भारतीय वैश्विक परिषद

चीन अपनी जनसंख्या में कमी के कारण जबरदस्त चुनौतियों का सामना कर रहा है। यह चीनी अर्थव्यवस्था और समाज को प्रभावित कर रहा है और जनसांख्यिकीय हित में गिरावट आई हैⁱ। चीनी राष्ट्रीय जनसंख्या और परिवार नियोजन आयोग (एनपीएफपीसी) द्वारा प्रकाशित एक रिपोर्ट के अनुसार, 2022 में जनसंख्या में 850,000 की गिरावट आई हैⁱⁱ। वर्ष 2012 के बाद से, चीन में कामकाजी उम्र की आबादी में गिरावट आई है। कोविड-19 महामारी और उसके बाद आई आर्थिक मंदी ने चीन को गंभीर रूप से प्रभावित किया है। इन घटनाओं को ध्यान में रखते हुए, इस दृष्टिकोण का उद्देश्य घटते जनसांख्यिकीय हित और चीन की भू-राजनीति पर इसके प्रभावों की जांच करना है।

चीन की एक बच्चा नीति और जनसांख्यिकीय हित

1970 के दशक में, चीनी सरकार "कुछ वर्ष बाद, कम बच्चे" नामक नीति बनाई आई, जिससे विलंबित विवाह, लंबे जन्म अंतराल और कम बच्चा पैदा हुएⁱⁱⁱ। "कुछ समय बाद, कम बच्चा" अभियान के कार्यान्वयन के बाद चीन की जन्म दर नीचे आने लगी। केवल एक दशक में, प्रजनन दर 1980 के दशक में प्रति महिला 2.7 बच्चों तक गिर गई। सरकार ने सोचा कि जन्म दर पर्याप्त कम नहीं थी और इसलिए चरम "एक बच्चे की नीति" को लागू किया, जिसने अधिकांश जोड़ों को एक बच्चे तक सीमित कर दिया^iv।

प्रतिबंधों के कारण, चीन की कुल प्रजनन दर (टीएफआर) प्रति परिवार आवश्यक 2.1 जन्म से नीचे गिर गई^v। चीन का टीएफआर 2020 तक प्रति महिला लगभग 1.5 जन्म था^vi। 2020 के बाद से, यह प्रति महिला 1.3 बच्चों के ऐतिहासिक निचले स्तर पर गिर गई है^vii। वर्ष 2021 में राष्ट्रपति शी जिनपिंग ने कानून को संशोधित किया जो जोड़ों को तीन बच्चे पैदा करने की अनुमति देता है, जिसे "तीन बच्चों की नीति" के रूप में जाना जाता है^viii।

आय के दृष्टिकोण से, अन्य प्रत्यक्ष रुझान रहे हैं। 2022 में, चीन में ग्रामीण परिवारों की औसत प्रति व्यक्ति निपटान आय लगभग 20,133 युआन ($ 245) थी, जो शहरी परिवारों द्वारा अर्जित आय का लगभग 40 प्रतिशत थी। यह चीन में ग्रामीण और शहरी क्षेत्रों के आय स्तर के बीच एक महत्वपूर्ण असमानता को इंगित करता है^ix। ग्रामीण क्षेत्रों में कई लोगों को अभी भी चीन के आर्थिक उछाल से लाभ नहीं हुआ है। इसके अलावा, तुलनात्मक रूप से चीन की प्रति व्यक्ति आय अभी भी जापान, कोरिया गणराज्य (आरओके) और संयुक्त राज्य अमेरिका जैसे देशों की तुलना में कम है।

यह ध्यान दिया जा सकता है कि पिछले कुछ वर्षों में अर्थव्यवस्था में मंदी ने चीन के लिए बुजुर्गों के लिए स्वास्थ्य देखभाल और उचित रूप से वित्त-पोषित पेंशन योजनाओं जैसे सुरक्षा आवरण का निर्माण करना मुश्किल बना दिया है^x। अनुप्रयुक्त आर्थिकी के क्षेत्र में एक विशेषज्ञ लियांग जियानझांग ने जनसांख्यिकीय चुनौती को "दीर्घकालिक टाइम बम" के रूप में सुझाया^xi। चीन में जीवन यापन की लागत में वृद्धि के साथ-साथ श्रमिकों की कमी भी विनिर्माण क्षेत्र में कर्मचारियों के वेतन में वृद्धि कर रही है^xii। उच्च मजदूरी अंतरराष्ट्रीय बाजार में चीन की प्रतिस्पर्धात्मकता को प्रभावित कर सकती है और संभावित रूप से कंपनियों को चीन से बाहर अपने उत्पादन को स्थानांतरित करने के लिए प्रेरित कर सकती है, संभवतः, वियतनाम और भारत जैसे अधिक प्रतिस्पर्धी मजदूरी वाले देशों में, और देशों द्वारा अपनी आपूर्ति श्रृंखला में विविधता लाने के लिए हाल ही में जोर देना भी इस मामले में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाएगा^xiii। परिणामत:, उच्च मजदूरी चीनी अर्थव्यवस्था में उच्च मुद्रास्फीति का कारण बन सकती है।

चीनी आबादी और अर्थव्यवस्था पर कोविड-19 का प्रभाव

वर्ष 2023 में प्रकाशित अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (आईएमएफ) की एक रिपोर्ट के अनुसार, लंबे समय में चीन दो प्रमुख चिंताओं का सामना कर रहा है, "घटती जनसंख्या और धीमी उत्पादकता वृद्धि"^xiv। कोविड-19 का चीन की घटती आबादी पर गहरा असर पड़ा है। रिपोर्टों से संकेत मिलता है कि महामारी ने चीनी समाज को भी प्रभावित किया है, जिससे शादी स्थगित हो गई है, बीमारी और इसके आर्थिक परिणामों के आसपास की अनिश्चितताओं के कारण प्रसव में विलंब हुआ है।

"शून्य-कोविड नीति" ने चीनी अर्थव्यवस्था को काफी प्रभावित किया है। 2022 में आर्थिक वृद्धि लगभग आधी सदी में दूसरी सबसे कम थी। 2022 में, सरकार ने अनुमान लगाया था कि अर्थव्यवस्था लगभग 5.5 प्रतिशत की दर से बढ़ेगी लेकिन वास्तव में यह केवल 3 प्रतिशत की वृद्धि हुई^xv। आईएमएफ का अनुमान है कि चीन इस वर्ष 5.2 प्रतिशत की दर से वृद्धि करेगा। हालांकि, 2023 की दूसरी तिमाही में चीन की वास्तविक जीडीपी में लगभग 1.4 प्रतिशत की गिरावट आई है, जो पिछली 40 तिमाहियों (10 वर्ष) में केवल 4 बार हुई है^xvi।

कोविड-19 ने चीनी निर्यात और रोजगार को भी प्रभावित किया है। निर्यात चीनी अर्थव्यवस्था का लगभग पांचवां हिस्सा है। निर्यात मांग में गिरावट के कारण चीन की महामारी के बाद की रिकवरी भी धीमी हो गई है। कथित तौर पर, जनवरी और नवंबर 2021 के बीच लगभग 4.4 मिलियन छोटे व्यवसाय बंद हो गए^xvii। कोविड-19 और संबंधित आर्थिक कारकों को संभावित कारणों के रूप में समझा जा सकता है। अकेले जून 2023 के माह में चीन के निर्यात का डॉलर मूल्य 12 प्रतिशत से अधिक घट गया^xviii।

भू-राजनीति पर प्रभाव

जनसांख्यिकीय और आर्थिक मुद्दों में चीन की आर्थिक वृद्धि को धीमा करने की क्षमता है। ऑस्ट्रेलियन स्ट्रेटेजिक पॉलिसी इंस्टीट्यूट (एएसपीआई) द्वारा प्रकाशित एक रिपोर्ट के अनुसार, 2030 तक, चीन की औसत आयु संयुक्त राज्य अमेरिका की तुलना में साढ़े पांच वर्ष अधिक होगी और दूसरी बात 2030 के मध्य तक चीन का वृद्धावस्था निर्भरता अनुपात (64 वर्ष से अधिक लोगों की संख्या, 15-64 वर्ष की आयु के लोगों से विभाजित) भी संयुक्त राज्य अमेरिका के पक्ष में होना शुरू हो जाएगा^xix। संयुक्त राष्ट्र द्वारा प्रकाशित एक रिपोर्ट में "औसत संस्करण" अनुमानों पर प्रकाश डाला गया है कि चीन की आबादी संभवतः 700 मिलियन तक गिर सकती है जबकि संयुक्त राज्य अमेरिका की आबादी 2100 तक लगभग 400 मिलियन तक बढ़ जाएगी। अनुमानों के सभी तीन रूपों में चीन की आबादी में गिरावट आई है^xx। चीन के सकल घरेलू उत्पाद की वृद्धि दर भी 2031 और 2035 के बीच कहीं संयुक्त राज्य अमेरिका की विकास दर से नीचे गिरने की आशा है।

चीन के घटते जनसांख्यिकीय हित का चीन के आकार को देखते हुए भू-राजनीति पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ेगा। कुछ विशेषज्ञों का मानना है, "परिणामस्वरूप आर्थिक और जनसंख्या में गिरावट आने वाले दशकों में चीन की ताकत को कम कर देगी और नेता अधिक आक्रामक हो सकते हैं क्योंकि उन्हें लगता है कि उनकी राष्ट्रीय शक्ति कम हो गई है"^xxi। जैसे-जैसे जनसंख्या घटेगी, चीन की आबादी जो सैन्य सेवा के अनुकूल है, उसमें भी गिरावट शुरू हो जाएगी। जनसंख्या में गिरावट और कामकाजी उम्र की आबादी को कम करने से नवाचार की दर भी कम हो जाती है, क्योंकि परिवर्तन युवा श्रमिकों और उद्यमियों से आता है^xxii।

चीन विनिर्माण उद्योग में स्वचालन बढ़ा सकता है, लेकिन इससे बेरोजगारी और कम संख्या में कामकाजी उम्र की आबादी पर निर्भर सेवानिवृत्त आबादी की अधिक संख्या हो सकती है^xxiii। 2022 में, चीन ने पेंशन योजनाओं पर सकल घरेलू उत्पाद का 5.2 प्रतिशत खर्च किया। लेकिन 2050 तक चीन को पेंशन नीतियों पर सकल घरेलू उत्पाद का लगभग 15 प्रतिशत खर्च करने की आवश्यकता हो सकती है^xxiv। आने वाले वर्षों में घटती उत्पादकता वृद्धि को बढ़ावा देना चीन के लिए प्रमुख चिंता का विषय होगा क्योंकि आर्थिक मंदी के कारण जनसंख्या और पूंजी निवेश पर रिटर्न कम हो रहा है^xxv।

निष्कर्ष

इन जनसांख्यिकीय और आर्थिक मुद्दों का सामना करते हुए, चीन के भविष्य का प्रक्षेपवक्र अनुकूलन, मानव पूंजी में निवेश करने, दीर्घकालिक आर्थिक विकास का समर्थन करने और अन्य देशों के साथ सहयोग करने की क्षमता से निर्धारित होगा। चीन की आबादी में गिरावट का देश के सामाजिक, आर्थिक और भू-राजनीतिक परिदृश्य के लिए जटिल प्रभाव है। कोविड-19 महामारी ने वैवाहिक पैटर्न और परिवार के गठन को प्रभावित करके जनसंख्या में गिरावट को और तेज कर दिया है। महामारी के आर्थिक प्रभावों ने चीन की समस्याओं को बढ़ा दिया है। चीन में घटते जनसांख्यिकीय लाभांश से आने वाले समय में इसकी स्थिति के लिए खतरा पैदा हो गया है।

*****

*आदित्य कुमार, भारतीय वैश्विक परिषद, नई दिल्ली में शोध प्रशिक्षु हैं।
अस्वीकरण : यहां व्यक्त किए गए विचार निजी हैं।

डिस्क्लेमर: इस अनुवादित लेख में यदि किसी प्रकार की त्रुटी पाई जाती है तो पाठक अंग्रेजी में लिखे मूल लेख को ही मान्य माने ।

पाद-टिप्पणियां

i संयुक्त राष्ट्र जनसंख्या कोष जनसांख्यिकीय हित को "एक ऐसी अवधि के रूप में परिभाषित करता है जिसमें कामकाजी उम्र की आबादी का अच्छा स्वास्थ्य, गुणवत्तापूर्ण शिक्षा, सभ्य रोजगार और युवा आश्रितों का कम अनुपात होता है। प्रति परिवार बच्चों की कम संख्या आम तौर पर प्रति बच्चा बड़े निवेश, महिलाओं के लिए औपचारिक कार्यबल करने के लिए अधिक स्वतंत्रता और बुढ़ापे के लिए अधिक घरेलू बचत का कारण बनती है।”

iⁱ बकले, क्रिस, जॉय डोंग और एमी चांग चिएन। "एक सिकुड़ता हुआ, वृद्ध चीन शायद खुद को एक कोने में खड़ा कर सकता है। द न्यूयॉर्क टाइम्स. 19 जनवरी, 2023. https://www.nytimes.com/2023/01/18/world/asia/china-populationpolitics.html?search ResultPosition=5/  (10 जुलाई, 2023 को अभिगम्य)

ⁱⁱⁱ सिंह, तेशु। "चीन में जनसांख्यिकीय हित: जेएसटीओआर पर आगे की चुनौती। JSTOR. 1 अप्रैल 2012. https://www.jstor.org/stable/ resrep09269/  (9 जुलाई, 2023 को अभिगम्य)

i^v "चीन में प्रजनन क्षमता: 1970 के दशक से 1990 के दशक तक। PubMed. 1 अक्टूबर, 1994. https://pubmed.ncbi.nlm.nih.gov/ 12319286/ (9 जुलाई, 2023 को अभिगम्य)

v "चीन की एक बच्चे की नीति के बारे में चुनौतीपूर्ण मिथक" (पीडीएफ). चीन जर्नल 74 (008)। 2005, https://scholar.harvard.edu/files/martinwhyte/files/challenging_myths_published_version.pdf/ (9 जुलाई, 2023 को अभिगम्य)

vⁱ रेथरफोर्ड, रॉबर्ट डी., मिन्जा किम चो, जियाजियान चेन, ली शिरू और कुई होंगयान। "चीन में प्रजनन क्षमता वास्तव में कितनी गिरावट आई है?" जनसंख्या और विकास की समीक्षा 31 (1): 57–84. https://doi.org/10.1111/j.1728-4457.2005.00052.x/  (9 जुलाई, 2023 को अभिगम्य)

vⁱⁱ “मजबूत हस्तक्षेप नीति के बिना चीन की प्रजनन दर 'दुनिया की सबसे कम' हो सकती है, भारत 2023 तक चीन से आगे निकल सकता है: जनसांख्यिकी विशेषज्ञ ग्लोबल टाइम्स.  11 मई, 2021. https://www.globaltimes.cn/page/202105/1223141.shtml/  (13 जुलाई, 2023 को अभिगम्य)

vⁱⁱⁱ "शिन्हुआ सुर्खियां: चीन ने तीन-बच्चे की नीति, समर्थन उपायों के विवरण का खुलासा किया English.News.Cn। सिन्हुआ। 21 जुलाई, 2021. http://www.xinhuanet.com/english/2021-07/21/c_1310073319.htm#:~:text=The%20decision%20on %20 improving%20birth,policy%20over%20the%20past%20decade/ (20 जुलाई, 2023 को अभिगम्य)

i^x "1990 से 2022 तक चीन में शहरी और ग्रामीण परिवारों की औसत वार्षिक प्रति व्यक्ति डिस्पोजेबल आय। स्टेटिस्टा. 2022.  https://www.statista.com/statistics/259451/annual-per-capita-disposable-income-of-rural-and-urban-households-in-china/#:~:text=In%202022%2C%20the%20average%20annual,the%20income%20of%20urban%20households/  (12 जुलाई, 2023 को अभिगम्य)

x वी, सुई ली. "चीन की जनगणना से पता चलता है कि जन्म में गिरावट के कारण 10 वर्षों में जनसंख्या मुश्किल से बढ़ी है। द न्यूयॉर्क टाइम्स. 31 मई, 2021. https://www.nytimes.com/2021/05/10/china-census-births-fall.html?searchResultPosition=8/  (12 जुलाई, 2023 को अभिगम्य)

xⁱ वी, सुई-ली. "चीन की जनगणना से पता चलता है कि जन्म में गिरावट के कारण 10 वर्षों में जनसंख्या मुश्किल से बढ़ी है। द न्यूयॉर्क टाइम्स. 31 मई, 2021. https://www.nytimes.com/2021/05/10/china-census-births-fall.html/ (13 जुलाई, 2023 को अभिगम्य)

xⁱⁱ कावाकामी, ताकाशी. "न्यूनतम वेतन वृद्धि ने 'सामान्य समृद्धि' को बढ़ावा देने में चीन को पीछे छोड़ दिया। निक्केई एशिया। 2 दिसंबर, 2021. https://asia.nikkei.com/Economy/Minimum-wage-hikes-sweep-China-in-common-prosperity-push/ (13 जुलाई, 2023 को अभिगम्य)

xⁱⁱⁱ वर्मा, सोनल, टिंग लू, चारनोन बून्नुच, लिशेंग वांग और जिंग वांग। "नोमुरा। नोमुरा कनेक्ट करता है। 15 जून, 2022. https://www.nomuraconnects.com/focused-thinking-posts/diversification-from-china/ (13 जुलाई, 2023 को अभिगम्य)

^xiv चीन की अर्थव्यवस्था में सुधार हो रहा है, लेकिन सुधारों की अभी भी आवश्यकता है। आईएमएफ. 2 फरवरी, 2023. https://www.imf.org/en/News/Articles/2023/02/02/cf-chinas-economy-is-rebounding-but-reforms-are-still-needed#:~:text=China's%20economy%20is%20set%20to,versus%203%20percent%20last%20year/ (13 जुलाई, 2023 को अभिगम्य)

x^v द इकोनॉमिस्ट."चीन की अर्थव्यवस्था कितनी परेशानी में है?" द इकोनॉमिस्ट, 18 जुलाई, 2023. https://www.economist.com/ finance- and- economics/ 2023/07/17/chinas-floundering-economy-is-a-test-for-xi-jinping (18 जुलाई, 2023 को अभिगम्य)

x^vi ज़िया, काई 2023. "शी जिनपिंग की कमजोरी: कैसे हुब्रीस और व्यामोह चीन के भविष्य को खतरे में डालते हैं। विदेश मामले, 4 अप्रैल, 2023. https://www.foreignaffairs.com/china/xi-jinping-china-weakness-hubris-paranoia-threaten-future/ (18 जुलाई, 2023 को अभिगम्य)

x^vii हन्नाम, पीटर. "चीन जीडीपी विकास उम्मीदों से कम हो जाता है क्योंकि संपत्ति की कीमतों में गिरावट अर्थव्यवस्था को प्रभावित करती है। द गार्डियन, 18 जुलाई, 2023. https://www.theguardian.com/business/2023/jul/17/china-gdp-growth-down-economy-june-quarter-gross-domestic-profit#:~:text=Compared%20with%20a%20year%20earlier,according%20to%20a%20Reuters%20survey/ (18 जुलाई, 2023 को अभिगम्य).

x^viii फुक्सियन, यी. "चीन की घटती आबादी के भू-राजनीतिक निहितार्थ। The Strategist, 23 फरवरी, 202323, 2023. https://www.aspistrategist.org.au/the-geopolitical-implications-of-chinas-declining-population/ (17 जुलाई, 2023 को अभिगम्य).

xi^x संयुक्त राष्ट्र आर्थिक और सामाजिक मामलों का विभाग "विश्व जनसंख्या संभावनाएं 2022" www.un.org। आर्थिक और सामाजिक मामलों के संयुक्त राष्ट्र विभाग. https://www.un.org/development/desa/pd/sites/www.un.org.development. desa.pd/files/wpp2022_summary_of_results.pdf (14 जुलाई, 2023 को अभिगम्य).

x^x बकले, क्रिस. "एक सिकुड़ता हुआ, वृद्ध चीन शायद खुद को एक कोने में खड़ा कर सकता है। द जापान टाइम्स। 20 जनवरी, 2023. https://www.japantimes.co.jp/news/2023/01/19/asia-pacific/social-issues-asia-pacific/shrinking-aging-china-problems/ (13 जुलाई, 2023 को अभिगम्य).

x^xi कोटकिन, जोएल. "मृत्यु सर्पिल जनसांख्यिकी: देश सबसे तेजी से सिकुड़ रहे हैं। फोर्ब्स, 1 फरवरी, 2017.. https://www.forbes .com/sites/joelkotkin/2017/02/01/death-spiral-demographics-the-countries-shrinking-the-fastest/?sh=66002c99b83c/ (17 जुलाई, 2023 को अभिगम्य).

x^xii खरपाल, अर्जुन. "चालक रहित कारों से रोबोटिक गोदामों तक, चीन श्रम की कमी से आगे निकलने के लिए स्वचालन की तलाश में है। सीएनबीसी. 25 मई, 2021. https://www.cnbc.com/2021/05/24/china-looks-to-automation-to-solve-population-issues.html (12 जुलाई, 2023 को अभिगम्य).

x^xiii ज़ुओ, ज़ुएजिन, शिउजियान पेंग, शिन यांग, फिलिप एडम्स और मीफेंग वांग। "शीर्षक: जनसंख्या उम्र बढ़ने और चीन में पेंशन प्रणाली पर बाद में सेवानिवृत्ति का प्रभाव: एक लागू गतिशील सामान्य संतुलन विश्लेषण। आईएसबीएन 978-1-921654-11-4। अप्रैल, 2020. www.copsmodels.com. Melbourne, Australia: Victoria University. https://www.copsmodels.com/ftp/workpapr/g-303.pdf (17 जुलाई, 2023 को अभिगम्य)

x^xiv “चीन की अर्थव्यवस्था में सुधार हो रहा है, लेकिन सुधारों की अभी भी आवश्यकता है। आईएमएफ. 2 फरवरी, 2023. https://www.imf.org/en/News/Articles/2023/02/02/cf-chinas-economy-is-rebounding-but-reforms-are-stillneeded#:~:text=China's%20economy%20is%20set%20to,versus%203%20percent%20last%20year/ (13 जुलाई, 2023 को अभिगम्य)