भारतीय वैश्विक परिषद

चीनी राष्ट्रपति शी चिनफिंग 25 जनवरी, 2022 को ने कजाख के राष्ट्रपति कासिम-जोमार्ट टोकायेव, किर्गिज के राष्ट्रपति सादिर जापारोव, ताजिक राष्ट्रपति इमोली रहमोन, तुर्कमेन राष्ट्रपति गुरबंगुली बर्डीमुखामेदोव और उज्बेक राष्ट्रपति शावकत मिर्जियोये के साथ वर्चुअल प्रारूप में एक बैठक की अध्यक्षता की। आधिकारिक घोषणाओं के अनुसार, शिखर सम्मेलन का उद्देश्य चीन और मध्य एशियाई देशों के बीच राजनयिक संबंधों की 30 वीं वर्षगांठ का  आयोजन था।

चीन-मध्य एशिया शिखर सम्मेलन

चीन मध्य एशिया का एक निकटतम पड़ोसी है और इस क्षेत्र के तीन गणराज्यों, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान और ताजिकिस्तान के साथ सीमाएं साझा करता है, अपने अशांत शिनजियांग उइघुर स्वायत्त क्षेत्र (एक्‍सयूएआर) में, जहां लोगों के पास मध्य एशिया में जातीय और सांस्कृतिक संबंध हैं।  चीन मध्य एशिया में एक प्रमुख आर्थिक उपस्थिति बनाए रखता है। चीनी सरकार के आंकड़ों के अनुसार, पिछले 30 वर्षों में चीन और मध्य एशियाई देशों के बीच व्यापार में 100 गुना से अधिक की वृद्धि हुई हैⁱ। हालांकि, मध्य एशियाई देशों के साथ चीन के संबंध परेशानी मुक्त नहीं हैं। क्षेत्र का व्यापार चीन के पक्ष में संतुलित है। कजाकिस्तान में किए गए सबसे हालिया सर्वेक्षण आधारित अध्ययन ने सुझाव दिया है कि "चीन की धारणाएं बदल रही हैं, और प्रारंभिक सबूत हैं कि कोविड -19 ने मध्य एशिया में चीन की नकारात्मक धारणाओं को बढ़ा दिया हैⁱⁱ। एक अन्य अध्ययन में कहा गया है कि "किर्गिस्तान में हर कोई चीन के बढ़ते प्रभाव के बारे में खुश नहीं है, संभावित भूमि अधिग्रहण, चीनी फर्मों द्वारा पारिस्थितिक गिरावट और चीन के शिनजियांग क्षेत्र में जातीय किर्गिज़ के उत्पीड़न पर सामान्य आबादी के बीच चिंताओं को उठाया जा रहा है"ⁱⁱⁱ। इसके अलावा, अध्ययन में बताया गया है कि देश भर में कई चीन विरोधी रैलियां हुई हैं।

शिखर सम्मेलन का उद्देश्य चीन के बारे में मध्य एशिया में कुछ चिंताओं को दूर करना हो सकता है। शिखर सम्मेलन में राष्ट्रपति शी चिनफिंग ने साझा भविष्य^iv के लिए हाथ मिलाना शीर्षक से भाषण दिया और बैठक के बाद एक संयुक्त बयान जारी किया गया। बैठक के मुख्य आकर्षण में निम्नलिखित कथन/परिणाम शामिल थे:^v

1. चीन और मध्य एशियाई देशों ने शांतिपूर्ण वार्ता के माध्यम से इतिहास से बचे सीमा मुद्दों को पूरी तरह से हल किया है, जो देशों के बीच क्षेत्रीय मुद्दों के शांतिपूर्ण समाधान के लिए एक उदाहरण स्थापित करता है।
2. चीन और पांच मध्य एशियाई देशों के बीच पारस्परिक व्यापार और निवेश की वृद्धि ने छह देशों के आर्थिक और सामाजिक विकास में मजबूत प्रोत्साहन दिया है।
3. सभी पार्टियां आतंकवाद, अलगाववाद और उग्रवाद के सभी रूपों की कड़ी निंदा करती हैं, और "तीन बुरी ताकतों" का प्रभावी ढंग से मुकाबला करने के लिए एक साथ काम करने के लिए तैयार हैं।
4. ई-कॉमर्स, ग्रीन एनर्जी, डिजिटल फाइनेंस, आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस और गरीबी में कमी के क्षेत्र में सहयोग को मजबूत करना।
5. मध्य एशियाई देशों ने चीन की कम्युनिस्ट पार्टी के नेतृत्व में चीनी लोगों द्वारा की गई उपलब्धियों के बारे में बहुत कुछ कहा।
6. सभी दलों ने इस बात पर प्रकाश डाला कि लोकतंत्र सभी मानव जाति का सामान्य अनुसरण और मूल्य है। क्या कोई देश लोकतांत्रिक है, इसका न्याय केवल उसके लोगों द्वारा ही किया जा सकता है।
7. सभी छह दलों का मानना है कि अफगान समाज में सभी जातीय, धार्मिक और राजनीतिक ताकतों के प्रतिनिधियों की भागीदारी के साथ अफगानिस्तान में एक समावेशी सरकार स्थापित करना महत्वपूर्ण है।
8. मध्य एशिया के पांच राष्ट्राध्यक्षों ने आगामी बीजिंग ओलंपिक शीतकालीन खेलों के उद्घाटन समारोह में भाग लेने के लिए अपनी रुचि व्यक्त की।
9. संयुक्त बयान में वैश्विक डेटा सुरक्षा पहल के ढांचे के भीतर एक शांतिपूर्ण, खुले, सुरक्षित, सहकारी और व्यवस्थित साइबरस्पेस के निर्माण का समर्थन किया गया था^vi।

इसके अलावा, चीनी नेतृत्व ने प्रस्तावित किया: (i) 2030 तक यूएस $ 70 बिलियन का व्यापार लक्ष्य; (ii) ई-कॉमर्स सहयोग पर एक संवाद तंत्र और औद्योगिक और निवेश सहयोग पर एक मंच आयोजित करना; (iii) अगले तीन वर्षों में आजीविका कार्यक्रमों के समर्थन में मध्य एशियाई देशों को 500 मिलियन अमरीकी डालर की अनुदान सहायता; (iv) मध्य एशियाई देशों को स्वास्थ्य, गरीबी में कमी, कनेक्टिविटी, सूचना प्रौद्योगिकी और अन्य क्षेत्रों में पेशेवरों को प्रशिक्षित करने में मदद करने के लिए 5,000 संगोष्ठी और कार्यशाला के अवसर; (v) मध्य एशियाई के पांच देशों के लिए 1,200 चीनी सरकारी छात्रवृत्तियां; और (vi) 2022 में मध्य एशियाई देशों को टीकों की 50 मिलियन और खुराक^vii।

मध्य एशियाई गणराज्य बहु-वेक्टर विदेश नीति का अनुसरण करते हैं। चीन को शामिल करने के अलावा, गणराज्यों ने 27 जनवरी 2022 को भारत के साथ एक आभासी शिखर बैठक भी आयोजित की। मध्य एशियाई नेताओं को दिसंबर 2021 में 26 जनवरी 2022 को नई दिल्ली में भारत के गणतंत्र दिवस के मुख्य अतिथि के रूप में आमंत्रित किया गया था। चूंकि मध्य एशियाई नेता महामारी के कारण भारत की यात्रा नहीं कर सके,^viiiचीन ने 25 जनवरी को वर्चुअल बैठक की मेजबानी करने के लिए उपलब्ध समय का उपयोग किया, जिस तारीख को पांच मध्य एशियाई देशों के नेताओं को गणतंत्र दिवस के अवसर पर दिल्ली में होना था। ऐसा लगता है कि शिखर सम्मेलन का चीन का समीचीन और जल्दबाजी में आयोजित किया गया आयोजन भारत की ऐतिहासिक क्षेत्रीय पहल को पकड़ने के प्रयास के रूप में था।

यह कहा जा सकता है कि भारत द्वारा चीन के तत्काल पड़ोस (मध्य एशिया) को शामिल करने वाली हालिया पहल एक कारक बन रही है जिसने क्षेत्र में चीनी नीति को प्रभावित करना शुरू कर दिया है। चीन के निकटतम पड़ोस में भारत की उभरती हुई सफलता की कहानी ने चीनी नेतृत्व को इसी तरह के शिखर सम्मेलन की मेजबानी करने के लिए प्रेरित किया।

निष्‍कर्ष

मध्य एशिया में चीन की नीति का उद्देश्य मुख्य रूप से अपने राष्ट्रीय सुरक्षा हितों, संसाधन सुरक्षा और आर्थिक विकास की रक्षा करना है। शी चिनफिंग के तहत अपनाई गई मुखर नीतियां एशिया और दुनिया में एक प्रमुख शक्ति बनने की देश की मजबूत इच्छा को दर्शाती हैं। यह गंभीर चिंताओं को बढ़ाता है, विशेष रूप से मध्य एशिया सहित चीन के पड़ोस में। जबकि शिखर सम्मेलन के संयुक्त बयान में मध्य एशियाई देशों के साथ सीमाओं के निपटान पर प्रकाश डाला गया है, इस समझौते ने क्षेत्र के कई लोगों को असंतुष्ट छोड़ दिया है क्योंकि इस क्षेत्र को चीन को अपनी भूमि सौंपनी पड़ी थी।

हाल के दिनों में, चीनी मीडिया ने मध्य एशिया में 'चीन के खतरे' की कथा की उपस्थिति को स्वीकार किया है। चीन-मध्य एशिया शिखर सम्मेलन के दौरान घोषित की गई पहल अपने राष्ट्रीय हित की सेवा करने और चीन के बारे में मध्य एशिया में नकारात्मक धारणाओं को शांत करने के लिए चीन की खोज को प्रतिध्वनित करती है।

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*डॉ संजीव कुमार, वरिष्ठ अध्येता, भारतीय वैश्विक परिषद, नई दिल्ली।
अस्वीकरण: व्यक्त किए गए विचार व्यक्तिगत हैं।

डिस्क्लेमर: इस अनुवादित लेख में यदि किसी प्रकार की त्रुटी पाई जाती है तो पाठक अंग्रेजी में लिखे मूल लेख को ही मान्य माने ।

पाद टिप्‍पणियां:

i शिन्हुआ, "चीन-मध्य एशिया व्यापार 30 वर्षों में 100 गुना बढ़ गया: मंत्रालय” Beijing बेजिंग, 17 जनवरी 2022, http://www.xinhuanet.com/english/20220117/7ae337fb28f64be9a8e3c55170990ddf/c.html, 27 जनवरी, 2022 को अभिगम्‍य

iⁱ जेसिका नीफाई, "विरोधी चीनी भावना, बीआरआई, और कोविड -19: मध्य एशिया में चीन की कजाखस्तानी धारणाएं" जीन-फ्रैंकोइस कैरन और हेलेन थिबाल्ट (eds.) मध्य एशिया और कोविद -19 महामारी (पालग्रेव मैकमिलन: 2022) में https://link.springer.com/chapter/10.1007/978-981-16-7586-7_5,  पर उपलब्‍ध, 1 फ़रवरी,2022 को अभिगम्‍य।

iⁱⁱ दाना राइस "एशिया का बीमार आदमी": जीन-फ्रैंकोइस कैरन और हेलेन थिबाल्ट (eds.) मध्य एशिया और कोविद -19 महामारी (पालग्रेव मैकमिलन: 2022) में किर्गिस्तान में चीन की लोकप्रिय धारणाओं की खोज" https://link.springer.com/chapter/10.1007/978-981-16-7586-7_4, पर उपलब्‍ध, 1 फ़रवरी, 2022 को अभिगम्‍य

i^v शिन्हुआ "पूर्ण पाठ: चीन और मध्य एशियाई देशों के बीच राजनयिक संबंधों की 30 वीं वर्षगांठ मनाने के लिए वर्चुअल शिखर सम्मेलन में चीनी राष्ट्रपति शी चिनफिंग की टिप्पणी" बीजिंग http://www.xinhuanet.com/english/20220125/3227dd74149e43bf89507f382e1451b4/c.html.   पर उपलब्‍ध, 28 जनवरी ,2022 को अभिगम्‍य

v पीआरसी के विदेश मामलों के मंत्रालय "30 वीं वर्षगांठ पर चीन और पांच मध्य एशियाई देशों के नेताओं का संयुक्त बयान) बीजिंग 25.01.2022 https://www.mfa.gov.cn/zyxw/202201/t20220126_10633759.shtml, .  28 जनवरी 2022 को अभिगम्‍य

vⁱ पीआरसी के विदेश मामलों के मंत्रालय “中国同中亚五国领导人关于建交30周年的联合声明” (राजनयिक संबंधों की स्थापना की 30 वीं वर्षगांठ पर चीन और पांच मध्य एशियाई देशों के नेताओं का संयुक्त बयान) ” बेजिंग 25.01.2022 https://www.mfa.gov.cn/zyxw/202201/t20220126_10633759.shtml, . पर उपलब्‍ध, 28 जनवरी 2022  को अभिगम्‍य

vⁱⁱ पीआरसी के विदेश मंत्रालय "शी चिनफिंग ने चीन और मध्य एशियाई देशों के बीच राजनयिक संबंधों की 30 वीं वर्षगांठ मनाने के लिए वर्चुअल शिखर सम्मेलन की अध्यक्षता की”  बेजिंग , 25.01.2022  https://www.fmprc.gov.cn/mfa_eng/zxxx_662805/202201/t20220126_10634121.html accessed and “中国同中亚五国领导人关于建交30周年的联合声明（全文)” बेजिंग 25.01.2022 पर उपलब्‍ध, https://www.mfa.gov.cn/zyxw/202201/t20220126_10633759.shtml, 28 जनवरी 2022 को अभिगम्‍य

vⁱⁱⁱ दीपांजन रॉय चौधरी, "भारत मध्य एशिया और दिल्ली में सचिवालय के साथ द्विवार्षिक शिखर सम्मेलन का प्रस्ताव करेगा,” 25 जनवरी 2022, https://economictimes.indiatimes.com/news/india/india-to-propose-biennial-summit-with-central-asia-and-secretariat-in-delhi/articleshow/89101326.cms, 27 जनवरी 2022 को अभिगम्‍य