भारतीय वैश्विक परिषद

अश्गाबात, तुर्कमेनिस्तान में, तीन मध्य एशियाई देशों ताजिकिस्तान, तुर्कमेनिस्तान और उज़्बेकिस्तान ने 4 अगस्त, 2023 को अपना पहला त्रिपक्षीय शिखर सम्मेलन आयोजित किया। मेजबान, राष्ट्रपति सर्दार बर्दीमुहामेदोव ने ताजिकिस्तान के राष्ट्रपति इमोमाली रहमोन और उज़्बेकिस्तान के राष्ट्रपति शौकत मिर्जियोयेव के साथ तरीकों पर चर्चा की। सुरक्षा, जल और पर्यावरण, अर्थव्यवस्था, परिवहन और कनेक्टिविटी क्षेत्रों में सहयोग में सुधार करना। बैठक के बाद, व्यापक संबंधों को मजबूत और गहरा करने की इच्छा व्यक्त करते हुए एक संयुक्त बयान अपनाया गया।[1]

क्षेत्र और उसके आसपास हाल के घटनाक्रमों को देखते हुए पहली त्रिपक्षीय बैठक महत्वपूर्ण है। तीनों देशों में कुछ समानताएँ हैं। चूँकि पूरा मध्य एशियाई क्षेत्र चारों ओर से ज़मीन से घिरा हुआ है, इसलिए इन तीन देशों के पास अंतर्राष्ट्रीय व्यापार और परिवहन तक सीधी पहुँच का अभाव है। यूक्रेन के ख़िलाफ़ रूस के सैन्य अभियान के कारण ये देश सतही कनेक्टिविटी के विस्तार के रास्ते तलाश रहे हैं। दूसरे, इन तीनों की अफगानिस्तान के साथ समान सीमाएँ और साझा जातीयताएँ हैं। महत्वपूर्ण बात यह है कि सीमाएं साझा करने के अलावा, उनके और अफगानिस्तान के बीच अमु दरिया नदी भी बहती है, जहां तालिबान प्रशासन इस नदी से पानी प्राप्त करने के लिए एक नहर का निर्माण कर रहा है। इस संदर्भ में, त्रिपक्षीय शिखर सम्मेलन उप-क्षेत्रीय सहयोग के माध्यम से आम चुनौतियों का समाधान करने का एक प्रयास है। 

मानचित्र: मध्य एशिया और अफगानिस्तान

स्रोत: अलजजीरा [2]

उपक्षेत्रीय सहयोग के लिए एक तंत्र ढूँढना

2018 के बाद से, पांच मध्य एशियाई देशों में राष्ट्राध्यक्षों की वार्षिक परामर्शदात्री शिखर बैठकों के रूप में एक गैर-संस्थागत क्षेत्रीय सहयोग ढांचा है, जिसमें कजाकिस्तान और किर्गिस्तान भी शामिल हैं। पांचवीं सलाहकार बैठक 14-15 सितंबर को दुशांबे, ताजिकिस्तान में होने वाली है।[3] जैसे-जैसे मध्य एशिया का अंतर-क्षेत्रीय सहयोग ढांचा विकसित हो रहा है, वर्तमान त्रिपक्षीय शिखर सम्मेलन एक महत्वपूर्ण मोड़ साबित हो सकता है। यह पहली बार है कि क्षेत्रीय देश उप-क्षेत्रीय सहयोग तंत्र में अपना सहयोग बढ़ाने का प्रयास कर रहे हैं। पांच मध्य एशियाई देशों के अनुसार, वर्तमान त्रिपक्षीय प्रारूप एक महत्वपूर्ण रचनात्मक तत्व और परामर्शदात्री बैठकों का स्वाभाविक पूरक है।[4]

साझा सुरक्षा चुनौतियां

मध्य एशियाई देश अस्थिर अफगानिस्तान से लगातार सुरक्षा खतरों का सामना कर रहे हैं। 2021 से काबुल पर तालिबान के कब्जे ने उन सभी के बीच चिंता पैदा कर दी है। तीन मध्य एशियाई देशों ने अपनी अश्गाबात बैठक में आतंकवाद, उग्रवाद, अलगाववाद, सीमा पार संगठित अपराध, मादक पदार्थों की तस्करी और अवैध प्रवासन सहित खतरों और चुनौतियों से निपटने के लिए मिलकर काम करने की आवश्यकता पर बल दिया। अफगानिस्तान में दशकों के संघर्ष और अस्थिरता के बाद, तालिबान के प्रति क्षेत्रीय देशों के दृष्टिकोण में बदलाव आ रहा है। तुर्कमेनिस्तान और उज़्बेकिस्तान तालिबान के साथ बातचीत कर रहे हैं, और ताजिकिस्तान उनके शासन की मुखर आलोचना कर रहा है। त्रिपक्षीय बैठक एक साझा दृष्टिकोण बनाने की दिशा में एक कदम हो सकती है क्योंकि संयुक्त बयान में अफगानिस्तान या तालिबान का कोई जिक्र नहीं है।

परिवहन

मध्य एशिया के भूमि से घिरे देश बाहरी दुनिया के साथ भूमि संपर्क में सुधार की संभावनाएं तलाश रहे हैं। त्रिपक्षीय शिखर सम्मेलन में ऊर्जा, कृषि और कनेक्टिविटी सहित आर्थिक सहयोग पर व्यापक फोकस था। इसने ताजिकिस्तान-उज्बेकिस्तान-तुर्कमेनिस्तान मार्ग के साथ मल्टीमॉडल परिवहन को तेज करने के महत्व पर जोर दिया, जो कैस्पियन सागर सहित तीन देशों को बंदरगाहों तक पहुंच प्रदान करता है। तुर्कमेनिस्तान के राष्ट्रपति ने एकीकृत परिवहन रणनीति की वकालत की, जिसमें अंतरराष्ट्रीय साझेदारों के साथ बेहतर सहयोग और समझौते शामिल हैं। तुर्कमेनिस्तान तुर्कमेनाबात से अश्गाबात तक एक राजमार्ग का निर्माण कर रहा है, जो अश्गाबात-तुर्कमेनबाशी मार्ग के माध्यम से तुर्कमेनबाशी बंदरगाह तक सीधी पहुंच प्रदान करेगा।[5] तीनों नेताओं ने टैरिफ को सुव्यवस्थित करने और विदेशी व्यापार वस्तुओं के पारगमन के लिए अनुकूल परिस्थितियां प्रदान करने पर भी चर्चा की।

मानचित्र: तुर्कमेनबात-अश्गाबात रोड

स्रोतः न्यूज सेंट्रल एशिया [6]

जल एवं पर्यावरण 

अंतर-क्षेत्रीय जल प्रणालियाँ ताजिकिस्तान, उज़्बेकिस्तान और तुर्कमेनिस्तान के साथ-साथ अमु दरिया नदी के पार अफगानिस्तान को जोड़ती हैं। मध्य एशियाई देश अमु दरिया के पानी का उपयोग कर रहे हैं और अब अफगानिस्तान लोगों के लिए खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए अपने उत्तरी क्षेत्र में कृषि विकसित करने के लिए इसका पानी खींचने की योजना बना रहा है। तालिबान उत्तरी अफगानिस्तान में अमु दरिया का पानी लाने के लिए 285 किलोमीटर लंबी कोश टेपा नहर का निर्माण कर रहा है। 30 मार्च, 2022 को एक तालिबान प्राधिकरण ने बल्ख प्रांत में परियोजना का उद्घाटन किया, जिससे 550,000 हेक्टेयर भूमि की सिंचाई होगी और हजारों रोजगार पैदा होंगे।[7] कथित तौर पर पर्याप्त प्रगति हुई है और 100 किलोमीटर से अधिक नहर का निर्माण पहले ही किया जा चुका है, जिसे 'राष्ट्रीय और महत्वपूर्ण परियोजना' कहा गया है।[8]

नीचे की ओर बहने के अलावा, अमु दरिया अराल सागर को पानी देती है, जो पहले से ही गंभीर पानी की कमी और मरुस्थलीकरण का सामना कर रहा है। ताजिकिस्तान और तुर्कमेनिस्तान के लिए पर्यावरण और आर्थिक मुद्दों के अलावा, उज्बेकिस्तान विशेष रूप से खेतों की सिंचाई के लिए पानी की उपलब्धता पर परियोजना के संभावित प्रभाव के बारे में चिंतित है। ऐसा अनुमान है कि नहर के पूरा होने के बाद, देश में जल प्रवाह में 10-15 प्रतिशत की कमी हो सकती है, जिससे इसके कपास उत्पादन पर नकारात्मक प्रभाव पड़ेगा। 

त्रिपक्षीय शिखर सम्मेलन में अमु दरिया नदी बेसिन में जलवायु स्थिरता प्राप्त करने और जल और ऊर्जा संसाधनों के तर्कसंगत उपयोग पर 'देशों के बीच पारस्परिक रूप से लाभप्रद सहयोग को मजबूत करने' का उल्लेख है। उन्होंने अमु दरिया के जल संसाधनों पर 'दबाव में संभावित वृद्धि' का भी उल्लेख किया। 

निष्कर्ष 

अपने पहले त्रिपक्षीय शिखर सम्मेलन में, मध्य एशिया उन सुरक्षा, आर्थिक और पर्यावरणीय चुनौतियों का समाधान कर रहा है जिनका वे स्थानीय स्तर पर सामना करते हैं। शिखर सम्मेलन राष्ट्रीय सीमाओं से परे मुद्दों, विशेषकर ऊर्जा और जल संसाधनों पर सहयोग के महत्व पर प्रकाश डालता है। आने वाले वर्षों में, यह त्रिपक्षीय प्रारूप व्यापक क्षेत्रीय समर्थन प्राप्त कर सकता है क्योंकि तीन देश एक तरफ अफगानिस्तान और उत्तर में व्यापक यूरेशियन क्षेत्र के बीच एक बफर भी हो सकते हैं।

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* डॉ. अथर जफर आईसीडब्ल्यूए, नई दिल्ली में वरिष्ठ अनुसंधान अध्येता हैं।
अस्वीकरण: व्यक्त किए गए विचार व्यक्तिगत हैं।

डिस्क्लेमर: इस अनुवादित लेख में यदि किसी प्रकार की त्रुटी पाई जाती है तो पाठक अंग्रेजी में लिखे मूल लेख को ही मान्य माने ।

अंत टिप्पण

[1] News Central Asia, “Turkmenistan-Uzbekistan-Tajikistan Trilateral Summit — Joint Statement,” 4 August 2023, https://www.newscentralasia.net/2023/08/04/turkmenistan-uzbekistan-tajikistan-trilateral-summit-joint-statement/, accessed 12 August 2023

[2] AlJazeera, “Putin warns against ‘radical Islam’ spillover from Afghanistan,”23 August 2021, https://www.aljazeera.com/news/2021/8/23/putin-warns-against-spillover-of-radical-islam-from-afghanistan, accessed 23 August 2023

[3] News Central Asia., “The Summit of the Heads of Central Asian States will be held in Tajikistan in September,” 3 July 2023, https://www.newscentralasia.net/2023/03/07/the-summit-of-the-heads-of-central-asian-states-will-be-held-in-tajikistan-in-september/#:~:text=The%20fifth%20consultative%20meeting%20of%20the%20heads%20of,14-15%20September%20in%20Dushanbe%2C%20the%20capital%20of%20Tajikistan., accessed 10 August 2023

[4] News Central Asia, “Turkmenistan-Uzbekistan-Tajikistan Trilateral Summit — Joint Statement,” 4 August 2023, https://www.newscentralasia.net/2023/08/04/turkmenistan-uzbekistan-tajikistan-trilateral-summit-joint-statement/, accessed 12 August 2023

[5] GSV "Russia - Islamic World", “Summit of Turkmenistan, Tajikistan, Uzbekistan to take place on August 4,”

3 August 2023, https://russia-islworld.ru/en/novosti/summit-of-turkmenistan-tajikistan-uzbekistan-to-take-place-on-august-4-2023-08-03-35019/, accessed 12 August 2023

[6] News Central Asia, “Turkmenistan starts building second section of Ashgabat-Turkmenabat highway,” 18 February 2022, https://www.newscentralasia.net/2022/02/18/turkmenistan-starts-building-second-section-of-ashgabat-turkmenabat-highway/, accessed 20 August 2023

[7] atn News, “Construction of 285-km irrigation canal underway in northern Afghanistan,” 30 March 2022, https://www.ariananews.af/construction-of-285-km-irrigation-canal-underway-in-northern-afghanistan/#:~:text=The%20inauguration%20ceremony%20in%20Balkh%20province%20was%20attended,of%20the%20project%20was%20a%20step%20toward%20self-reliance., accessed 3 July 2023

[8] atn News, “Baradar assess progress of key Qosh Tepa Canal,” 8 March 2023, https://www.ariananews.af/baradar-assess-progress-of-key-qosh-tepa-canal/, accessed 25 July 2023