यह खबर कि रूसी प्रधान मंत्री मिखाइल मिशुस्तिन का परीक्षण पाज़िटिव आया है, सचित्र व्याख्या करता है कि प्रारंभिक चरण में आत्मविश्वास प्रकट करने और महामारी के प्रसार को रोकने के लिए प्रारंभिक उपाय करने के बावजूद रूस कोविड-19 संक्रमण की वृद्धि को रोकने में विफल रहा है। रूस ने अपने पहले दो मामलों की रिपोर्ट 31 जनवरी 2020 को दी लेकिन मध्य-मार्च 2020 तक कोई नया मामला सामने नहीं आया। इसके बाद संक्रमण तेजी से फैलने लगा क्योंकि रूसी पर्यटक यूरोप से लौट कर आए थे। 30 अप्रैल 2020 तक, रूस में कोविड-19 मामलों की पुष्टि की संख्या बढ़कर 972 मौतों के साथ 99, 399 हो गई थी।[i]
चित्र.1
स्रोत: https://static.themoscowtimes.com/image/1360/8c/30-april-cases-russia.jpg
हिलोरे- कोविड-19 के साथ रूस का जुड़ाव
जबकि रूस ने शुरू में दावा किया था कि उसने कोविड-19 का प्रसार रोक दिया था, लेकिन रेला अन्यथा बताता देता है। संक्रमित मामलों के आगे बढ़ने से रोकने के लिए निवासियों को उल्लंघनकर्ताओं के खिलाफ कड़ी कार्रवाई के साथ आत्म-संगरोध करने का आदेश दिया गया था। संक्रमित मामलों के त्वरित प्रकोप को देखते हुए संगरोध चरण को 11 मई 2020 तक बढ़ा दिया गया है। रूस के स्वास्थ्य मंत्रालय के फेडरल स्टेट बजटरी इंस्टीट्यूशन (एफएसबीआई) सेंटर फॉर स्ट्रेटेजिक प्लानिंग एंड मैनेजमेंट ऑफ मेडिकल एंड बायोलॉजिकल हेल्थ रिस्क के एक बयान के अनुसार, शुरुआत में 31 जनवरी से कम से कम 10,000 परीक्षण किए जाने थे और बाद में प्रति दिन 50,000 परीक्षण तक वृद्धि करनी थी। [ii]
संगरोध के लिए की गई व्यवस्था में विशेष रूप से 65 वर्ष से अधिक आयु के बुजुर्गों के लिए भोजन और दवाओं की होम डिलीवरी और एक बड़ा आर्थिक प्रोत्साहन पैकेज शामिल है। अधिकारियों ने भी अपने वरिष्ठ नागरिकों को संगरोध से होने वाले खर्च के मुआवजे के रूप में प्रत्येक को 4,000 रूबल (वर्तमान विनिमय दर पर लगभग $ 50) का एकमुश्त भुगतान करने का वादा किया है।[iii] रूसी दूतावासों ने कई देशों से फंसे रूसी नागरिकों को निकालने की भी व्यवस्था की थी। उदाहरण के लिए, भारत ने रूस के नागरिकों के प्रत्यावर्तन के आयोजन में रूस के साथ समन्वय किया, जिनमें से अधिकांश मुंबई, गोवा, चेन्नई, कोलकाता और दिल्ली में स्थित थे।[iv]
संक्रमित मामलों की वृद्धि का सामना करने के लिए, रूसी सरकार ने मॉस्को के बाहरी इलाके में मार्च के मध्य में एक अस्पताल बनाने सहित आकस्मिक योजना तैयार की। 800 बिस्तरों की क्षमता वाला नया अस्पताल एक महीने के भीतर बनाया गया था और 21 अप्रैल 2020 से कोविड -19 संक्रमित रोगियों को स्वीकार करना शुरू कर दिया है ताकि मॉस्को को ऐसे मामलों की बढ़ती संख्या से निपटने में मदद मिल सके जिन्होंने इसके चिकित्सीय बुनियादी ढांचे पर बोझ डाला है। नया अस्पताल एक दिन में 10,000 से अधिक परीक्षण करने में सक्षम है और इसमें कर्मचारियों को समायोजित करने के लिए 1,300 क्षमता वाला एक होस्टल भी शामिल है।[v]
स्रोत: मॉस्को के बाहरी इलाके में कोरोनोवायरस रोग (कोविड-19) से संक्रमित रोगियों के लिए एक नए अस्पताल का हवाई दृश्य, रूस 17 अप्रैल, 2020।
https://cdni.rt.com/files/2020.04/original/5e9f18a82030273806746f2a.JPG
महामारी की स्थिति से निपटने के लिए, जबकि रूस शुरू में संयुक्त राज्य अमेरिका (अमेरिका) जैसे अन्य चिकित्सकीय रूप से उन्नत देशों की तुलना में बेहतर तरीके से तैयार दिखाई दिया था, जो अब अलग है। कुछ शुरुआती आक्रामक उपायों के बावजूद रूस अब महामारी के प्रसार को रोकने के लिए संघर्ष करता दिखाई दे रहा है।
रूस के प्रयासों में कमी
संक्रमण के तेजी से प्रसार ने एक बड़ी चुनौती पेश की है। वृद्धि के मुख्य कारणों में से एक यह है कि प्रारंभिक चरण के दौरान परीक्षण / नमूने साइबेरिया में एक एकल प्रयोगशाला में भेजे जाते थे, जिससे सुविधा में बड़े पैमाने पर बैकलॉग पैदा हुआ। इसका मतलब था कि कई रूसी सेल्फ-आइसोलेशन पर ज्यादा ध्यान दिए बिना अपना सामान्य जीवन जीते रहे। मार्च के मध्य तक रूस ने संक्रमण के प्रसार को रोकने के उपायों को लागू नहीं किया।[vi]
आलोचकों ने यह भी चिंता व्यक्त की है कि रिपोर्ट किए गए नए कोरोनोवायरस मामलों की आधिकारिक संख्या को कम करके आंका गया है। डॉक्टरों द्वारा परीक्षणों की सटीकता के बारे में भी चिंता व्यक्त की गई थी जिसने मॉस्को के स्वास्थ्य विभाग को सभी निमोनिया रोगियों का इलाज करने के लिए प्रेरित किया था, जो संभवतः कोविड -19 से संक्रमित थे और उसी के अनुसार उन्हें अस्पतालों में भेजा गया था।[vii]
30 अप्रैल, 2020 तक रूस के भीतर, मास्को में 53.7 हजार से अधिक मामलों के साथ कोविड-19 से संक्रमित लोगों की संख्या सबसे अधिक थी।[viii] इस बात की स्वीकार्यता बढ़ रही है कि विशेष रूप से मॉस्को में "स्थिति तेजी से समस्याग्रस्त होती जा रही है" क्योंकि इसने शहर की स्वास्थ्य देखभाल प्रणाली को अपनी तक धकेल दिया है। राजधानी आशंकाओं के साथ एक बड़ी चिंता के रूप में उभरी है कि यहाँ न्यूयॉर्क के समान स्थिति हो सकती है अगर अधिकारी जल्दी से कार्य करने में विफल रहते हैं।
चित्र.2
प्रांत / क्षेत्र |
कुल मामले |
सक्रिय मामले |
स्वास्थ्य लाभ |
मृत्यु |
मास्को |
53, 739 |
47,993 |
5,135 |
611 |
मास्को क्षेत्र |
11,710 |
11,187 |
430 |
93 |
सेंट पीटर्सबर्ग |
4,062 |
3,254 |
779 |
29 |
निज़नी नोवगोरोद क्षेत्र |
1,944 |
1,706 |
226 |
12 |
दागिस्तान गणराज्य |
1,389 |
1,265 |
112 |
12 |
मुरमंस्क क्षेत्र |
1,227 |
1,125 |
98 |
7 |
क्रास्नोदार क्षेत्र |
1,071 |
746 |
251 |
20 |
तुला क्षेत्र |
965 |
862 |
965 |
7 |
रोस्तोव क्षेत्र |
943 |
848 |
89 |
6 |
ब्रांस्क क्षेत्र |
901 |
671 |
222 |
8 |
लेनिनग्राद क्षेत्र |
885 |
760 |
115 |
1 |
कलुगा क्षेत्र |
885 |
829 |
44 |
12 |
रियाज़ान क्षेत्र |
880 |
830 |
47 |
3 |
तातारस्तान गणराज्य |
823 |
739 |
83 |
1 |
बश्कोर्तोस्तान गणराज्य |
766 |
632 |
120 |
14 |
स्रोत: स्टेटिस्टा रिसर्च डिपार्टमेंट द्वारा प्रकाशित, 30 अप्रैल 2020। https://www.statista.com/statistics/1102935/coronavirus-cases-by-region-in-russia/
स्वास्थ्य मंत्री मिखाइल मुराशको ने बताया कि रूस में चिकित्सा आपूर्ति की भी कमी है जिसमें स्वास्थ्य सुरक्षा उपकरण और वेंटिलेटर की आपूर्ति शामिल है।[ix] खराब कामकाजी परिस्थितियों और कम वेतन के कारण कई चिकित्साकर्मियों ने कमजोर स्वास्थ्य प्रणाली में पर्याप्त सुरक्षात्मक उपकरणों की कमी के आधार पर छोड़ दिया है। सहायता दाता के रूप में रूस की पारंपरिक भूमिका भी अब इसके साथ उलट गई है, जो भारत और चीन जैसे अपने द्विपक्षीय भागीदारों से सहायता मांग रहा है। रूस ने दोनों देशों के बीच साझेदारी की भावना को दर्शाते हुए कोरोनावायरस से लड़ने में मदद करने के लिए दवा भेजने के लिए भारत की सद्भावना का स्वागत किया है।[x] रूस ने चिकित्सा आपूर्ति भेजने के लिए चीन की भी सराहना की। चीनी सेंटर फॉर डिजीज कंट्रोल एंड प्रिवेंशन, हेइलोंगजियांग प्रोविन्सीयल सेंटर फॉर डिजीज कंट्रोल एंड प्रिवेंशन के चीनी विशेषज्ञों की एक टीम भी रूस में है।[xi] महामारी के प्रसार के लिए मौजूदा अमेरिका के नेतृत्व में दोष-मढ़ने के खेल में रूस चीन का समर्थन करता रहा है। रूसी विदेश मंत्री सर्गेई लावरोव ने 14 अप्रैल 2020 को रूसी और विदेशी मीडिया आउटलेट्स के साथ एक ऑनलाइन साक्षात्कार के दौरान कहा कि अमेरिका और उसके सहयोगियों द्वारा किए गए दावे कि चीन को विदेशों में महामारी के कारण होने वाले आर्थिक नुकसान के लिए भुगतान करना चाहिए और यदि बीजिंग भुगतान नहीं करता है तो विदेश में चीनी संपत्ति जब्त की जानी चाहिए, यह 'पूरी तरह से अस्वीकार्य' है, क्योंकि यह कोविड-19 के प्रसार के लिए चीन को दोषी ठहराता है।[xii]. चीन के साथ रूस की साझेदारी इस तथ्य को देखते हुए और भी महत्वपूर्ण हो गई है कि चीन में सामान्य स्थिति की वापसी से ऊर्जा की मांग बढ़ेगी, जिससे रूस को अपने ऊर्जा बाजार में बहुत अधिक बढ़ावा मिलेगा।
रूसी सरकार ने बड़े पैमाने पर विशेष रूप से मास्को और सेंट पीटर्सबर्ग में अपने प्रयासों पर ध्यान केंद्रित किया है। कोविड-19 से प्रभावित होने वाले अन्य शहरों पर कम ध्यान दिया गया है। बेशक, रूस के प्रमुख शहरों के बाहर चिकित्सा संसाधन कम हैं और देश की पुरानी आबादी अधिक जोखिम में है, जबकि मॉस्को के बाहर महामारी फैलने के चिंताजनक संकेत भी मिले हैं।
महामारी रूस की अर्थव्यवस्था को अस्थिर करने के लिए तैयार है, इस तथ्य के बावजूद कि ओपेक देशों और रूस ने प्रति दिन लगभग 1 मिलियन बैरल तेल उत्पादन को कम करने के लिए सहमति व्यक्त की है, रूस एक दिन में लगभग 500,000 बैरल की सबसे नाटकीय कटौती कर रहा है।[xiii] तेल की कीमतों में हालांकि गिरावट जारी है। अनिश्चितता, जो कि कोविड-19 स्थिति के बाद आने वाली है, विशेष रूप से आर्थिक संदर्भ में, को कम करके आंका नहीं जा सकता। ऑल-रूसी पब्लिक ओपिनियन रिसर्च सेंटर (वीसीआईओएम) द्वारा किए गए एक सर्वेक्षण के अनुसार, लगभग 84% आबादी आर्थिक संकट की शुरुआत से चिंतित है। सर्वेक्षण के आधार पर, कुल 70% उत्तरदाताओं ने उत्तर दिया कि सबसे कठिन समय अभी आना बाकी है, जबकि 14% का मानना है कि वे अभी ही इसका अनुभव कर रहे हैं। केवल 4% सोचते हैं कि सबसे कठिन समय अतीत की बात है, जबकि 3% आश्वस्त हैं कि देश वर्तमान में संकट का सामना नहीं कर रहा है, और भविष्य में इसके होने की कोई संभावना नहीं है।[xiv]
दूसरी ओर, जबकि COVID -19 संक्रमित की संख्या तेजी से बढ़ रही है, रिपोर्ट किए गए मौतों के मामलों की कुल संख्या अपेक्षाकृत कम है। यह संभवतः स्वास्थ्य देखभाल नेटवर्क के कारण हो सकता है जो रूस को सोवियत संघ से विरासत में मिला था। देश में लगभग 5,300 अस्पताल हैं और 2018 में अस्पताल के बिस्तरों की संख्या रूस में प्रति 10,000 आबादी लगभग 80 थी।[xv] मास्को के मेयर ने कहा था कि सरकार अस्थायी अस्पतालों का निर्माण शुरू करेगी जिसमें कोरोनोवायरस रोगियों के लिए कुल 10,000 बिस्तर होंगे।[xvi] इसके अलावा, चूंकि तेजी से संक्रमित मामले बड़े पैमाने पर बड़े शहरों, विशेष रूप से मास्को और सेंट पीटर्सबर्ग में सीमित हैं, इसलिए चिकित्सा उपायों पर ध्यान देने की आवश्यकता है। अन्य शहरों ने तुलनात्मक रूप से बेहतर रिकवरी परिणाम के साथ कम मामले दिखाए है (जैसा कि चित्र.2 में दिखाया गया है। )। हालाँकि, रूस की स्वास्थ्य देखभाल प्रणाली भी पूरी तरह से अपनी पूरी क्षमता तक तन गई है और आने वाले दिनों में यह एक महत्वपूर्ण चुनौती होगी।
रूसियों को अक्सर लचीला जाना जाता है, हाल के इतिहास में कहीं अधिक चुनौतीपूर्ण स्थितियों का सामना किया है। शीत युद्ध की अवधि और सोवियत संघ के बाद के पतन के बाद भोजन और अन्य आवश्यक चीजों की लगातार कमी देखी गई। कोविड-19 महामारी का भारी प्रकोप एक बार फिर रूस का न केवल आबादी, बल्कि संकट, स्वास्थ्य देखभाल प्रणाली को संभालने और आर्थिक विकास को हासिल करने में राजनीतिक शासन का परीक्षण कर रहा है। इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि सबसे अधिक ध्यान देने वाला कारक रूस की स्वास्थ्य देखभाल प्रणाली की तैयारी है। जैसा कि लगभग पूरी तरह से संकट से निपटने के लिए, स्वास्थ्य देखभाल प्रणाली को चिकित्सा उपकरणों, बुनियादी ढांचे और कर्मचारियों की कमी जैसी कई चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है। हालांकि रूस ने वर्षों से अपनी स्वास्थ्य देखभाल प्रणाली को पुनर्जीवित करने पर ध्यान केंद्रित करने का दावा किया है, लेकिन स्वास्थ्य सेवा सुधार इस स्तर के जैविक खतरे से निपटने की तैयारी में विफल रहे हैं। रूस में संक्रमण दर में तेजी से वृद्धि को देखते हुए, कोविड-19 परिदृश्य में देश के लिए सबसे बड़े कार्यों में से एक इसलिए सार्वजनिक स्वास्थ्य और स्वास्थ्य सुविधाओं को अपने घरेलू सुधारों में प्रमुखता से शामिल करना होगा।
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*डॉ. चंद्र रेखा, विश्व मामलों की भारतीय परिषद की शोधकर्ता |
अस्वीकरण: व्यक्त किए गए विचार व्यक्तिगत हैं।
डिस्क्लेमर: इस अनुवादित लेख में यदि किसी प्रकार की त्रुटी पाई जाती है तो पाठक अंग्रेजी में लिखे मूल लेख को ही मान्य माने ।
[i]Coronavirus disease (COVID-19) Situation Dashboard, World Health Organization, 16 April 2020.https://covid19.who.int/ Accessed on17 March 2020
[ii] The subordinate organization of the Ministry of Health of Russia successfully launched the production of the latest test system for the diagnosis of coronavirus, 27 March 2020. https://www.rosminzdrav.ru/news/2020/03/27/13602-podvedomstvennaya-organizatsiya-minzdrava-rossii-uspeshno-zapustila-proizvodstvo-noveyshey-test-sistemy-dlya-diagnostiki-koronavirusa Accessed on 11 April 2020
[iii]IlyaKlishin, Why Russian Pensioners Won’t Self-Isolate, The Moscow Times, 25 March 2020. https://www.themoscowtimes.com/2020/03/25/why-russian-pensioners-wont-self-isolate-a69746Accessed on 11 April 2020
[iv]India to help Russian organize safe repatriation of its nationals — Ambassador, Embassy of India, Russia. Ambassador’s Interview to TASS dated April 11, 2020. https://indianembassy-moscow.gov.in/ambassador-interviews-11-04-2020-3.phpAccessed on 22 April 2020
[v]Moscow opens new coronavirus hospital built in just a month, as Russia braces for Covid-19 PEAK, Russia Today, 21April 2020. https://www.rt.com/russia/486481-moscow-new-coronavirus-hospital/Accessed on 22 April 2020
[vi]Russia’s growing coronavirus outbreak and its challenge to Vladimir Putin, explained, Vox, 06 April 2020. https://www.vox.com/2020/4/6/21200167/coronavirus-russia-vladimir-putin-moscow-cases?fbclid=IwAR0XNuzUmUzhCoAKi63SrFK0HBPuo5vsUZjNqz5p-l_AaeLkvjrLr4u8lEM, Accessed on 18 April 2020
[vii]Moscow, in U-turn, to assume all pneumonia patients may have coronavirus, Reuters, 09 April 2020. https://in.reuters.com/article/us-health-coronavirus-russia-pneumonia/moscow-in-u-turn-to-assume-all-pneumonia-patients-may-have-coronavirus-idINKCN21R2Y0
[viii]Published by Statista Research Department, Apr 30, 2020.https://www.statista.com/statistics/1102935/coronavirus-cases-by-region-in-russia/
[ix] Andrew Higgings, After Months of Denial, Russia Admits the Virus Is Taking Hold, The New York Times, 10 April 2020. https://www.nytimes.com/2020/04/10/world/europe/coronavirus-russia-moscow-putin.htmlAccessed on Accessed on 21 April 2020
[x]Comments to the Press by President Putin’s Spokesperson Dmitry Peskov, Embassy of India, 17 April 2020.https://indianembassy-moscow.gov.in/press-releases-17-04-20.phpAccessed on Accessed on 18 April 2020
[xi] China sends medical experts to Russia to help fight COVID-19, CGTN, 11 April 2020. https://news.cgtn.com/news/2020-04-11/China-sends-medical-experts-to-Russia-to-help-fight-COVID-19-PBshI0UoaQ/index.htmlAccessed on Accessed on 13 April 2020
[xii]Lavrov castigates attempts to make China pay reparations for COVID-19 damages, TASS, 14 April 2020
Accessed on 30 April 2020
[xiii]Russia’s growing coronavirus outbreak and its challenge to Vladimir Putin, explained, Vox, 06 April 2020. https://www.vox.com/2020/4/6/21200167/coronavirus-russia-vladimir-putin-moscow-cases?fbclid=IwAR0XNuzUmUzhCoAKi63SrFK0HBPuo5vsUZjNqz5p-l_AaeLkvjrLr4u8lEMAccessed on Accessed on 10 April 2020
[xiv] Over 80% of Russians worried by economic crisis — survey, TASS, 23 April 2020. https://tass.com/society/1148579?fbclid=IwAR0ZZSmYlcj-LcK7xkESXMfC6AMyi8xK8EX6L2kKZDR_2bYJn5jm4PCh_OoAccessed on Accessed on 25 April 2020
[xv] Healthcare in Russia - Statistics & Facts, Published by Statista Research Department, Apr 24, 2020https://www.statista.com/topics/4824/health-care-in-russia/
[xvi]Coronavirus in Russia: The Latest News | April 30, The Moscow Times, 30 April 2020. https://www.themoscowtimes.com/2020/04/30/coronavirus-in-russia-the-latest-news-april-30-a69117