस ऑफ द साउथ शिखर सम्मेलन पहल की पृष्ठभूमि में ग्लोबल साउथ के मुद्दे को आगे बढ़ाने के प्रयास में  [ix] "जी20 सदस्यों को विकास के मुद्दे को वृहद-नीति समन्वय के केंद्र में रखना चाहिए, अधिक व्यावहारिक सहयोग तंत्र स्थापित करना चाहिए, ठोस कार्रवाई करनी चाहिए और गरीबी में कमी, धन उगाहने, जलवायु परिवर्तन,खाद्य और ऊर्जा सुरक्षा" जैसी विकास चुनौतियों का बेहतर समाधान करने में विकासशील देशों का समर्थन करना चाहिए।

जी20 नई दिल्ली नेताओं की घोषणा पर चीन द्वारा कोई आपत्ति नहीं जताई गई।[x] भारत के विदेश मंत्री डॉ. एस. जयशंकर ने कहा, "चीन विभिन्न परिणामों का बहुत समर्थक था और यह केवल इसलिए है क्योंकि सदस्य समर्थक और उत्साही और सहयोगी थे, कि हम वास्तव में इसे प्राप्त करने में सक्षम हुए।" [xi] हालाँकि, यह व्यापक रूप से स्वीकार किया गया है कि जी20 शिखर सम्मेलन में आम सहमति बनना मुश्किल था। इस अटकल के साथ कि इसमें शामिल पक्षों के लिए सामूहिक कार्रवाई करना और भी कठिन हो जाएगा।[xii]

जी 20 में अफ्रीकी संघ (एयू) को शामिल करने पर, भारत एयू की भागीदारी की वकालत करने वाला पहला देश था और पीएम मोदी ने एयू को शामिल करने का प्रस्ताव रखा जिसे सभी सदस्यों ने स्वीकार कर लिया। चीन ने अफ्रीकी संघ को जी-20 में शामिल करने की सराहना की। चीनी विदेश मंत्रालय के प्रवक्ता ने कहा, "चीन पहला देश है जिसने जी-20 में एयू की सदस्यता के लिए स्पष्ट रूप से अपना समर्थन व्यक्त किया है। [xiii]

शिखर सम्मेलन के मौके पर भारत-मध्य पूर्व-यूरोप आर्थिक गलियारे को जोड़ने वाले एक आर्थिक गलियारे के निर्माण के प्रस्ताव की घोषणा की गई।[xiv] चीन ने शिखर सम्मेलन में घोषित कनेक्टिविटी परियोजना की आलोचना की और इसे एक भव्य अमेरिकी रेल योजना कहा जो कहीं नहीं जा सकती है। ग्लोबल टाइम्स के एक संपादकीय में उल्लेख किया गया है कि अमेरिका मध्य पूर्व में चीन के प्रभाव को कम करने की कोशिश कर रहा है। वे इसे "शुद्ध बुनियादी ढांचा परियोजना के बजाय एक राजनीतिक उपकरण" कहते हैं।[xv] चीन ने जी-20 में अमेरिका की भूमिका की भी आलोचना की और अमेरिका को 'शिखर सम्मेलन को बिगाड़ने वाला' करार दिया। ग्लोबल टाइम्स के संपादकीय में कहा गया है, 'नई दिल्ली में जी-20 शिखर सम्मेलन का 'बिगाड़ने वाला' कौन है?', ग्लोबल टाइम्स के संपादकीय में कहा गया है कि अमेरिका जी-20 सदस्यों के बीच विभाजन और टकराव पैदा कर रहा है।[xvi]

चाइना इंस्टीट्यूट ऑफ कंटेम्पररी इंटरनेशनल रिलेशंस (चीन के राज्य सुरक्षा मंत्रालय के तहत एक थिंक टैंक) ने वीचैट पर भारत और जी 20 के बाद के घटनाक्रमों की आलोचना करते हुए एक टिप्पणी प्रकाशित की। इसमें कहा गया है कि "राजनयिक उथल-पुथल और जनमत में उथल-पुथल पैदा करने के अलावा, विवादित क्षेत्रों में बैठकों की मेजबानी करने में भारत की कार्रवाइयों ने 'सुर्खियां चुरा लीं', जी20 बैठक के मैत्रीपूर्ण माहौल को नुकसान पहुंचाया और ठोस परिणामों की उपलब्धि में बाधा डाली।" [xvii] भारत अपने नए मानचित्र पर पहले ही चीन से अपनी नाराजगी जता चुका है। साथ ही बता दें कि जम्मू-कश्मीर भारत का अभिन्न अंग है. इसके अलावा, मेजबान देश की ओर से प्रतिनिधियों को देश की विविधता दिखाने की प्रथा है।

इसके विपरीत, चीनी सरकार ने बिना कोई वैध स्पष्टीकरण दिए अरुणाचल प्रदेश के खिलाड़ी को वीजा देने से इनकार कर दिया। चीनी विदेश मंत्रालय के प्रवक्ता माओ निंग ने कहा, "चीन कानूनी पहचान का उपयोग करके खेलों में सभी देशों के एथलीटों का स्वागत करता है। चीनी सरकार ने कभी भी तथाकथित "अरुणाचल" को मान्यता नहीं दी है।''[xviii] विकास पर प्रतिक्रिया देते हुए, भारत के विदेश मंत्रालय ने कहा; “हमारी दीर्घकालिक और सुसंगत स्थिति के अनुरूप, भारत दृढ़ता से अधिवास या जातीयता के आधार पर भारतीय नागरिकों के साथ भेदभावपूर्ण व्यवहार को अस्वीकार करता है। अरुणाचल प्रदेश भारत का अभिन्न और अविभाज्य हिस्सा था, है और हमेशा रहेगा।” [xix]

चाइना इंस्टीट्यूट ऑफ इंटरनेशनल स्टडीज के लैन जियानशुए ने ग्लोबल टाइम्स में 'जी-20 नई दिल्ली शिखर सम्मेलन से भारत की 'महान शक्ति के सपने' की वास्तविकता और भ्रम' शीर्षक से एक टिप्पणी में लिखा, 'यह समझा जा सकता है कि भारत जी-20 शिखर सम्मेलन के मंच का इस्तेमाल एक बड़ी शक्ति के रूप में अपनी स्थिति प्रदर्शित करने और एक ऐसी अंतरराष्ट्रीय व्यवस्था को आकार देने के लिए करना चाहता है जो उसके अनुकूल हो।' [xx] प्रमुख अंतरराष्ट्रीय नेताओं की उपस्थिति में एक सफल शिखर सम्मेलन की मेजबानी करने के अलावा, भारत एक संयुक्त घोषणा पत्र पर भी पहुंचा। यह भारत के लिए एक कूटनीतिक सफलता है.

*****

*डॉ तेशु सिंह, अनुसंधान अध्येता, भारतीय वैश्विक परिषद , नई दिल्ली।
अस्वीकरण: व्यक्त किए गए विचार व्यक्तिगत हैं।

डिस्क्लेमर: इस अनुवादित लेख में यदि किसी प्रकार की त्रुटी पाई जाती है तो पाठक अंग्रेजी में लिखे मूल लेख को ही मान्य माने ।

टिप्पणियाँ:

[i] Anubhuti Vishnoi and Dipanjan Roy Chaudhury, China objects to ‘Vasudhaiva Kutumbkam’ mention in G20 papers, the Economic Times, 8 August 2023, https://economictimes.indiatimes.com/news/politics-and-nation/china-objects-to-vasudhaiva-kutumbkam-mention-in-g20-papers/articleshow/102511445.cms?from=mdr

(Accessed on 14 September 2023).    

[ii] Suhasini Haidar, Centre defends use of Vasudhaiva Kutumbakam in G-20 logo as China raises objections, The Hindu, 11 August 2023, https://www.thehindu.com/news/national/centre-defends-use-of-vasudhaiva-kutumbakam-in-g-20-as-china-raises-objections/article67184856.ece (Accessed on 14 September 2023).   

[iii]  Aniruddha Dhar, G20 Summit: Five reasons why China's Xi Jinping is not visiting India, Hindustan Times, 5 September 2023, https://www.hindustantimes.com/india-news/g20-summit-five-reasons-why-chinas-xi-jinping-is-not-visiting-india-101693896619561.html (Accessed on 25 September 2023).

[iv] Every summer incumbent Chinese Communist Party leaders and retired party elders get together at the seaside resort of Beidehe, Hebei province, to informally discuss important issues behind closed doors.

[v] Katsuji Nakazawa, Analysis: Xi reprimanded by elders at Beidaihe over direction of nation, Nikkie Asia, 5 September 2023, https://asia.nikkei.com/Editor-s-Picks/China-up-close/Analysis-Xi-reprimanded-by-elders-at-Beidaihe-over-direction-of-nation#:~:text=The%20turmoil%20has%20worried%20many,in%20the%20suburbs%20of%20Beijing.

(Accessed on 14 September 2023).

[vi] Terry Su, With Xi’s G20 no-show, China is quietly pushing back against the US, South China Morning Post,  7 September 2023, https://www.scmp.com/comment/opinion/article/3233489/xis-g20-no-show-china-quietly-pushing-back-against-us (Accessed on 13 September 2023).

[vii] Ma Zhenhuan, 2023 edition of national map released, China Daily, 28 August 2023, https://www.chinadaily.com.cn/a/202308/28/WS64ec91c2a31035260b81ea5b.html (Accessed on 12 September 2023).

[viii] Official Spokesperson’s response to media queries on the so called 2023 “standard map” of China, 29 August 2023, https://www.mea.gov.in/response-to-queries.htm?dtl/37059/Official+Spokespersons+response+to+media+queries+on+the+so+called+2023+standard+map+of+China , (Accessed on 14 September 2023).

[ix] Li Qiang Attends the Third Session of the 18th G20 Summit, https://www.fmprc.gov.cn/mfa_eng/zxxx_662805/202309/t20230911_11141142.html#:~:text=On%20the%20morning%20of%20September,session%20is%20%22One%20Future%22.

(Accessed on 14 September 2023).

[x] G20 New Delhi Leaders’ Declaration,https://www.mea.gov.in/Images/CPV/G20-New-Delhi-Leaders-Declaration.pdf (Accessed on 11 September 2023).

[xi] Transcript of Press briefing by G20 Presidency (September 09, 2023), 10 September 2023, https://www.mea.gov.in/media-briefings.htm?dtl/37093/Transcript+of+Press+briefing+by+G20+Presidency+September+09+2023

(Accessed on 25 September 2023).

[xii] Song Qingrun, The 18th G20 Leaders' Summit: A mix of optimism and concern, CGTN,11 September 2023, https://news.cgtn.com/news/2023-09-11/The-18th-G20-Leaders-Summit-A-mix-of-optimism-and-concern-1n0T09kQTWo/index.html (Accessed on 12 September 2023).

[xiii] G20 agrees to grant permanent membership to African Union, China Daily, 9 September, https://www.chinadaily.com.cn/a/202309/09/WS64fc0657a310d2dce4bb4d86.html (Accessed on 15 September 2023)

[xiv] PIB, https://pib.gov.in/PressReleaseIframePage.aspx?PRID=1956076 (Accessed on 11 September 2023).

[xv] GT Voice: Grand US rail plan might be another road going to nowhere, Global Times, 11 September 2023, https://www.globaltimes.cn/page/202309/1297999.shtml (Accessed on 15 September 2023).

[xvi] Who is the ‘spoiler’ of the G20 summit in New Delhi?: Global Times editorial, Global Times, 9 September 2023,  https://www.globaltimes.cn/page/202309/1297861.shtml (Accessed on 15 September 2023).

[xvii] China think tank says India is 'sabotaging' G20 for its own agenda, Reuters, 9 September 2023,

https://www.reuters.com/world/asia-pacific/china-think-tank-says-india-is-sabotaging-g20-its-own-agenda-2023-09-09/ (Accessed on 15 September 2023).

[xviii] Foreign Ministry Spokesperson Mao Ning’s Regular Press Conference on September 22, 2023, 22 September2023, https://www.fmprc.gov.cn/eng/xwfw_665399/s2510_665401/2511_665403/202309/t20230922_11148201.html 

(Accessed on 25 September 2023).

[xix] Official Spokesperson’s response to media queries on some Indian sportspersons being denied entry into 19th Asian Games, 22 September2023, https://www.mea.gov.in/response-to-queries.htm?dtl/37142/Official+Spokespersons+response+to+media+queries+on+some+Indian+sportspersons+being+denied+entry+into+19th+Asian+Games

(Accessed on 25 September 2023).

[xx] Lan Jianxue, Reality and delusion of India’s ‘great power dream’ from G20 New Delhi Summit, the Global Times, 12 September, https://www.globaltimes.cn/page/202309/1298054.shtml (Accessed on 15 September 2023).