भारतीय वैश्विक परिषद

वालिद हमजा की अध्यक्षता वाले मिस्र के राष्ट्रीय चुनाव प्राधिकरण (एनईए) ने मिस्र में दो दौर में राष्ट्रपति चुनाव कराए। पहले दौर में, लगभग 1.4 करोड़ मिस्र के प्रवासियों ने 1 दिसंबर से 3 दिसंबर, 2023 तक मिस्र के 121 दूतावासों और वाणिज्य दूतावासों में मतदान किया। दूसरे दौर में 10 दिसंबर से 12 दिसंबर, 2023 तक 6.7 करोड़ घरेलू मतदाताओं में से 45 प्रतिशत ने मतदान किया। एनईए ने 18 दिसंबर को राष्ट्रपति चुनाव के परिणाम की घोषणा की जिसमें निवर्तमान राष्ट्रपति अब्देल फतह अल-सीसी ने 89.6 प्रतिशत मतों के साथ जीत हासिल की। 

मिस्र ने अभूतपूर्व राष्ट्रीय, क्षेत्रीय और वैश्विक चुनौतियों के बीच अपना राष्ट्रपति चुनाव आयोजित किया। मिस्र वर्षों की मितव्ययिता और हाल ही में, कोविद 19 के परिणामों और यूक्रेन संघर्ष के परिणामों से बुरी तरह प्रभावित हुआ है, जिसमें मिस्र के पाउंड ने अमेरिकी डॉलर के मुकाबले अपने मूल्य का 50 प्रतिशत से अधिक खो दिया है। मिस्र दुनिया का सबसे बड़ा गेहूं आयातक है, जो पारंपरिक रूप से पूर्वी यूरोप से अपने अधिकांश अनाज का आयात करता है। अनाज की बढ़ती कीमतों और इसकी मुद्रा के घटते मूल्य ने मिस्र की आबादी को अत्यधिक दबाव में डाल दिया है। मिस्र में राष्ट्रपति चुनाव भी ऐसे समय में हो रहा है जब हमास-इजरायल युद्ध ने पश्चिम एशिया क्षेत्र में क्षेत्रीय संघर्ष की आशंका बढ़ा दी है। मिस्र मुख्य रूप से इस युद्ध में चौराहे पर है क्योंकि, गाजा के साथ सिनाई प्रायद्वीप में इसकी सीमा है, जो न केवल इसकी राष्ट्रीय सुरक्षा को खतरे में डालती है, बल्कि दस लाख से अधिक फिलिस्तीनियों के सुरक्षा मांगने के जोखिम को भी बढ़ाती है, जिससे इसकी नाजुक अर्थव्यवस्था अधिक बोझिल हो जाएगी। परंपरागत रूप से, मिस्रवासियों ने खुले तौर पर फ़िलिस्तीनी राज्य के मुद्दे का समर्थन किया है, जो पूरी तरह से इज़राइल के साथ शांति संधि पर मिस्र शासन की पारंपरिक स्थिति के अनुरूप नहीं है। इस पृष्ठभूमि में, लेख का उद्देश्य राष्ट्रपति चुनाव और मिस्र की घरेलू और क्षेत्रीय राजनीति पर इसके प्रभाव का आकलन करना है। 

निवर्तमान राष्ट्रपति सिसी का चुनाव एजेंडा 

जनरल अब्देल फतह अल-सीसी को पहली बार 2014 में चुना गया था और 2018 में दूसरे चार साल के कार्यकाल के लिए फिर से चुना गया था। 2019 में एक जनमत संग्रह में पारित संवैधानिक संशोधनों ने उनके दूसरे कार्यकाल में दो साल जोड़ दिए और उन्हें 2030 तक तीसरे, छह साल के कार्यकाल के लिए चुनाव लड़ने की अनुमति दी। निवर्तमान राष्ट्रपति सीसी ने 30 सितंबर, 2023 को काहिरा में स्थापित नई प्रशासनिक राजधानी में अल-मासा होटल में "स्टोरी ऑफ होमलैंड: बिटवीन विजन एंड अचीवमेंट" सम्मेलन में भाग लेते हुए राष्ट्रपति पद के लिए अपनी उम्मीदवारी की घोषणा की। सम्मेलन में मिस्र सरकार की उपलब्धियों और पिछले वर्षों में लागू की गई परियोजनाओं और देश के सामने आने वाली चुनौतियों पर प्रकाश डाला गया। सिसी ने सम्मेलन में उपस्थित लोगों से कहा कि "यदि प्रगति, समृद्धि और विकास भूख और गरीबी की कीमत पर आता है, तो मिस्रवासी प्रगति से पीछे नहीं हटते हैं!" यह कहने का साहस मत करो: खाना बेहतर है।''[i] मिस्र के लोगों को भूखे रहने के लिए कहने में राष्ट्रपति सीसी की गलती ऐसे समय में हुई जब वह कई अरब डॉलर की मेगा परियोजनाओं को आगे बढ़ा रहे थे, जिसमें नई प्रशासनिक राजधानी में 58 अरब डॉलर और स्वेज नहर विस्तार योजना में 8 अरब डॉलर शामिल थे, और जब मिस्र की अर्थव्यवस्था यूक्रेन संकट के बाद खाद्य असुरक्षा से प्रतिकूल रूप से प्रभावित हुई है।[ii]

चुनाव अप्रैल 2024 में होने की उम्मीद थी; लेकिन इससे पहले यह बैठक मुद्रा अवमूल्यन और मितव्ययिता उपायों को शुरू करने से पहले सीसी की वैधता को मजबूत करने के लिए आयोजित की गई थी, जो अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (आईएमएफ) और अन्य अंतरराष्ट्रीय दाताओं के वचनों के बावजूद लंबे समय से रुकी हुई है। इस दृष्टिकोण के अनुसार, चुनाव सिसी को इस तरह के कठोर आर्थिक उपायों को अपनाने के लिए अधिक कानूनी और लोकप्रिय कवर प्रदान करेगा। 

विपक्ष की पहचान 

मिस्र में विपक्ष [iii] ने वर्तमान सरकार पर कई मामलों में आरोप लगाया, जिसमें अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता का दमन, हजारों को गिरफ्तार करना, स्थानीय मुद्रा को ध्वस्त करना, गरीबी दर में वृद्धि और बढ़ते विदेशी ऋण शामिल हैं।[iv] इन मुद्दों पर ध्यान केंद्रित करके, विपक्ष ने सड़क की राजनीति को व्यवस्थित करने और पुनर्जीवित करने के लिए मार्जिन का विस्तार करने की उम्मीद की थी। इनमें से एक उम्मीदवार नासिरवादी झुकाव वाली करमा पार्टी के अहमद तंतावी ने अधिकारियों द्वारा अपने समर्थकों को परेशान किए जाने और गिरफ्तार किए जाने के एक सप्ताह बाद राष्ट्रपति पद के लिए अपनी दावेदारी रद्द कर दी।[v] एक अन्य प्रमुख विपक्षी व्यक्ति अर्ध-उदारवादी दस्तौर पार्टी की प्रमुख गमीला इस्माइल हैं। पार्टी के कार्यकर्ताओं के दबाव में, उनका अल्पकालिक अभियान 10 अक्टूबर को समाप्त हो गया। अज्ञात कारणों से, एक अन्य संभावित उम्मीदवार सेवानिवृत्त लेफ्टिनेंट जनरल महमूद हेगाज़ी सशस्त्र बलों की सुरक्षा परिषद से अनुमोदन प्राप्त करने में विफल रहे, जो चुनाव लड़ने वाले सेना कर्मियों के लिए एक आवश्यकता है।[vi]

आधिकारिक राजपत्र ने 9 नवंबर, 2023 को उम्मीदवारों की अंतिम सूची प्रकाशित की। सूची में सुरक्षा सेवाओं की सहमति से तीन अन्य उम्मीदवारों के साथ निवर्तमान राष्ट्रपति सीसी शामिल थे: अल-वफद पार्टी के प्रमुख अब्देल सनद यामामा;[vii] रिपब्लिकन पीपुल्स पार्टी के प्रमुख हाज़ेम उमर;[viii] और फरीद ज़हरान, मिस्र की सोशल डेमोक्रेटिक पार्टी के प्रमुख।[ix]

अन्य उम्मीदवारों की तुलना में, सीसी ने नागरिकों से सबसे महत्वपूर्ण संख्या में समर्थन प्राप्त किया है, जिन्हें नोटरी कार्यालयों और संसद में आधिकारिक तौर पर समर्थन प्रक्रिया को पूरा करना होगा। लगभग 20 दिनों में, सिसी ने 424 संसद सदस्यों और 0.113 करोड़ नागरिकों से समर्थन प्राप्त किया, जिन्होंने नोटरी कार्यालयों में सिसी की उम्मीदवारी का समर्थन किया। मिस्र के चुनाव कानून के अनुसार, कोई भी नागरिक जो राष्ट्रपति पद के लिए चुनाव लड़ना चाहता है, उसे पहले 29 में से 15 या अधिक प्रांतों में कम से कम 25,000 नागरिकों से समर्थन प्राप्त करना होगा।[x]

सिसी सरकार के लिए चुनौतियाँ

हाल ही में, खाड़ी देशों ने वित्तीय ऋण के साथ सिसी का समर्थन करने में अनिच्छा दिखाई। 2013 में सत्ता में आने के बाद से, राष्ट्रपति सीसी की सरकार ने अपने शासन को स्थिर करने के लिए खाड़ी सहयोग परिषद (जीसीसी), मुख्य रूप से संयुक्त अरब अमीरात, सऊदी अरब, कतर और कुछ हद तक कुवैत से सहायता पर भरोसा किया है। यह अनुमान लगाया गया है कि उस समय से खाड़ी से $ 100 अरब से अधिक धन काहिरा में सेंट्रल बैंक जमा, ईंधन सहायता और सहायता के अन्य रूपों के रूप में प्रवाहित हुआ था।  अतीत के विपरीत, विशेष रूप से सऊदी अरब में जीसीसी देश अब सहायता के बारे में अधिक जवाबदेही चाहते हैं जो वे अन्य देशों को देते हैं। 

सऊदी वित्त मंत्री मोहम्मद अल-जादान ने जनवरी 2023 में दावोस में विश्व आर्थिक मंच पर कहा, “हमें सुधार देखने की जरूरत है। हम अपने लोगों पर कर लगा रहे हैं. हम दूसरों से भी अपने प्रयासों में ऐसा ही करने की अपेक्षा कर रहे हैं। हम मदद करना चाहते हैं, लेकिन हम चाहते हैं कि आप भी अपना योगदान दें।''[xi] मिस्र में, सैन्य और सुरक्षा तंत्र सहित सत्तारूढ़ प्रतिष्ठान को डर है कि मिस्र सरकार मेगा-परियोजनाओं में अरबों का निवेश करने के बाद विश्वसनीयता खो रही है। 

अमेरिका ने मिस्र को दी जाने वाली सैन्य और आर्थिक सहायता पर भी शर्तें लगा दी हैं। 2013 के बाद से, लगातार अमेरिकी प्रशासन ने मांग की कि मिस्र राजनीतिक सुधार लागू करे और सहायता प्राप्त करने के लिए कैदियों को रिहा करे। राष्ट्रपति जो बिडेन के प्रशासन ने सितंबर 2023 में 85 मिलियन डॉलर की सैन्य सहायता रोक दी थी, जिसे उन्होंने "गंभीर मानवाधिकार रिकॉर्ड" के रूप में वर्णित किया था।[xii] इसके विपरीत, चीन लगातार मिस्र को सहायता प्रदान कर रहा है, क्योंकि इसकी सहायता मिस्र के मानवाधिकार रिकॉर्ड से जुड़ी नहीं है। हालांकि, जीसीसी और अमेरिका द्वारा प्रदान की जाने वाली सहायता की तुलना में चीन से मिस्र की सहायता बहुत कम है। इसलिए, मिस्र को खाड़ी देशों और अमेरिका से सहायता प्राप्त करने के लिए सुधारों को लागू करने की आवश्यकता है। 

क्षेत्रीय स्तर पर, गाजा युद्ध का मिस्र की राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए अधिक महत्वपूर्ण प्रभाव होगा क्योंकि यह न केवल सिनाई प्रायद्वीप में आतंकवादियों को सक्रिय करेगा, बल्कि गाजा से बड़ी संख्या में फिलिस्तीनियों के भागने की संभावना के कारण नाजुक अर्थव्यवस्था पर भी बोझ डालेगा। इसलिए, मिस्र गाजा संघर्ष के शांतिपूर्ण और शीघ्र समाधान के लिए विकल्प प्रस्तावित करने में सक्रिय रहा है। यूक्रेन संघर्ष के कारण खाद्य कीमतें पहले ही बढ़ गई हैं, जिसे अरब स्प्रिंग की पुनरावृत्ति को रोकने के लिए सिसी को संबोधित करने की आवश्यकता है।  

उपसंहार

मिस्र की वर्तमान घरेलू राजनीति में राष्ट्रपति चुनाव में सिसी की जीत आसन्न थी। इसके बावजूद, सिसी की सरकार बिगड़ती आर्थिक स्थितियों से जूझती रहेगी, जिसके कारण मिस्र के लोगों को अधिक कठिनाइयों का सामना करना पड़ा है। इसके अलावा, गाजा युद्ध और मिस्र की सुरक्षा पर इसके प्रभाव और बढ़ते आर्थिक तनाव से राजनीतिक तनाव पैदा हो सकता है। पश्चिम एशिया क्षेत्र में राजनीति की प्रकृति को देखते हुए, यदि सिसी अर्थव्यवस्था में सुधार कर सकते हैं, तो वह मिस्र में अपनी स्थिति मजबूत करने में सक्षम होंगे।

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*डॉ. अरशद, शोधकर्ता, भारतीय वैश्विक परिषद, नई दिल्ली।
अस्वीकरण: व्यक्त किए गए विचार व्यक्तिगत हैं।

डिस्क्लेमर: इस अनुवादित लेख में यदि किसी प्रकार की त्रुटी पाई जाती है तो पाठक अंग्रेजी में लिखे मूल लेख को ही मान्य माने ।

अंत टिप्पण

[i]“As hunger bites, is Egypt ready to turn its back on its president?,” The Guardian, October 6, 2023, accessed https://shorturl.at/bI258, December 5, 2023

[ii]“President El-Sisi attends “Story of Homeland” 2023 conference,” State Information Service, September 30, 2023, accessed https://shorturl.at/chsOW, December 5, 2023

[iii] Political parties, independent unions, media organizations, student groups, community networks, and human rights organizations

[iv]“Egypt: Who can run against Sisi in the 2024 presidential elections?,” Middle East Monitor, March 27, 2023, accessed https://shorturl.at/CEH37, December 7, 2023

[v]“Aspiring presidential candidate Ahmed Tantawi targeted by Predator Spyware,” Madamasr, September 14, 2023, accessed https://shorturl.at/zPX03, December 8, 2023

[vi]“Much ado about nothing: Egypt’s inconsequential presidential elections,” Arab Reform Initiative, November 28, 2023, accessed https://rb.gy/cchkdg, December 13, 2023.

[vii] It is a liberal nationalist party. It is recently controlled by a group of businessmen competing for favors from the ruling establishment.

[viii]It is an obscure party with members from Hosni Mubarak’s now-defunct National Democratic Party. Omar routinely praises the regime and Sisi.

[ix] This party has been part of post-coup cabinet in 2013 and also stroke a deal with the security services. Zahran got the approval from the security services and 20 parliamentarians. Throughout the presidential campaign, Zahran hardly criticised the regime. Instead, he only targeted the Muslim Brotherhood.

[x]“Egypt’s election authority: None of presidential hopefuls submitted candidacy papers on 1^st day,” State Information Service, October 5, 2023, accessed https://t.ly/24CcU, December 13, 2023.

[xi]“Saudi Finance Minister says unconditional foreign aid is over,” Saudi Gazette, January 18, 2023, accessed

https://t.ly/LrpXe, December 16, 2023

[xii]“Murphy: The Biden administration must finish the job and withhold the full $320 million in aid to Egypt until their human rights record improves,” Chris Murphy, September 12, 2023, accessed https://rb.gy/5mtf98, December 15, 2023