एक वैश्विक महामारी के बीच में, पेरू एक राजनीतिक संकट कार्यकारी और विधायी के बीच सत्ता के लिए संघर्ष है। मौजूदा संकट भ्रष्टाचार के आरोपों और कोरोनावायरस महामारी की स्थिति संभालने पर पेरू कांग्रेस द्वारा राष्ट्रपति मार्टिन विजकार्रा (09 नवंबर 2020 को) के महाभियोग के साथ शुरू हुआ। पेरू ने सबसे जल्द और सख्त लॉकडाउन लगाया। लेकिन जैसाकि यह प्रतिबंध उठाना शुरू कर दिया, मामलों में वृद्धि देखी गई है। आज की तारीख में इसमें 1,029,471 मामलों और 38,145 मौतों की पुष्टि हो चुकी है[i] ब्राजील, अर्जेंटीना, कोलंबिया और मैक्सिको के बाद इसमें पांचवें सबसे ज्यादा मामले हैं। राष्ट्रपति विजकार्रा अर्थव्यवस्था के लिए एक प्रोत्साहन पैकेज की घोषणा की थी, लेकिन यह व्यापार मालिकों के साथ लोगों की आवश्यकताओं को पूरा करने में असमर्थ है यह कहा गया या तो उन्हें व्यापार को बचाने के लिए पैसे प्राप्त नहीं हुए है अथवा बहुत देर से प्राप्त हुए है। असफलताओं के बावजूद, लोगों ने कोरोनावायरस के प्रसार को नियंत्रित करने के लिए उनके प्रयासों को सकारात्मक दृष्टि से देखा। उन्हें अपने भ्रष्टाचार विरोधी अभियानों के लिए जनता का समर्थन भी प्राप्त हुआ।
राष्ट्रपति विजकार्रा और पेरू कांग्रेस के सदस्यों के बीच तनाव के पूर्व संकेत भी थे। राष्ट्रपति सितंबर 2020 में महाभियोग के एक प्रस्ताव से उबरने में सफल रहे। हालांकि, महाभियोग के दूसरे प्रस्ताव (नवंबर 2020) को विधायकों से अपेक्षित समर्थन मिला । इस प्रस्ताव को 105 विधायकों ने समर्थन दिया-दो तिहाई बहुमत के लिए जरूरी 87 वोटों से अधिक की आवश्यकता थी। राष्ट्रपति विजाकरा के पद से महाभियोग के कारण पेरू के राष्ट्रपति के रूप में कांग्रेस के प्रमुख मैनुएल मेरिनो की नियुक्ति हुई। उन्हें अगले साल अप्रैल 2021 के लिए होने वाले राष्ट्रपति चुनाव तक अंतरिम राष्ट्रपति के रूप में देश का नेतृत्व करने की आशा थी। हालांकि, जनता का सामना करते हुए उन्होंने भी जल्द ही पद से इस्तीफा दे दिया। इसके बाद फ्रांसिस्को सगास्ती को पेरू की कांग्रेस ने अपने प्रतिद्वंद्वी रोसिओ सिल्वा सैंटिस्तेबान को हराकर कांग्रेस के 130 वोटों में से 97 वोट जीत कर देश के नवीनतम अंतरिम राष्ट्रपति के रूप में चुना।
राष्ट्रपति विजाकरा के महाभियोग के चलते कांग्रेस द्वारा 'तख्तापलट' के खिलाफ लोगों ने विरोध प्रदर्शन किया है। पेरू में विरोध प्रदर्शन, हाल के वर्षों में किसी ने भी नही देखा के विपरीत, काफी हद तक युवा राजनीतिक नेताओं की जवाबदेही की कमी से निराश लोगों द्वारा प्रेरित किया गया। यह विरोध प्रदर्शन केवल शहरों तक ही सीमित नहीं है और किसान कामगार फसलों की कटाई और देश भर में उपज के परिवहन को अस्त-व्यस्त करने की मांग करते हुए विरोध प्रदर्शन में शामिल हो गए हैं। इस विरोध प्रदर्शन में लैटिन अमेरिका में सरकार विरोधी प्रदर्शनों की लहर के एक वर्ष बाद गरीब और कामकाजी वर्ग के लिए बेहतर परिस्थितियों की मांग की गई और लैटिन अमेरिका और कैरेबियन क्षेत्र में चुनाव के एक सुपर चक्र की मांग की गई, जिसमें निर्वाचित प्रतिनिधियों के लिए भ्रष्टाचार की जवाबदेही की मांग मतदाताओं का आम विषय था।
भ्रष्टाचार पेरू में हाल के संकट की जड़ बना हुआ है। प्रत्येक जीवित पूर्व राष्ट्रपति पर भ्रष्टाचार का आरोप लगाया गया है या भ्रष्टाचार का आरोप लगाया गया है। अधिकतर मामलें ओडेब्रेक्ट भ्रष्टाचार घोटाले से जुड़े रहे है जिसमें ब्राजील के निर्माण की दिग्गज कंपनी ने आकर्षक सार्वजनिक निर्माण अनुबंध के बदले में नेताओं को लाखों देने स्वीकार किए जाते। पेरू कांग्रेस के लगभग आधे सदस्यों पर भी भ्रष्टाचार से लेकर मनी लॉन्ड्रिंग और हत्या से लेकर अपराधों के लिए जांच चल रही है। प्रदर्शनकारियों कुछ मौतों के साथ पर पुलिस की प्रतिक्रिया ने पुलिस की क्रूरता और कानून प्रवर्तन अधिकारियों के बीच जवाबदेही की जरूरत के मुद्दे पर बहस को हवा दी है।
पेरू के अनेक लोगों का मानना है कि राष्ट्रपति विज्केरा पर कांग्रेस ने महाभियोग चलाया था क्योंकि विधायी सदस्यों के बीच भ्रष्टाचार को रोकने के उनके प्रयासों को व्यापक रूप से सार्वजनिक समर्थन मिला था और उन्होंने कांग्रेस और न्यायपालिका में सुधार के प्रयास किए थे। उदाहरण के लिए 2019 में, उन्होंने सांसदों को दी गई अभियोजक प्रतिरक्षा को हटा दिया था। हालांकि, चूंकि कांग्रेस में उनका कोई पार्टी समर्थन नहीं था, इसलिए उनके प्रयास किए गए।
अनेकों को आशा है कि राष्ट्रपति सगती की नियुक्ति से शांति आएगी। उन्होंने और उनके पर्पल पार्टी ब्लॉक ने राष्ट्रपति विजाकर्रा के महाभियोग के खिलाफ मतदान किया था। इससे उन्हें उन प्रदर्शनकारियों के बीच एक निश्चित विश्वसनीयता मिलती है जिन्होंने विधायिका द्वारा सत्ता हथियाने की निंदा की है। विश्व बैंक में अनुभव के साथ एक वरिष्ठ कानूनविद के रूप में उन्हें कांग्रेस का समर्थन भी प्राप्त है। इससे देश को संकट से बाहर निकालने के लिए उनकी स्थिति सुदृढ़ होती है। अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष में 2020 में जीडीपी में 14% की गिरावट की योजना है। पेरू की खनन संचालित अर्थव्यवस्था, कोरोनावायरस महामारी से सबसे कठिन प्रभावित में से एक को इस वर्ष 12% घटने की आशा है जो पेरू के आर्थिक मंत्रालय के अनुसार तीन दशकों में सर्वाधिक गिरावट है।[ii]
विश्व स्वास्थ्य संगठन ने चेतावनी दी है कि पेरू के समान कई कम और मध्यम आय वाले देशों में महामारी बढ़ रही है-जहां अपर्याप्त स्वास्थ्य देखभाल प्रणालियां एक सतत समस्या हैं, और कई लोग अनधिकृत रूप से काम जारी रखकर अपनी जान जोखिम में डाले बिना अपने परिवारों को खिलाने में असमर्थ हैं। देश के गैर कृषि कार्यबल के आधे से अधिक के लिए ऐसा है कि आम तौर पर एक हाथ से मुंह अस्तित्व और कानूनी सुरक्षा की कमी शामिल है में "अनौपचारिक" नियोजित माना जाता है, अभी तक एक अनुमान के अनुसार पेरू के सकल घरेलू उत्पाद का पांचवां हिस्सा है।[iii] राष्ट्रपति सगती के लिए तत्काल आवश्यकता लोगों का विश्वास हासिल करने और विरोध प्रदर्शनों को समाप्त करने की होगी। विश्व बैंक के साथ काम करने के साथ उनकी पृष्ठभूमि आर्थिक संकुचन से लड़ने की योजना विकसित करने में मदद कर सकती है। बड़ी संख्या में लोगों के साथ अनौपचारिक अर्थव्यवस्था का हिस्सा समय की मांग अर्थव्यवस्था को मजबूत करते हुए कोरोनावायरस के प्रसार को नियंत्रित करने पर ध्यान केंद्रित करना है। एक निरंतर राजनीतिक और संवैधानिक संकट आर्थिक सुधार को अनिश्चित स्थिति में डाल देगा।
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* डॉ स्तूती बनर्जी, अध्येता, विश्व मामलों की भारतीय परिषद।
व्यक्त किए गए विचार व्यक्तिगत हैं
डिस्क्लेमर: इस अनुवादित लेख में यदि किसी प्रकार की त्रुटी पाई जाती है तो पाठक अंग्रेजी में लिखे मूल लेख को ही मान्य माने ।
पाद टिप्पणियां
[i] आंकड़े विश्व स्वास्थ्य संगठन, https://covid19.who.int/table से 11 जनवरी 2020 की स्थिति को लिए गए है।
[ii] द हिंदू, "पेरू अर्थव्यवस्था 2020 में 12% गिरावट के लिए तैयार, तीन दशकों में सर्वाधिक गिरावट, "https://www.thehindu.com/news/international/peru-econom-set-for-12-plunge-in-2020-worst-in-three-3-decades/article32460862.ece #::~:text=Peru%20mining%2Ddriven%20economy%2C%20oney%, अर्थव्यवस्था%20Minister%20Mar%C5%A3a%20Antonieta%20Alva, 19 नवंबर 2020 को अभिगम्य
[iii] विश्व आर्थिक मंच, "पेरू की दुर्दशा विकासशील देशों के लिए कोविद-19 के खतरे का आईना है," https://www.weforum.org/agenda/2020/06/the-plight-of-peru-illustrates-the-danger-of-covid-19-to-developing-countries/, 19 नवंबर 2020 को अभिगम्य