भारतीय वैश्विक परिषद

29 जनवरी, 2024 को अफगानिस्तान में तालिबान प्रशासन ने अफगान राजधानी में 'अफगानिस्तान क्षेत्रीय सहयोग पहल' नामक एक बैठक की मेजबानी की।[i] कथित तौर पर, बैठक को तालिबान के कार्यवाहक विदेश मंत्री आमिर खान मुत्ताकी ने संबोधित किया और इसमें पड़ोसी और क्षेत्रीय देशों के प्रतिनिधियों ने भाग लिया।[ii] 15 अगस्त, 2021 को अफगानिस्तान में सत्ता पर कब्ज़ा करने के बाद से अफगानिस्तान में सरकारी अधिकारियों द्वारा आयोजित यह पहली अंतर्राष्ट्रीय बैठक थी। 

अफगान मीडिया की रिपोर्टों के अनुसार,[iii] बैठक में चर्चा के प्रमुख विषयों में क्षेत्रीय देशों और तालिबान सरकार के बीच सकारात्मक बातचीत को बढ़ावा देना, क्षेत्रीय सहयोग में समन्वय बढ़ाना, एकीकृत क्षेत्रीय परिप्रेक्ष्य विकसित करना और क्षेत्र में आर्थिक अवसरों का दोहन करने के लिए सहयोग करना शामिल है। भाग लेने वाले देशों में भारत, कजाकिस्तान, तुर्की, रूस, चीन, ईरान, पाकिस्तान, उज्बेकिस्तान, तुर्कमेनिस्तान, इंडोनेशिया और किर्गिस्तान शामिल थे।[iv] खबर है कि काबुल में भारत की 'तकनीकी टीम' के प्रमुख ने बैठक में हिस्सा लिया.[v]

तालिबान का संदेश 

उद्घाटन सत्र में बोलते हुए, तालिबान के विदेश मंत्री ने कहा कि अफगानिस्तान में सत्तारूढ़ अधिकारियों के लिए "क्षेत्र में सुरक्षा अत्यंत महत्वपूर्ण है"।[vi] तालिबान विदेश मंत्रालय के एक बयान के अनुसार,[vii] मुत्ताकी ने कहा, क्षेत्र में मौजूदा और संभावित खतरों से निपटने के लिए क्षेत्रीय देशों के साथ सहयोग "सामान्य क्षेत्रीय लाभों के आधार पर क्षेत्र-केंद्रित और जुड़ाव के रास्ते तलाशने, अफगानिस्तान सरकार के साथ सकारात्मक और रचनात्मक जुड़ाव के लिए क्षेत्र-केंद्रित दृष्टिकोण बनाने" पर केंद्रित हो सकता है। 

मुत्ताकी ने तालिबान की "अर्थव्यवस्था-केंद्रित विदेश नीति" और अगस्त 2021 में उनके अधिग्रहण के बाद से व्यापार और पारगमन में हुई प्रगति पर भी प्रकाश डाला।[viii] उन्होंने प्रतिभागियों से क्षेत्र के विकास के लिए अफगानिस्तान में उभरते अवसरों का लाभ उठाने और "संभावित खतरों के प्रबंधन में समन्वय" करने के लिए कहा। उन्होंने क्षेत्र के देशों के साथ सकारात्मक बातचीत की आवश्यकता पर जोर दिया और राजनयिकों से कहा कि वे अपने देशों को "क्षेत्र-उन्मुख पहल" के तालिबान के संदेश से अवगत कराएं ताकि अफगानिस्तान और क्षेत्र सभी के लाभ के लिए संयुक्त रूप से नए अवसरों का लाभ उठा सकें।[ix]

अमेरिका के नेतृत्व वाले पश्चिमी सैनिकों की वापसी के बाद तालिबान को अफगानिस्तान पर नियंत्रण हासिल किए दो साल से अधिक समय बीत चुका है; हालांकि, कोई स्पष्ट राजनीतिक समाधान सामने नहीं आया है। अब तक, किसी भी देश ने तालिबान शासन को मान्यता नहीं दी है, हालांकि कई देश उनके साथ जुड़ रहे हैं। चीन पिछले साल अफगानिस्तान में राजदूत नियुक्त करने वाला पहला देश बन गया, जिससे अटकलें तेज हो गईं कि क्या ये घटनाक्रम अफगानिस्तान में तालिबान शासन को मान्यता देने के लिए चीन की तत्परता का संकेत देते हैं। हालांकि, उस समय बीजिंग ने यह कहते हुए शासन की औपचारिक मान्यता की उम्मीदों को कम करने का विकल्प चुना कि तालिबान को पूर्ण राजनयिक मान्यता के लिए विचार करने के लिए राजनीतिक सुधारों को लागू करने, सुरक्षा में सुधार करने और अपने पड़ोसियों के साथ संबंधों को सुधारने की आवश्यकता होगी।[x] 30 जनवरी, 2024 को, चीन के राष्ट्रपति शी जिनपिंग ने क्यूबा, पाकिस्तान, ईरान और 38 अन्य देशों के राजदूतों के साथ ग्रेट हॉल ऑफ द पीपल में एक औपचारिक समारोह में चीन में तालिबान शासित अफगानिस्तान के दूत के रूप में बिलाल करीमी की नियुक्ति को औपचारिक रूप से स्वीकार कर लिया। .[xi]

तालिबान द्वारा आयोजित बैठक का समय

सत्ता में दो साल से अधिक पूरा करने के बावजूद, तालिबान शासन अभी भी संयुक्त राष्ट्र (यूएन) के प्रतिबंधों के अधीन है। संयुक्त राष्ट्र ने तालिबान को अफगानिस्तान की सीट (संयुक्त राष्ट्र में) देने से भी इनकार कर दिया है, जब तक कि वे अफगान महिलाओं की आवाजाही और काम की स्वतंत्रता पर अपने प्रतिबंधों को कम नहीं करते हैं और सभी अफगान जातीयताओं का प्रतिनिधित्व करने वाले एक समावेशी राजनीतिक ढांचे के माध्यम से देश पर शासन नहीं करते हैं। इस संबंध में, हाल ही में संपन्न बैठक का समय महत्वपूर्ण है। संयुक्त राष्ट्र महासचिव एंटोनियो गुटेरेस 18 फरवरी, 2024 को दोहा, कतर में सदस्य देशों, क्षेत्रीय संगठनों और विशेष अफगानिस्तान प्रतिनिधियों के साथ अफगानिस्तान पर दो दिवसीय सम्मेलन की मेजबानी करेंगे।[xii] दोहा में होने वाली संयुक्त राष्ट्र प्रायोजित बैठक में संयुक्त राष्ट्र अधिकृत मूल्यांकन की सिफारिश के अनुसार अफगानिस्तान के लिए संयुक्त राष्ट्र के विशेष दूत की नियुक्ति पर भी चर्चा होने की उम्मीद है। इसने तालिबान सरकार की मान्यता को अफगानिस्तान की अंतर्राष्ट्रीय संधि दायित्वों और प्रतिबद्धताओं के अनुपालन और शिक्षा और रोजगार के अवसरों के लिए महिलाओं के अधिकारों पर व्यापक प्रतिबंधों को तत्काल हटाने से जोड़ा है। मुत्ताकी ने इस कदम पर काबुल की आपत्ति दोहराते हुए कहा कि देश में संयुक्त राष्ट्र की पहले से ही मौजूदगी है और तालिबान प्रशासन सभी मुद्दों पर अंतरराष्ट्रीय हितधारकों के साथ जुड़ने के लिए तैयार है। उन्होंने आगाह किया कि पिछले "बाहरी रूप से थोपे गए" समाधानों और हस्तक्षेपों के कारण उनके संघर्षग्रस्त दक्षिण एशियाई देश में अस्थिरता पैदा हुई।[xiii]

उपसंहार

निष्कर्ष के रूप में, यह कहा जा सकता है कि तालिबान शासन द्वारा आयोजित पहली अंतर्राष्ट्रीय बैठक एक महत्वपूर्ण घटना थी क्योंकि इसमें ग्यारह क्षेत्रीय और पड़ोसी देशों की भागीदारी देखी गई थी। बैठक के दौरान तालिबान शासन का क्षेत्रीय चिंताओं और क्षेत्रीय सहयोग पर जोर उल्लेखनीय था। हालाँकि, ऐसा प्रतीत होता है कि इस बैठक का उद्देश्य मुख्य रूप से आगामी दोहा सम्मेलन से पहले परिप्रेक्ष्य को नया स्वरूप देना था। चूंकि उस सम्मेलन में तालिबान के अनुपस्थित रहने की संभावना है, इसलिए काबुल को उम्मीद है कि तालिबान के क्षेत्रीय सम्मेलन में भाग लेने वाले लोग तालिबान का संदेश दोहा तक पहुंचाएंगे। अंतरराष्ट्रीय समुदाय तालिबान के संदेश पर कैसे प्रतिक्रिया देगा, यह देखना बाकी है।

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*डॉ. अन्वेषा घोष, शोधकर्ता, भारतीय वैश्विक परिषद, नई दिल्ली।
अस्वीकरण: व्यक्त किए गए विचार व्यक्तिगत हैं।

डिस्क्लेमर: इस अनुवादित लेख में यदि किसी प्रकार की त्रुटी पाई जाती है तो पाठक अंग्रेजी में लिखे मूल लेख को ही मान्य माने ।

अंत टिप्पण

[i] “Afghanistan Regional Cooperation Initiative Meeting held in Kabul”.Islamic Emirate of Afghanistan: The Afghan Official Voice, 29 Jan, 2024. Available at: https://www.alemarahenglish.af/afghanistans-regional-cooperation-initiative-meeting-held-in-kabul/ (Accessed on 30.1.24)

[ii] “Muttaqi advocates engagement at the Regional Cooperation Initiative Meeting”. Khaama Press, 29 Jan, 2024. Available at: https://www.khaama.com/muttaqi-advocates-engagement-at-the-regional-cooperation-initiative-meeting/. (Accessed on 30.1.24)

[iii] Ibid

[iv] “Afghanistan’s Taliban Host Multilateral Huddle To Promote Regional Cooperation” Voice of America. 29 Jan, 2024. Available at: https://www.voanews.com/a/afghanistan-s-taliban-host-multilateral-huddle-to-promote-regional-cooperation/7461769.html. (Accessed on 30.1.24)

[v] “India Participates in the Taliban's Regional Conference in Kabul”. The Wire, Jan 29, 2024. Available at: https://thewire.in/diplomacy/taliban-india-kabul-regional-conference-afghanistan. (Accessed on 30.1.24)

[vi] “Afghanistan Regional Cooperation Initiative Meeting held in Kabul”.Islamic Emirate of Afghanistan: The Afghan Official Voice, 29 Jan, 2024. Available at: https://www.alemarahenglish.af/afghanistans-regional-cooperation-initiative-meeting-held-in-kabul/ (Accessed on 30.1.24)

[vii] “Afghanistan Regional Cooperation Initiative Meeting held in Kabul”.Islamic Emirate of Afghanistan: The Afghan Official Voice, 29 Jan, 2024. Available at: https://www.alemarahenglish.af/afghanistans-regional-cooperation-initiative-meeting-held-in-kabul/ (Accessed on 30.1.24)

[viii] Muttaqi advocates engagement at the Regional Cooperation Initiative Meeting”. Khaama Press, 29 Jan, 2024. Available at: https://www.khaama.com/muttaqi-advocates-engagement-at-the-regional-cooperation-initiative-meeting/. (Accessed on 30.1.24)

[ix] “India among 10 countries to participate in meeting convened by Taliban in Kabul.” Hindustan Times, Jan 29, 2024. Available at: https://www.hindustantimes.com/india-news/india-among-10-countries-to-participate-in-meeting-convened-by-taliban-in-kabul-101706549349569.html (Accessed on 30.1.24)

[x] “China became the fist country to host Taliban Ambassador”. ICWA Viewpoint, Dec 14, 2024. Available at: /show_content.php?lang=1&level=3&ls_id=10268&lid=6538(Accessed on 30.1.24)

[xi] “China's President Receives Afghan Ambassador; Taliban Seek Recognition From Russia, Iran.” Voice of America, Jan 30, 2024. Available at: https://www.voanews.com/a/china-s-president-receives-afghan-ambassador-taliban-seek-recognition-from-russia-iran-/7463837.html (Accessed on 31.1.24)

[xii] “UN Chief to Hold Meeting on Afghanistan in Doha February 18-19”. Tolo news, Jan 25, 2024. Available at: https://tolonews.com/afghanistan-187128. (Accessed on 30.1.24)

[xiii] [xiii] “Afghanistan’s Taliban Host Multilateral Huddle To Promote Regional Cooperation” Voice of America. 29 Jan, 2024. Available at: https://www.voanews.com/a/afghanistan-s-taliban-host-multilateral-huddle-to-promote-regional-cooperation/7461769.html. (Accessed on 30.1.24)