कम्युनिस्ट पार्टी ऑफ चाइना (सीपीसी) (छठा प्लेनम) की 19 वीं केंद्रीय समिति का छठा पूर्ण अधिवेशन 8-11 नवंबर 2021 को बीजिंग में आयोजित किया गया। इस सत्र में लगभग 197 सदस्यों और केंद्रीय समिति के 151 वैकल्पिक सदस्यों ने भाग लिया। केंद्रीय अनुशासन निरीक्षण आयोग की स्थायी समिति के सदस्य और अन्य विभागों के प्रमुख अधिकारी गैर मतदान क्षमता में मौजूद थेi।
प्लेनम एक बैठक है जिसमें सीपीसी की केंद्रीय समिति के सभी पूर्ण और वैकल्पिक सदस्य कार्यवाही में भाग लेते हैं। बैठक में भाग लेने वाले प्रतिनिधि चीन के सबसे महत्वपूर्ण अधिकारी हैं और इसमें पार्टी नेतृत्व के सदस्य, मंत्री, क्षेत्रीय पार्टी प्रमुख, वरिष्ठ जनरल और राज्य के स्वामित्व वाले समूह के अधिकारी शामिल हैं। वर्तमान 19वीं केंद्रीय समिति का चुनाव 2019 में हुआ था और यह अगले वर्ष की राष्ट्रीय कांग्रेस तक जारी रहेगी। अगले वर्ष नई कमेटी की नियुक्ति की जाएगी। प्रत्येक समिति आम तौर पर अपने पांच वर्ष के कार्यकाल के अंतराल में सात पूर्ण सत्र आयोजित करती है। छठा पूर्ण सत्र आमतौर पर विचारधारा और पार्टी निर्माण पर जोर देता है और बाद के वर्ष में पार्टी कांग्रेस में नेतृत्व फेरबदल के लिए मैदान तय कर सकता है। उदाहरण के लिए, 2016 के छठे पूर्ण सत्र ने शी जिनपिंग को पार्टी के "कोर" के रूप में अभिषेक किया। एक वर्ष बाद शी जिनपिंग ने सोचा कि कांग्रेस में पार्टी के संविधान में लिखा गया थाii।
मौजूदा बैठक से पहले ही इस बात के संकेत मिल रहे थे कि इतिहास पर तीसरा प्रस्ताव पारित किया जाएगा। पीपुल्स डेली ने अपने वीचैट अकाउंट पर प्रकाशित किया कि संकल्प दो महत्वपूर्ण प्रश्नों का उत्तर देगा: "हम अतीत में सफल क्यों थे? हम भविष्य में कैसे सफल होते रह सकते हैं? त्सिंआ विश्वविद्यालय के प्रोफेसर यांग शीडांग ने कहा, "तीसरा प्रस्ताव अत्यधिक प्रत्याशित है क्योंकि पार्टी के लिए महत्वपूर्ण ऐतिहासिक सवालों पर आम सहमति तक पहुंचना और अपने सदस्यों को आगे बढ़ने के लिए प्रेरित करना महत्वपूर्ण हैiii।
शोध का उद्देश्य छठे प्लेनम के प्रमुख परिणामों का आकलन करना है।
मूल्यांकन
छठे प्लेनम में शी जिनपिंग ने पॉलिटिकल ब्यूरो के काम पर रिपोर्ट पेश की और पिछली सदी में पार्टी की प्रमुख उपलब्धियों और ऐतिहासिक अनुभव और सीपीसी की 20वीं राष्ट्रीय कांग्रेस के दीक्षांत समारोह पर संकल्प पर संकल्प को अपनायाiv। यह संकल्प 36,000 चीनी पात्रों में फैला हुआ था। इसमें 1921 के बाद से पार्टी के इतिहास की समीक्षा की गई, जिसमें नई लोकतांत्रिक क्रांति, समाजवादी क्रांति और निर्माण, सुधार, उद्घाटन और समाजवादी आधुनिकीकरण की अवधि और चीनी विशेषताओं के साथ समाजवाद का एक नया युग शामिल हैv। प्लेनम ने शी जिनपिंग के नेतृत्व में उपलब्धियों का सारांश दिया, चीनी संस्कृति, अर्थव्यवस्था और विदेश नीति के महत्व को बहाल किया।
जैसा कि प्रत्याशित है, छठे प्लेनम ने पार्टी के इतिहास पर एक महत्वपूर्ण प्रस्ताव पारित किया। यह सीपीसी के 100 वर्ष में अपनी तरह का तीसरा संकल्प है। इससे पहले 1945 में माओ त्से तुंग ने पहला ऐतिहासिक प्रस्ताव पारित किया था। उनके संकल्प को हमारी पार्टी के इतिहास में कुछ प्रश्नों पर संकल्प के रूप में जाना जाता था। यह पार्टी के भीतर एक राजनीतिक और वैचारिक शुद्ध होने के बाद आया और इसे यानन सुधार आंदोलन (1942-1945)vi के नाम से भी जाना जाता था। बाद में, इसने 1949 में पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना की स्थापना की।
दूसरा प्रस्ताव 1981 में देंग शियाओपिंग के तहत पारित किया गया था। इसे "चीन के जनवादी गणराज्य की स्थापना के बाद से हमारी पार्टी के इतिहास में कुछ प्रश्नों पर समाधान" के रूप में जाना जाता था। यह माओत्से तुंग के तहत शुरू हुई 10 वर्ष की सांस्कृतिक क्रांति पर केंद्रित था। इसने चीनी समाज से पूंजीवादी और पारंपरिक तत्वों के अवशेषों को हटा दिया और माओ के सिद्धांत और उनके विचारों को फिर से लागू कियाvii। इसने सांस्कृतिक क्रांति की तबाही को समाप्त कर दिया और चीन को दुनिया की दूसरी सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था में बदलने के लिए खोलने और सुधार के रास्ते पर खड़ा कर दियाviii।
शी जिनपिंग के तहत पारित तीसरे प्रस्ताव को पिछली सदी में पार्टी की प्रमुख उपलब्धियों और ऐतिहासिक अनुभव पर संकल्प के रूप में जाना जाता है। ऐतिहासिक संकल्प का समय महत्व का है क्योंकि यह सीपीसी की शताब्दी के साथ मेल खाता है, सभी मामलों में एक मध्यम समृद्ध समाज के निर्माण को पूरा करना भी पहली शताब्दी लक्ष्य के रूप में जाना जाता है और दूसरी शताब्दी लक्ष्य की शुरुआत है। संकल्प इतिहास के विषय पर केंद्रित था। एक चीनी कहावत बहाल किया है कि: "एक दर्पण के रूप में इतिहास के साथ, एक वृद्धि और एक राज्य के पतन को समझ सकते हैं." इसे आगे बढ़ाते हुए शी जिनपिंग ने दोहराया कि पिछली सदी में पार्टी की प्रमुख उपलब्धियों और ऐतिहासिक अनुभव का सारांश पूरी पार्टी की सोच, इच्छाशक्ति और कार्रवाई को और एकजुट करने के लिए काफी मायने रखता हैix। दूसरा प्रस्ताव 1981 में देंग शियाओपिंग के तहत पारित किया गया था। इसे "चीन के जनवादी गणराज्य की स्थापना के बाद से हमारी पार्टी के इतिहास में कुछ प्रश्नों पर समाधान" के रूप में जाना जाता था। यह माओत्से तुंग के तहत शुरू हुई 10 वर्ष की सांस्कृतिक क्रांति पर केंद्रित थाx। इसने चीनी समाज से पूंजीवादी और पारंपरिक तत्वों के अवशेषों को हटा दिया और माओ के सिद्धांत और उनके विचारों को फिर से लागू किया। इसने सांस्कृतिक क्रांति की तबाही को समाप्त कर दिया और चीन को दुनिया की दूसरी सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था में बदलने के लिए खोलने और सुधार के रास्ते पर खड़ा कर दिया।
प्लेनम ने शी जिनपिंग को माओ त्से तुंग और देंग जियाओपिंग के बराबर रखा है। संकल्प में उनका नाम माओ त्से तुंग की तुलना में 18 गुना और देंग जियाओपिंग के 6 गुना की तुलना में 22 बार दिखाई दियाxi। शी जिनपिंग को कर्णधार और जनता का नेता घोषित किया गया। प्लेनम ने शी जिनपिंग को ' पार्टी का कोर ' के रूप में स्थापित किया और उनके खिलाफ कोई भी आलोचना पार्टी और चीनी राष्ट्र की आलोचना के लिए राशि होगी। इसने शी जिनपिंग के साथ माओ त्से और देंग जियाओपिंग की उपलब्धियों के विपरीत और शी जिनपिंग के युग के लिए एक नई वैचारिक सहमति बनाई। इसने घोषणा की कि, जबकि माओ ने चीन को मार्क्सवाद अपनाया, शी जिनपिंग के तहत यह "एक नई सफलता" और "समकालीन चीन और 21वीं सदी के मार्क्सवाद" के लिए "छलांग" हैxii।
विशेष रूप से, 20वीं पार्टी कांग्रेस के लिए चयन प्रक्रिया शुरू हो गई है। 19 नवंबर 2021 को सीपीसी ने प्रतिनिधियों के चुनाव की तैयारी का निर्देश जारी किया है। इसमें स्पष्ट रूप से कहा गया है कि उम्मीदवारों को पार्टी की केंद्रीय समिति और पार्टी दोनों में शी जिनपिंग की मुख्य स्थिति को मजबूती से बनाए रखना चाहिए और पार्टी के केंद्रीय प्राधिकार का सम्मान करना चाहिए और यह केंद्रीकृत और एकीकृत नेतृत्व हैxiii।
प्लेनम के अंत में एक विज्ञप्ति जारी की गई थी। इतिहास पर तीसरे प्रस्ताव को पारित करने के अलावा विज्ञप्ति में चीनी संस्कृति, अर्थव्यवस्था और विदेश नीति स्पष्ट हैं।
विज्ञप्ति में चीनी संस्कृति पर जोर दिया गया। दस्तावेज में संस्कृति शब्द आठ बार दिखाई दिया। इस प्रस्ताव में चीनी संस्कृति को चीनी समाजवाद के मोर्चे और केंद्र में रखा गया। इसने चीनी संस्कृति की चीनी राष्ट्रीयता का महत्वपूर्ण लाभ के रूप में प्रशंसा की और इसे जारी रखने और विकास का आह्वान कियाxiv। यह आगे घोषणा करता है, शी जिनपिंग ने चीनी विशेषताओं के साथ समाजवाद पर सोचा "हमारे समय में चीनी संस्कृति और लोकाचार का सबसे अच्छा प्रतीक है और मार्क्सवाद को चीनी संदर्भ में ढालने में एक नई सफलता का प्रतिनिधित्व करता है" xv।
आर्थिक मुद्दे पर, विज्ञप्ति चीनी विकास मॉडल पर स्पष्ट है और कैसे चीन ने खुद को एक अर्द्ध सामंती से एक औद्योगीकृत राष्ट्र में बदल दिया। इसमें कहा गया है कि "पार्टी ने लगातार बोर्ड में व्यापक और गहरे सुधार को बढ़ावा दिया है"। चीनी विशेषताओं के साथ समाजवाद "अब अधिक परिपक्व और अच्छी तरह से परिभाषित है, और चीन की प्रणाली और शासन के लिए क्षमता का आधुनिकीकरण उच्च स्तर पर पहुंच गया है। चीनी अर्थव्यवस्था "उच्च गुणवत्ता वाले विकास के रास्ते पर है जो अधिक कुशल, न्यायसंगत, टिकाऊ और सुरक्षित है"। इसमें पार्टी के सभी सदस्यों से कहा गया है कि वे सभी के लिए समृद्धि का समर्थन करने और दूसरी शताब्दी लक्ष्य की दिशा में काम करने के लिए काम करें xvi। हालांकि, कर्ज और अन्य आसन्न आर्थिक मुद्दों के मुद्दे को दस्तावेज से छोड़ दिया गया। यह बताया जा सकता है कि शी जिनपिंग ने जीडीपी बढ़ाने के लिए बुनियादी ढांचे और रियल एस्टेट परियोजनाओं में राज्य के वित्तपोषण के इंजेक्शन पर निर्भर रहने की जियांग जेमिन और हू जिंताओ की रणनीतियों का अनिवार्य रूप से पालन किया है। इस दृष्टिकोण ने सरकार के सभी स्तरों पर ऋण अर्जित किया है, और बड़े ऋण उठाने वाले उद्यमों और उपभोक्ताओं के लिए भी योगदान दिया हैxvii।
विदेश नीति में इस बात पर प्रकाश डाला गया कि पिछले कुछ वर्षों में अंतरराष्ट्रीय स्तर पर चीन का प्रोफाइल उठाया गया है। "प्रमुख देश कूटनीति" और "एक साझा भविष्य के साथ मानव समुदाय" जैसी अवधारणाएं "समय और मानव प्रगति की एक प्रमुख प्रवृत्ति बन गई हैं"। चीन ने गहन वैश्विक बदलावों के बीच अपने कूटनीतिक प्रयासों में नई धारणाएं तोड़ी है और अंतरराष्ट्रीय मंच पर जटिल स्थितियों के बीच संकटों को अवसरों में बदल दिया है। गुजरते वर्षों में चीन ने अपनी जगह बनाई है और अंतरराष्ट्रीय क्षेत्र में संकटों को अवसरों में बदल दिया है। "एक साझा भविष्य के साथ एक मानव समुदाय की अवधारणा" जैसे चीनी प्रयासों के परिणामस्वरूप चीन की ताकत बढ़ रही हैxviii।
हांगकांग के बारे में शी जिनपिंग ने बताया कि चीन ने 'प्रासंगिक मुद्दों के लक्षणों और मूल कारणों दोनों को दूर करने के उपाय' किए हैं। "इन चालों को हांगकांग में व्यवस्था बहाल करने में मदद मिली है" इसे एक बेहतर क्षेत्र में बदलने के लिएxix। ताइवान पर रहते हुए शी जिनपिंग ने किसी भी विदेशी हस्तक्षेप का विरोध किया और दोहराया कि "हम एक चीन के सिद्धांत और 1992 आम सहमति को बनाए रखते हैं। हम ताइवान की स्वतंत्रता की मांग करने वाले अलगाववादी गतिविधियों का दृढ़ता से विरोध करते हैं xx। हालांकि, हाल ही में चीनी आक्रामकता और ताइवान के प्रति मजबूत बयानों का उल्लेख नहीं किया गया। इसके बजाय, प्लेनम ने कहा, "हमने क्रॉस-स्ट्रेट संबंधों को चलाने की पहल और क्षमता को बनाए रखा है।
संक्षेप में, यह अंतिम प्लेनम था, 2022 में 20वीं पार्टी कांग्रेस से पहले। शी जिनपिंग के तहत पारित तीसरा प्रस्ताव अपने अधिकार को स्थापित करने और चीन ड्रीम और बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव जैसी अपनी हस्ताक्षर परियोजनाओं को बढ़ावा देने में मदद करेगा। शी जिनपिंग ने पूरे राज्य के तंत्र से चीन के सपने की दिशा में काम करने का आह्वान किया है। उन्होंने प्लेनम में यह सुनिश्चित किया है कि उनके काम की महिमा हो और उनके लिए कोई चुनौती न हो। पूरी संभावना में वह एक बार फिर 20वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस के दौरान फिर से चुने जाएंगे। कुल मिलाकर, प्लेनम ने 20वीं पार्टी कांग्रेस के लिए सफलतापूर्वक जमीन रखी है और शी जिनपिंग के लिए जीवन भर के लिए तीसरे राष्ट्रपति पद या राष्ट्रपति का मार्ग प्रशस्त कि है।
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*डॉ. तेशू सिंह, अध्येता, भारतीय वैश्विक परिषद, नई दिल्ली।.
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