कजाकिस्तान में नया वर्ष (2022) विरोध प्रदर्शनों और हिंसा से उभरने वाली अभूतपूर्व स्थिति के साथ शुरू हुआ। प्रदर्शनों का त्वरित प्रसार और कुछ क्षेत्रों में हिंसा का पैमाना निश्चित रूप से कई क्षेत्र पर नजर रखने वालों की उम्मीदों से परे था। 2 जनवरी 2022 को, तरलीकृत पेट्रोलियम गैस की कीमत में तेज वृद्धि पर पश्चिमी कजाखस्तान में तेल उत्पादक शहर ज़ानाओज़ेन में शांतिपूर्ण ढंग से प्रदर्शन शुरू हुए, जिसका उपयोग कई कजाख लोगों द्वारा कार ईंधन के रूप में किया जाता है। यह विरोध प्रदर्शन राजधानी नूरसुल्तान सहित देश के अन्य हिस्सों में भी फैल गया। हालांकि, सबसे अधिक प्रभावित अल्माटी, सबसे बड़ा शहर, वाणिज्यिक केंद्र और पूर्व राजधानी थी, जहां राज्य प्राधिकरण के प्रतीकों को लक्षित किया गया था, जिसमें राष्ट्रपति निवास, मेयर कार्यालय, पुलिस स्टेशन और सत्तारूढ़ नूर ओटान पार्टी के कार्यालय भी शामिल थे। आधिकारिक आंकड़ों के अनुसार, विरोध प्रदर्शनों में 19 सुरक्षाकर्मियों सहित 225 लोग मारे गए और 4,500 से अधिक घायल हो गए।1 यह विरोध प्रदर्शन देश के लिए एक बड़े राजनीतिक और सुरक्षा मुद्दे में बदल गया।
प्रारंभ में, ऐसा लगता है कि सरकार ने स्थिति को सौहार्दपूर्ण और राजनीतिक रूप से हल कर लिया है। गैस की महंगाई पर रोक लगाकर मांगें मान ली गईं।2 राष्ट्रपति कासिम-जोमार्ट टोकायेव ने भी कैबिनेट का इस्तीफा स्वीकार कर लिया और एक नई सरकार का गठन किया गया।3 हालांकि, जैसा कि विरोध जारी रहा और हिंसक हो गया, सरकार ने बल के साथ इससे निपटा। इसे सरकार ने आतंकवादी हमले के रूप में देखा, आपातकाल की घोषणा की गई और बलों को गोली मारने का आदेश दिया गया। इसके बाद, सरकार ने कहा कि यह एक तख्तापलट का प्रयास था।4 देश के पूर्व घरेलू खुफिया प्रमुख करीम मसिमोव, जिन्हें पूर्व राष्ट्रपति नूरसुल्तान नजरबायेव का करीबी माना जाता है, को राजद्रोह के आरोप में गिरफ्तार किया गया है।5
विरोध के कारण
कजाकिस्तान 1990 के दशक की शुरुआत में तत्कालीन सोवियत संघ के टूटने के साथ स्वतंत्र हो गया। आजादी के बाद से, नजरबायेव लगभग 30 वर्षों तक लगातार देश के राष्ट्रपति बने रहे, जब तक कि उन्होंने 78 वर्ष की आयु में 2019 में इस्तीफा नहीं दे दिया। माना जाता है कि वर्तमान राष्ट्रपति टोकायेव को पूर्व राष्ट्रपति द्वारा चुना गया था6, हालांकि वह 2019 के राष्ट्रपति चुनावों में चुने गए थे। पूर्व राष्ट्रपति ने पद छोड़ने के बावजूद, राष्ट्रीय सुरक्षा परिषद के प्रमुख और सत्तारूढ़ नूर ओतान पार्टी के प्रमुख के रूप में सहित विभिन्न प्रमुख शक्ति पदों को धारण करके प्रभाव डालना जारी रखा।. ऐसा लग रहा था कि नजरबायेव के बाद की सरकार पिछले वितरण से परिवर्तन की तुलना में निरंतरता का अधिक प्रतिनिधित्व कर रही थी। प्रदर्शनकारियों का गुस्सा नूर ओतान पार्टी और पूर्व राष्ट्रपति की ओर भी निर्देशित किया गया था, जिनकी मूर्तियों को कथित तौर पर तोड़ दिया गया था और पार्टी कार्यालय पर हमला किया गया था।
कजाकिस्तान हाइड्रोकार्बन, खनिज संसाधनों के अलावा अपनी विशाल कृषि योग्य भूमि में समृद्ध है। देश में खनिज संसाधनों के 5,000 से अधिक भंडार हैं, जो अरबों डॉलर के दसियों होने का अनुमान है।7 यह अनाज और आटे के दुनिया के शीर्ष 10 निर्यातकों में से एक है। देश की आबादी लगभग 19 मिलियन है और इसका लगभग आधा हिस्सा 30 वर्ष से कम आयु का है, और एक चौथाई 15 वर्ष से कम है। कजाकिस्तान इस क्षेत्र की सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था है (डब्ल्यूबी 2019: यूएस $ 181.6 बिलियन) फिर भी, पिछले कुछ वर्षों में कम हाइड्रोकार्बन की कीमतों, ऊर्जा वाहकों की कम मांग और सभी कोविड -19 महामारी के कारण आर्थिक प्रगति प्रभावित हुई है। दुनिया के अन्य हिस्सों की तरह, कोविड के कारण लोग न केवल आर्थिक रूप से बल्कि मनोवैज्ञानिक रूप से भी तनावग्रस्त हैं। यह बताया गया है कि आर्थिक असमानता, कुछ हाथों में धन की एकाग्रता, भ्रष्टाचार, और युवाओं के लिए अपनी स्थिति में सुधार करने के अवसरों की कमी वर्तमान विरोध प्रदर्शनों के लिए अग्रणी आर्थिक कारणों में से एक प्रतीत होती है।
इसी क्षेत्र में विरोध प्रदर्शनों का इतिहास रहा है। लगभग एक दशक पहले मई 2011 में, झनाओजेन शहर में तेल श्रमिकों ने अपने वेतन और काम करने की स्थिति को लेकर हड़ताल पर चले गए, शहर के वर्ग पर कब्जा कर लिया। यह हड़ताल तब तक जारी रही जब तक कि 16 दिसंबर को पुलिस ने गोलीबारी नहीं की, जिसमें 10 से अधिक लोग मारे गए और कई अन्य घायल हो गए। ऐसा लगता है कि लोगों द्वारा अपनी आजीविका की स्थिति के बारे में अपने पिछले प्रदर्शनों में उठाए गए प्रश्न अभी भी गूंजते हैं और उनके द्वारा विभिन्न रूपों में व्यक्त किए जाते रहेंगे जब तक कि कजाकिस्तान में अधिकारियों द्वारा संतोषजनक ढंग से संबोधित नहीं किया जाता है।
विरोध प्रदर्शनों के पीछे घरेलू आर्थिक और राजनीतिक कारकों के अलावा यह कहा जा सकता है कि हाल के क्षेत्रीय घटनाक्रमों का स्थिति पर प्रभाव पड़ सकता है। टोकायेव को नया राष्ट्रपति बने तीन साल बीत चुके हैं। सुधारों पर उनके शुरुआती ध्यान ने कजाख लोगों के बीच आशा पैदा की होगी। वे लंबे समय से सत्तारूढ़ राष्ट्रपति इस्लाम करीमोव की मृत्यु के बाद 2016 में नई सरकार के सत्ता में आने के बाद से पड़ोसी उज्बेकिस्तान में परिवर्तन की तुलना कर सकते हैं। उज्बेकिस्तान देश में चौतरफा सुधारों को आगे बढ़ा रहा है, जिसका व्यापक रूप से स्वागत किया गया है। ऐसा प्रतीत होता है कि कजाकिस्तान के लोग भी तीन दशकों के बाद राष्ट्रपति के परिवर्तन के साथ अपने देश में त्वरित सुधारों की ओर देख रहे हैं।
प्रभाव
स्थिति सामान्य होती जा रही है, हालांकि, सरकार से आशा की जाएगी कि वह ठोस परिणामों के साथ राजनीतिक, आर्थिक और सामाजिक सुधारों को गति देगी। कुछ समय के लिए, ऐसा लगता है कि सरकार और सत्तारूढ़ पार्टी सहित प्रमुख पदों पर बैठे व्यक्तियों की फेरबदल जारी रहने की संभावना है। कार्यकारी और विधायी शाखाओं सहित सरकारी पदों में 'व्यापक' परिवर्तन चल रहे हैं।8 राष्ट्रपति टोकायेव अब कजाकिस्तान की सुरक्षा परिषद के अध्यक्ष हैं और उन्हें नूर ओटान पार्टी के अध्यक्ष के रूप में सर्वसम्मति से चुना गया है। अलीखान स्मेलोव अब नए प्रधान मंत्री हैं जबकि कोशानोव संसद के निचले सदन माजिलिस के नए प्रमुख हैं। एर्लान करिन को विस्तारित जनादेश के साथ कजाकिस्तान के राज्य सचिव के रूप में नियुक्त किया गया है।9 संक्रमण और समेकन की प्रक्रिया चल रही है।
यह महत्वपूर्ण है कि कजाकिस्तान का कोई भी पड़ोसी देश में अस्थिरता नहीं चाहता है। हाल के वर्षों में, क्षेत्रीय सहयोग और एकीकरण को कर्षण मिला है और कजाकिस्तान ने इस प्रक्रिया का समर्थन किया है। स्थिर कजाकिस्तान सहयोग एजेंडे का अधिक आत्मविश्वास से पालन कर सकता है। कजाकिस्तान 'मल्टी-वेक्टर' नीति का अनुसरण करता है और यह शंघाई सहयोग संगठन (एससीओ), सामूहिक सुरक्षा संधि संगठन (सीएसटीओ), यूरेशियन इकोनॉमिक यूनियन (ईएईयू), स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल (सीआईएस), अंतर्राष्ट्रीय उत्तर-दक्षिण परिवहन गलियारा (आईएनएसटीसी), और चीन की बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव (बीआरआई) सहित विभिन्न क्षेत्रीय राजनीतिक, सुरक्षा और कनेक्टिविटी पहलों का सदस्य है।
एक महत्वपूर्ण विकास कजाकिस्तान में स्थिति को स्थिर करने के लिए सीएसटीओ बलों की तैनाती थी। कजाकिस्तान के रक्षा मंत्रालय ने कहा कि सीएसटीओ की तैनाती 'समय पर और प्रभावी' थी। इसमें कहा गया है कि शांति रक्षा दल ने सम्मान के साथ सेवा की, अल्माटी हवाई अड्डे, सैन्य डिपो और अन्य महत्वपूर्ण रणनीतिक सुविधाओं की रक्षा की, उनकी पूरी सुरक्षा सुनिश्चित की।10 सीएसटीओ बलों ने कजाकिस्तान छोड़ दिया है।11 यह पहली बार था कि सीएसटीओ ने एक सदस्य देश में एक सैन्य हस्तक्षेप किया, जो क्षेत्र में स्थिरता को सुरक्षित करने की अपनी इच्छा को दर्शाता है। मध्य एशिया के पड़ोस में अफगानिस्तान अभी तक बसना बाकी है और कजाकिस्तान में परेशानी सभी सीएसटीओ सदस्यों के लिए चिंताएं पैदा करती है। मध्य एशिया से, किर्गिस्तान और ताजिकिस्तान, जो अफगानिस्तान का पड़ोसी है, सीएसटीओ के सदस्य हैं।
कजाकिस्तान के साथ भारत के सौहार्दपूर्ण संबंध हैं और यह मध्य एशिया में देश का सबसे बड़ा व्यापारिक भागीदार है। भारत ने एक बयान में मासूम पीड़ितों के परिवारों के प्रति 'गहरी संवेदना' व्यक्त की और कहा कि वह घटनाक्रम पर करीब से नजर रखे हुए है। कजाकिस्तान के विभिन्न हिस्सों में हजारों भारतीय छात्र शैक्षिक संस्थानों में पढ़ रहे हैं। कजाख अर्थव्यवस्था के विभिन्न क्षेत्रों में कई भारतीय भी काम कर रहे हैं। संसद में एक प्रश्न के उत्तर में विदेश राज्य मंत्री मीनाकाशी लेखी ने कहा कि कजाकिस्तान में लगभग 7,000 भारतीय हैं और वे 'सुरक्षित' हैं।12
अंत में, अप्रत्याशित घटनाओं की श्रृंखला दुनिया भर से व्यापक राजनीतिक और मीडिया का ध्यान आकर्षित कर रही है क्योंकि कजाकिस्तान को राजनीतिक रूप से स्थिर देश और क्षेत्र में एक सफल आर्थिक विकास मॉडल माना जाता है। दूरस्थ पश्चिमी तेल उत्पादक क्षेत्र में लोगों द्वारा आर्थिक-केंद्रित विरोध व्यापक विरोध प्रदर्शनों में उत्परिवर्तित हो गया क्योंकि तात्कालिक कारण एक बड़ी आबादी से जुड़ा हुआ था, जो एक रैली बिंदु बन गया था। विरोध की अनूठी विशेषता यह थी कि इसका नेतृत्व किसी भी पहचाने गए राजनीतिक नेताओं या समूहों द्वारा नहीं किया गया था। क्षेत्रीय परिप्रेक्ष्य में, यह एक बार फिर मध्य एशिया में एक सक्रिय क्षेत्रीय सुरक्षा तंत्र की आवश्यकता पर प्रकाश डालता है।
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*डॉ. अथर जफर, वरिष्ठ अध्येता, भारतीय वैश्विक परिषद, नई दिल्ली।
अस्वीकरण: व्यक्त किए गए विचार व्यक्तिगत हैं।
डिस्क्लेमर: इस अनुवादित लेख में यदि किसी प्रकार की त्रुटी पाई जाती है तो पाठक अंग्रेजी में लिखे मूल लेख को ही मान्य माने ।
पाद टिप्पणियां
[1] टास, “कजाखस्तान दंगों में मरने वालों की संख्या 225 पहुंची, 4,500 से अधिक घायल,” 15 जनवरी 2022, https://tass.com/world/1388627, 30 जनवरी 2022 को अभिगम्य
2आरटी, “कजाकिस्तान में प्रदर्शनकारियों की शुरुआती मांगों को पूरा करती है सरकार,” 6 जनवरी 2022, https://www.rt.com/russia/545308-kazakhstan-government-meets-protesters-demands/, 30 जनवरी 2022 को अभिगम्य
3 दिलन पामुक, “राष्ट्रव्यापी विरोध के बीच कजाख सरकार ने दिया इस्तीफा,” अनादोलू एजेंसी, 5 जनवरी 2022, https://www.aa.com.tr/en/world/kazakh-government-resigns-amid-nationwide-protests/2465511, 25 जनवरी 2022 को अभिगम्य
4 बीबीसी, “कजाकिस्तान अशांति तख्तापलट का प्रयास था: राष्ट्रपति,” 10 जनवरी 2022, https://www.bbc.com/news/world-asia-59900738, 25 जनवरी 2022 को अभिगम्य
5 डीडब्ल्यू, “कजाकिस्तान ने देशद्रोह के आरोप में खुफिया एजेंसी के पूर्व प्रमुख को किया गिरफ्तार,” 8 जनवरी 2022, https://www.dw.com/en/kazakhstan-arrests-ex-intelligence-agency-chief-for-treason/a-60366569, 25 जनवरी 2022 को अभिगम्य
6 मेरवे अयदोगन, “कजाकिस्तान के राष्ट्रपति सत्तारूढ़ पार्टी के प्रमुख चुने गए,” 28 जनवरी 2022, https://www.aa.com.tr/en/asia-pacific/kazakhstans-president-elected-head-of-ruling-party/2488100, 30 जनवरी 2022 को अभिगम्य
7 कजाकिस्तान गणराज्य के राष्ट्रपति, "कजाकिस्तान गणराज्य,” 16 जनवरी 2022, https://akorda.kz/en/republic_of_kazakhstan/kazakhstan, 30 जनवरी 2022 को अभिगम्य
8 ऐबरशिन अखमेतकाली, “कजाकिस्तान में व्यापक राजनीतिक फेरबदल के बाद नई सरकार सामने आई,” फ़रवरी 2022, https://astanatimes.com/2022/02/new-government-comes-into-view-after-sweeping-political-reshuffle-in-kazakhstan/, 5 फ़रवरी 2022 को अभिगम्य
9 पूर्वोक्त
10 कज़ाक टीवी, “कजाकिस्तान से सीएसटीओ शांति सेना की पूरी वापसी,” 19 जनवरी 2022, https://qazaqtv.com/en/news/society/16748-csto-peacekeeping-forces-complete-withdrawal-from-kazakhstan, 30 जनवरी 2022 को अभिगम्य
11 पूर्वोक्त
12 विदेश मंत्रालय, भारत सरकार, "कजाकिस्तान में भारतीय प्रश्न संख्या 226,” 3 फ़रवरी 2022, https://www.mea.gov.in/rajya-sabha.htm?dtl/34789/QUESTION_NO226_INDIANS_IN_KAZAKHSTAN, 5 फ़रवरी 2022 को अभिगम्य