दिसंबर 2022 में, चीन की कम्युनिस्ट पार्टी की 20वीं राष्ट्रीय कांग्रेस की रिपोर्ट में व्यवस्थित तरीके से रॅन्मिन्बी (आरएमबी)/युआन के अंतर्राष्ट्रीयकरण का आह्वान किया गया। 2023 की सरकारी कार्य रिपोर्ट ने इस बात पर भी जोर दिया कि चीन आरएमबी विनिमय दर को अनुकूली और संतुलित स्तर पर स्थिर रखेगा। चीन अमेरिकी डॉलर पर अपनी निर्भरता को कम करने और आरएमबी के वैश्विक उपयोग को बढ़ाने की कोशिश कर रहा है। 2022 में, चीन ने इस प्रक्रिया में पर्याप्त प्रगति की। अर्जेंटीना, ब्राजील, बांग्लादेश, रूस और सऊदी अरब जैसे कुछ देशों ने पहले ही आरएमबी का उपयोग करना शुरू कर दिया है।
पेपर का उद्देश्य आरएमबी के बढ़ते उपयोग और इसकी व्यवहार्यता का विश्लेषण करना है।
आरएमबी का अंतर्राष्ट्रीयकरण करने के चीनी प्रयास
चीन लंबे समय से आरएमबी के अंतर्राष्ट्रीयकरण के लिए जोर देने की कोशिश कर रहा है, लेकिन फरवरी 2022 के रूस-यूक्रेन युद्ध के बाद से प्रक्रिया में तेजी आई है। चीन के संबंध में, अमेरिका से वित्तीय अलगाव का खतरा था और रूस को वित्तीय प्रतिबंधों का सामना करना पड़ा। वीजा और मास्टरकार्ड जैसी वैश्विक भुगतान प्रणालियों ने रूस में परिचालन निलंबित कर दिया है। रूसी बैंकों को सोसाइटी फॉर वर्ल्डवाइड इंटरबैंक फाइनेंशियल टेलीकम्युनिकेशन सिस्टम (SWIFT) से भी निष्कासित कर दिया गया है।[i] फाइनेंशियल टाइम्स की एक रिपोर्ट के मुताबिक, यूक्रेन में रूस के युद्ध से पहले, रूसी बाजार में आरएमबी का कारोबार बहुत कम था। संकट शुरू होने के बाद से आरएमबी की हिस्सेदारी दोगुनी हो गई है।[ii] 10 अप्रैल 2023 को, बैंक ऑफ रूस ने घोषणा की कि युआन/रूबल जोड़ी ने रूसी मुद्रा बाजार में व्यापार का 39 प्रतिशत हिस्सा दर्ज किया है।[iii]
चाइना एनर्जी कंस्ट्रक्शन ग्रुप इन्वेस्टमेंट कं, लिमिटेड के मुख्य अर्थशास्त्री जू जिन ने कहा है, "चीन को सावधानी बरतनी चाहिए और अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय प्रणाली में अधिक सक्रिय रूप से भाग लेना चाहिए। हमें आरएमबी के अंतर्राष्ट्रीयकरण को चलाने के लिए तेजी से काम करना चाहिए, ऊर्जा और डेरिवेटिव बाजार प्रणाली के निर्माण को बढ़ावा देने के लिए पहल के साथ कार्य करना चाहिए, और आरएमबी में नामित "पेट्रो-आरएमबी" प्रणाली की स्थापना में तेजी लाने के लिए शंघाई कच्चे तेल वायदा के नियमों और विनियमों में लगातार सुधार करना चाहिए।[iv]
चीन अन्य देशों को भी अंतरराष्ट्रीय लेनदेन के लिए आरएमबी स्वीकार करने के लिए प्रोत्साहित कर रहा है। मई 2023 से, अर्जेंटीना ने चीन से आयात के लिए सभी भुगतानों के लिए अमेरिकी डॉलर से आरएमबी में स्थानांतरित करने का फैसला किया है। फरवरी 2023 में, पीपुल्स बैंक ऑफ चाइना ने आरएमबी में निपटान के लिए ब्राजील के केंद्रीय बैंक के साथ एक समझौते पर हस्ताक्षर किए।[v] मार्च 2023 में, चीनी राष्ट्रीय तेल कंपनी और फ्रांस की टोटल एनर्जी ने शंघाई पेट्रोलियम एंड नेचुरल गैस एक्सचेंज के माध्यम से आरएमबी में अपने एलएनजी व्यापार भुगतान का निपटान किया।[vi]
दिसंबर 2022 में शी जिनपिंग की सऊदी अरब की यात्रा के दौरान, उन्होंने इस बात पर प्रकाश डाला कि चीन आरएमबी में तेल और गैस व्यापार समझौता करने के लिए एक मंच के रूप में शंघाई पेट्रोलियम और नेशनल गैस एक्सचेंज का "पूर्ण उपयोग" करने का इरादा रखता है। सऊदी अरब द्वारा चीन को तेल निर्यात के निपटान में आरएमबी का उपयोग किया जा सकता है। 2022 में, चीन ने सऊदी अरब से 44 बिलियन अमरीकी डालर का कच्चा तेल आयात किया और 27 बिलियन अमरीकी डालर निर्मित वस्तुओं का निर्यात किया। सऊदी अरब कच्चे तेल के निर्यात के लिए आरएमबी प्राप्त करने और चीन से अपने आयात के भुगतान के लिए प्राप्त आरएमबी का उपयोग करने पर विचार कर रहा है।[vii] कुछ प्रगति पहले ही हो चुकी है, एक्सपोर्ट-इम्पोर्ट बैंक ऑफ़ चाइना (चाइना एक्ज़िम बैंक) ने आरएमबी में सऊदी नेशनल बैंक के साथ पहला ऋण सहयोग प्राप्त किया है, जो बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव के ढांचे के तहत वित्तीय सहयोग की सुविधा प्रदान करता है।[viii] आरएमबी में तेल बेचने का प्रस्ताव विश्व अर्थव्यवस्था के डी-डॉलरीकरण की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम हो सकता है।
रूस के खिलाफ अमेरिका और यूरोपीय संघ के प्रतिबंधों के कारण, बांग्लादेश ने आरएमबी में अपने रूपपुर परमाणु ऊर्जा संयंत्र के निर्माण के लिए रूस को 318 मिलियन अमरीकी डालर का भुगतान करने का फैसला किया।[ix]
विशेष रूप से, पीपुल्स बैंक ऑफ चाइना ने 2022 के बाद से अपनी आरएमबी अंतर्राष्ट्रीयकरण रणनीति को बदल दिया है। कच्चे तेल के लिए आरएमबी मूल्य निर्धारण पर ध्यान केंद्रित करने और तटवर्ती प्रतिभूतियों तक विदेशी निवेशकों की पहुंच का विस्तार करने के बजाय, सेंट्रल बैंक ने सीमा पार वस्तुओं के व्यापार के निपटान में मुद्रा के अधिक उपयोग और आरएमबी परिसंपत्तियों से जुड़े डेरिवेटिव तक वैश्विक पहुंच में सुधार के लिए जोर देना शुरू कर दिया है।[x] 15 मई 2023 को, चीन ने स्वैप कनेक्ट योजना का व्यापार शुरू किया। यह एक ब्याज दर स्वैप मार्केट एक्सेस स्कीम है।[xi] कई कंपनियों और वित्तीय संस्थानों के हांगकांग और अन्य अपतटीय बाजारों में युआन-संप्रदाय बांड जारी करने की संभावना है।[xii] ये पहलें आगे चलकर आरएमबी की ओर आकर्षित करने में मदद कर सकती हैं।
निष्कर्ष
मूल्य के हिसाब से वैश्विक भुगतान के लिए आरएमबी पांचवीं सबसे सक्रिय मुद्रा है। आरएमबी की भूमिका बढ़ रही है; इसने व्यापार निपटान से सीमा पार निवेश और ऋण तक विस्तार किया है। प्रतिबंधों और रूस के खिलाफ पश्चिम द्वारा डॉलर के हथियारीकरण के बाद एक आरक्षित मुद्रा के रूप में देशों द्वारा आरएमबी का उपयोग अधिक स्वीकृति प्राप्त कर रहा है। चीनी अर्थव्यवस्था के अनुमानों को देखते हुए आरएमबी का अंतरराष्ट्रीयकरण बढ़ेगा लेकिन इसकी प्रक्रिया धीरे-धीरे होगी। वर्तमान में, केवल कुछ देश अमेरिकी डॉलर के बदले चीनी मुद्रा का उपयोग करने पर विचार कर रहे हैं; आरएमबी को अमेरिकी डॉलर से मेल खाने में कुछ समय लगेगा। दिए गए भू-राजनीतिक परिदृश्य में, प्रक्रिया चीन के लिए चुनौतीपूर्ण होगी, क्योंकि आरएमबी अभी भी अपेक्षाकृत छोटा वैश्विक मुद्रा खिलाड़ी है।
*****
* डॉ तेशु सिंह, भारतीय वैश्विक परिषद, नई दिल्ली में शोध अध्येता हैं
अस्वीकरण: व्यक्त किए गए विचार व्यक्तिगत हैं।
डिस्क्लेमर: इस अनुवादित लेख में यदि किसी प्रकार की त्रुटी पाई जाती है तो पाठक अंग्रेजी में लिखे मूल लेख को ही मान्य माने ।
अंत टिप्पण
[i] Mia Nulimaimaiti, China’s yuan becomes most traded foreign currency on Russian exchange amid efforts to ‘de-dollarise’ economy, South China Morning Post, https://www.scmp.com/economy/china-economy/article/3195054/chinas-yuan-becomes-most-traded-foreign-currency-russian (Accessed on May 9, 2023).
[ii] Hudson Lockett and Cheng Leng, Renminbi’s share of trade finance doubles since start of Ukraine war, The Financial Times, https://www.ft.com/content/6d5bbdbc-9f5d-41b2-ba80-7d8ac3973cf3 (Accessed on May 9, 2023).
[iii] SHI JING, Yuan's global march gathers momentum, China Daily, May 8, 2023, http://www.chinadaily.com.cn/a/202305/08/WS64584cc7a310b6054fad190c.html (Accessed on May 15, 2023).
[iv] Xu Jin, Ten Revelations from the Russia-Ukraine Conflict Concerning China’s Energy Security, CSIS, https://interpret.csis.org/translations/ten-revelations-from-the-russia-ukraine-conflict-concerning-chinas-energy-security/ (Accessed on May 12, 2023).
[v] SHI JING, Yuan's global march gathers momentum, China Daily, May 8, 2023, http://www.chinadaily.com.cn/a/202305/08/WS64584cc7a310b6054fad190c.html (Accessed on May 15, 2023).
[vi] Andrew Hayley, China completes first yuan-settled LNG trade, Reuters, https://www.nasdaq.com/articles/china-completes-first-yuan-settled-lng-trade , (Accessed on May 10, 2023).
[vii] P.S. Srinivas, Why China’s yuan-for-oil push in the Middle East is no threat to the US dollar, South China Morning Post, https://www.scmp.com/comment/opinion/article/3203902/why-chinas-yuan-oil-push-middle-east-no-threat-us-dollar (Accessed on May 13, 2023).
[viii] China Exim Bank, Saudi National Bank achieve first loan cooperation in yuan, Global Times, https://www.globaltimes.cn/page/202303/1287343.shtml (Accessed on May 12, 2023).
[ix] Anant Gupta and Azad Majumder, Bangladesh to pay off Russian nuclear plant loan in Chinese currency, the Washington Post, https://www.washingtonpost.com/world/2023/04/17/bangladesh-russia-yuan-china-loan/
(Accessed on May 10, 2023).
[x] Hudson Lockett and Cheng Leng, Renminbi’s share of trade finance doubles since start of Ukraine war, Financial Times, https://www.ft.com/content/6d5bbdbc-9f5d-41b2-ba80-7d8ac3973cf3 (Accessed on May 12, 2023).
[xi] Huaxia, Swap Connect between Hong Kong, mainland officially launched, Xinhua, https://english.news.cn/20230515/c9e125a5a78a436889bee50aa893f932/c.html (Accessed on May 12, 2023).
[xii] Wang Xiaoqing and Zhang Ziyu, What’s in store for yuan internationalization in 2023?, Nikkie Asia, https://asia.nikkei.com/Spotlight/Caixin/What-s-in-store-for-yuan-internationalization-in-2023 (Accessed on May 16, 2023).