भारतीय वैश्विक परिषद

प्रस्तावना 

जुलाई 2023 में, भारत के इलेक्ट्रॉनिक्स और सूचना प्रौद्योगिकी मंत्रालय (MeitY) और जापान के अर्थव्यवस्था, व्यापार और उद्योग मंत्रालय (METI) के बीच भारत-जापान सेमीकंडक्टर आपूर्ति श्रृंखला साझेदारी पर एक सहयोग ज्ञापन पर हस्ताक्षर किए गए।[i] यह भागीदारी दोनों देशों के बीच चल रही पहलों पर आधारित है, जैसे भारत-जापान डिजिटल साझेदारी (आईजेडीपी) और भारत-जापान औद्योगिक प्रतिस्पर्धात्मकता साझेदारी (आईजेआईसीपी), जो डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देने, स्टार्टअप सहयोग को प्रोत्साहित करने, व्यापार और औद्योगिक सहयोग को बढ़ाने और भविष्य के सहयोग के लिए अत्याधुनिक क्षेत्रों की पहचान करने के लिए तैयार की गई हैं। यह एमओसी भारत और जापान के बीच सेमीकंडक्टर के क्षेत्र में पहला कदम है और इसका उद्देश्य सरकार-से-सरकार और उद्योग-से-उद्योग सहयोग को बढ़ावा देना है। कहा जाता है कि यह भागीदारी पाँच प्रमुख क्षेत्रों पर केंद्रित होगी: सेमीकंडक्टर डिज़ाइन, विनिर्माण, उपकरण अनुसंधान, प्रतिभा विकास और आपूर्ति श्रृंखला में लचीलापन स्थापित करना।[ii]

वैश्विक सेमीकंडक्टर परिदृश्य 

सेमीकंडक्टर उत्पादन प्रक्रिया को पांच चरणों में विभाजित किया जा सकता है: अनुसंधान, डिजाइन, विनिर्माण, असेंबली, परीक्षण, पैकेजिंग (एटीपी), और वितरण।[iii] उत्पादन प्रक्रिया के विभिन्न चरणों में अलग-अलग तकनीकी, मानवीय और वित्तीय संसाधन आवश्यकताएं होती हैं।[iv] बहु-चरणीय उत्पादन प्रक्रिया की जटिलता को देखते हुए, कोई भी देश उत्पादन में पूरी तरह से आत्मनिर्भर नहीं है। हालाँकि, उत्पादन प्रक्रिया मुख्य रूप से पूर्वी एशिया में केंद्रित है। उद्योग में सबसे प्रमुख खिलाड़ी संयुक्त राज्य अमेरिका, दक्षिण कोरिया, ताइवान, चीन और जापान हैं, और आपूर्ति श्रृंखला का वर्तमान मॉडल तुलनात्मक लाभ पर आधारित है, जिसमें प्रत्येक देश सेमीकंडक्टर वैश्विक आपूर्ति श्रृंखला में उत्पादन के विशिष्ट चरणों में विशेषज्ञता रखता है।[v] विनिर्माण और डिजाइन में अमेरिका, ताइवान और जापान की बड़ी हिस्सेदारी है। दुनिया की कुछ सबसे बड़ी सेमीकंडक्टर कंपनियाँ, जैसे क्वालकॉम और टीएसएमसी, का मुख्यालय ताइवान में है। 

चीन और अन्य एशियाई देश असेंबली, परीक्षण और पैकेजिंग के लिए आदर्श स्थान हैं क्योंकि ये श्रम-केंद्रित चरण हैं। जैसे-जैसे देश की अर्थव्यवस्था और उसके कार्यबल का कौशल बढ़ता है, देश मूल्य श्रृंखला को उच्च-मूल्य वाली गतिविधियों की ओर ले जा सकते हैं।[vi]

भू-राजनीति की भूमिका 

सेमीकंडक्टर उद्योग के आकार (वर्ष 2022 में विश्वभर में उद्योग की बिक्री कुल 574.1 बिलियन डॉलर थी), रोजमर्रा के उपभोक्ता इलेक्ट्रॉनिक्स, संचार और कंप्यूटिंग उपकरणों, एयरोस्पेस, ऑटोमोटिव, चिकित्सा और रक्षा क्षेत्रों में इसके व्यापक और महत्वपूर्ण उपयोग, तथा इसके द्वारा उत्पन्न रोजगार, नवाचार और आर्थिक विकास के अवसरों को देखते हुए, आपूर्ति श्रृंखला में किसी भी व्यवधान के परिणामस्वरूप विश्वव्यापी आर्थिक मंदी आएगी।[vii] कोविड-19 महामारी के संदर्भ में सेमीकंडक्टर उत्पादन का भौगोलिक संकेन्द्रण और हिंद-प्रशांत क्षेत्र में बढ़ते भू-राजनीतिक तनाव ने देशों को राजनीतिक कारणों से अपने तुलनात्मक लाभ का लाभ उठाने की अनुमति दी है, जिससे आपूर्ति श्रृंखला की कमजोरियां उजागर हुई हैं। इन कारणों से सेमीकंडक्टर उद्योग ने रणनीतिक महत्व हासिल कर लिया है। इस अहसास के परिणामस्वरूप आपूर्ति श्रृंखला के विविधीकरण की आवश्यकता पैदा हुई है। 

भारत-जापान भागीदारी 

भारत सरकार के अधिकारियों और जापान के अर्थव्यवस्था, व्यापार और उद्योग मंत्री निशिमुरा यासुतोशी के नेतृत्व में एक जापानी प्रतिनिधिमंडल के बीच एक बैठक के दौरान हस्ताक्षरित एमओसी, सेमीकंडक्टर आपूर्ति श्रृंखलाओं में विविधता लाने का एक ऐसा ही प्रयास है।[viii] यह एमओसी ऐसे अन्य प्रयासों की एक श्रृंखला का अनुसरण करता है, क्योंकि सेमीकंडक्टर आपूर्ति श्रृंखला और नवाचार पर भारत के साथ समझौते पर हस्ताक्षर करने वाला जापान अमेरिका के बाद दूसरा क्वाड भागीदार है। 

जापान अपने सेमीकंडक्टर उद्योग को पुनर्जीवित करने पर ध्यान केंद्रित कर रहा है, क्योंकि वैश्विक सेमीकंडक्टर बाजार में इसकी हिस्सेदारी 1980 के दशक के 80% से घटकर हाल के वर्षों में लगभग 10% रह गई है।[ix] हालाँकि, जापानी कंपनियाँ अभी भी रसायनों, सामग्रियों और उपकरणों के आपूर्तिकर्ताओं के रूप में प्रमुख भूमिका निभाती हैं, जो सेमीकंडक्टर विकास के लिए महत्वपूर्ण हैं।[x] जापानी सरकार समर्थित सेमीकंडक्टर कंपनी रैपिडस, जो अनुसंधान एवं विकास, विनिर्माण और बिक्री के साथ-साथ मानव संसाधनों के प्रशिक्षण और विकास से लेकर कई गतिविधियों में लगी हुई है, भारत और जापान के बीच भागीदारी में एक प्रमुख भूमिका निभाती है।[xi] भारत को इस भागीदारी से लाभ होगा, क्योंकि इससे अनुभव और ज्ञान को साझा करने और स्थानांतरित करने में मदद मिलेगी, खास तौर पर ऊपर बताए गए चरणों में लगी कंपनियों से। सेमीकंडक्टर इकोसिस्टम विकसित करने के लिए भारत सरकार द्वारा शुरू की गई कई पहलों से इसे सुगम बनाया जा सकेगा। 

इन पहलों में भारत में व्यवसाय स्थापित करने के लिए प्रोत्साहन शामिल हैं, जैसे कुशल जनशक्ति तक पहुंच, आर एंड डी बुनियादी ढांचे, कर प्रोत्साहन और कुल परियोजना लागत का 50% का प्रस्तावित वित्तपोषण। इसके अलावा, भले ही भारत सेमीकंडक्टर के घरेलू बाजार के लिए आयात पर बहुत अधिक निर्भर है, फिर भी इसके पास एक जीवंत डिजाइन पारिस्थितिकी तंत्र है। दुनिया की शीर्ष आठ सेमीकंडक्टर कंपनियों के डिजाइन केंद्र भारत में हैं, जो भारत को जापान के लिए एक अनुकूल भागीदार बनाता है।[xii] इसके अलावा, यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि क्षेत्र में भू-राजनीतिक तनाव की प्रकृति के कारण, देश समान विचारधारा वाले देशों के साथ सहयोग करना चाहते हैं। चूंकि दोनों राष्ट्र स्वतंत्रता, खुलेपन, पारदर्शिता और नियम-आधारित अंतर्राष्ट्रीय व्यवस्था के साझा मूल्यों पर जोर देते हैं, इसलिए भारत और जापान की विशेष रणनीतिक साझेदारी क्षेत्र के सर्वोत्तम हित के लिए सेमीकंडक्टर आपूर्ति श्रृंखला सहयोग को सुविधाजनक बनाने पर मूल्यवर्धन करेगी। 

भारत और जापान के बीच सेमीकंडक्टर भागीदारी से इस क्षेत्र में अन्य पहलों को भी समर्थन मिलने की उम्मीद है, जैसे कि इंडो-पैसिफिक महासागर पहल (आईपीओआई), जिसकी घोषणा भारत ने नवंबर 2019 में बैंकॉक, थाईलैंड में आयोजित 14वें पूर्वी एशिया शिखर सम्मेलन (ईएएस) के दौरान की थी। आईपीओआई का उद्देश्य व्यावहारिक सहयोग के माध्यम से एक खुली, समावेशी, गैर-संधि-आधारित वैश्विक पहल स्थापित करना है। इस सहयोग के लिए सुरक्षा, संरक्षा, संसाधन विकास, विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी, सुदृढ़ अवसंरचना और समुद्री पर्यावरण पारिस्थितिकी के क्षेत्रों में सात स्तंभ तैयार किए गए हैं।[xiii] भारत और जापान के बीच समझौता ज्ञापन से समुद्री संपर्क और व्यापार में भागीदारी और गहरी हो सकती है, क्योंकि डिजिटलीकरण और एआई तथा स्वचालन में नए विकास से बंदरगाह और शिपिंग सेवाओं तथा समग्र समुद्री परिवहन में बेहतर दक्षता प्राप्त हो सकती है, जिससे हिंद-प्रशांत क्षेत्र में आर्थिक विकास को बढ़ावा मिलेगा। कुल मिलाकर, सेमीकंडक्टर आपूर्ति श्रृंखला भागीदारी पर सहयोग ज्ञापन अंततः अपने समुद्री पड़ोसियों के साथ आर्थिक और सुरक्षा सहयोग को मजबूत करके क्षेत्र में सभी के लिए सुरक्षा और विकास (सागर) की भारत की नीति को मजबूत करेगा। 

उपसंहार 

भारत और जापान के बीच हस्ताक्षरित एमओसी यह दर्शाता है कि तकनीकी और आर्थिक रूप से उन्नत और महत्वपूर्ण उद्योग सेमीकंडक्टर उद्योग ने किस प्रकार भू-राजनीतिक महत्व प्राप्त कर लिया है। भारत-प्रशांत क्षेत्र के भू-राजनीतिक तनाव ने अनुचित निर्भरता को रोकने के लिए आपूर्ति श्रृंखला विविधीकरण को आवश्यक बना दिया है। अंतर्राष्ट्रीय सहयोग न केवल साझा हितों और मूल्यों पर आधारित है, बल्कि तुलनात्मक लाभ और पारस्परिक लाभ के तर्क पर भी आधारित है। यह भागीदारी खास तौर पर दो देशों को जोड़ती है जो हिंद-प्रशांत के लिए समान मूल्यों और दृष्टिकोण को साझा करते हैं। इसके अलावा, यह भारत को जापान के ज्ञान और विशेषज्ञता का लाभ उठाने का मौका देता है, जो दशकों से सेमीकंडक्टर उद्योग में शीर्ष पर रहा है, और जापान को मजबूत डिजाइन क्षेत्र और भारत सरकार द्वारा सुविधाएं स्थापित करने के लिए दिए जाने वाले प्रोत्साहनों का लाभ उठाने का मौका देता है। इसके मद्देनजर, यह एमओसी जापान के लिए मजबूत आपूर्ति श्रृंखला स्थापित करने का प्रयास करते हुए अपनी स्थिति और मूल्य को पुनर्जीवित करने पर काम करने का अवसर प्रदान करता है, तथा भारत के लिए सेमीकंडक्टर उद्योग में अपनी पूरी क्षमता हासिल करने का अवसर प्रदान करता है।

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*सुश्री गायत्री सिंह, शोध प्रशिक्षु, भारतीय वैश्विक परिषद (आईसीडब्ल्यूए)
अस्वीकरण: व्यक्त किए गए विचार व्यक्तिगत हैं।

डिस्क्लेमर: इस अनुवादित लेख में यदि किसी प्रकार की त्रुटी पाई जाती है तो पाठक अंग्रेजी में लिखे मूल लेख को ही मान्य माने ।

अंत टिप्पण

[i] “Cabinet Approves Memorandum of Cooperation between India and Japan on Japan-India Semiconductor Supply Chain Partnership.” Pib.gov.in, pib.gov.in/PressReleaseIframePage.aspx?PRID=1970784.

[ii] “India-Japan Script an Expanding Partnership for a Shared Future.” The Economic Times, July 26, 2023, economictimes.indiatimes.com/tech/startups/india-japan-script-an-expanding-partnership-for-a-shared-future/articleshow/102139039.cms?from=mdr.

[iii] Nathan Associates and Semiconductor Industry Association. “Beyond Borders: The Global Semiconductor Value Chain.” May 2016.

[iv] Kotasthane, Pranay, and Arjun Gargeyas. "Harnessing trade policy to build India’s semiconductor industry." Hinrich Foundation report (2022).

[v] “Takshashila Discussion SlideDoc - India’s Semiconductor Ecosystem: A SWOT Analysis.” The Takshashila Institution, takshashila.org.in/research/takshashila-discussion-slidedoc-indias-semiconductor-ecosystem-a-swot-analysis.

[vi] Nathan Associates and Semiconductor Industry Association. “Beyond Borders: The Global Semiconductor Value Chain.” May 2016.

[vii] Ravi, Sarah. “Global Semiconductor Sales Increase 3.2% in 2022 despite Second-Half Slowdown.” Semiconductor Industry Association, February 3, 2023, www.semiconductors.org/global-semiconductor-sales-increase-3-2-in-2022-despite-second-half-slowdown/.

[viii] “India and Japan to Sign Agreement for Development of Semiconductor Ecosystem.” Www.asiabusinessoutlook.com, www.asiabusinessoutlook.com/news/india-and-japan-to-sign-agreement-for-development-of-semiconductor-ecosystem-nwid-4165.html.

[ix] Kaur, Dashveenjit. “The Many Ways Japan Is Trying to Invigorate Its Chip Industry.” TechHQ, 5 Apr. 2023, techhq.com/2023/04/the-many-ways-japan-is-trying-to-invigorate-its-chip-industry/. ‌

[x] “Rebuilding Japan’s Chip Industry.” Orfonline.org, www.orfonline.org/expert-speak/rebuilding-japan-s-chip-industry#:~:text=Key%20strengths&text=Japanese%20firms%20control%20a%20significant.

[xi] “India, Japan Sign Pact for Semiconductor Development.” Financialexpress, July 21, 2023, www.financialexpress.com/business/industry-india-japan-sign-pact-for-semiconductor-development-3180403/.

[xii] Kotasthane, Pranay, and Arjun Gargeyas. "Harnessing trade policy to build India’s semiconductor industry." Hinrich Foundation report (2022)

[xiii] Towards a Sustainable and Prosperous Indo-Pacific Region IPOI INDO-PACIFIC OCEANS INITIATIVE Indian Council of World Affairs.