20 नवंबर 2023 को, ईरानी राष्ट्रपति इब्राहिम रईसी ने रूस, चीन, तुर्की, कजाकिस्तान, दक्षिण अफ्रीका, केन्या और जॉर्डन सहित 50 स्वतंत्र और संप्रभु देशों के नेताओं को पत्र भेजकर इजरायल पर गाजा अपराधों को रोकने के लिए दबाव बनाने के लिए अधिक समन्वय का आग्रह किया।[i] विशेष रूप से, तेहरान ने गाजा में हिंसा की समाप्ति के लिए समर्थन जुटाने के लिए एशिया और वैश्विक दक्षिण के देशों से संपर्क किया है। राष्ट्रपति रईसी के नेतृत्व में, ईरानी विदेश नीति का ध्यान एशिया और वैश्विक दक्षिण पर स्थानांतरित हो गया है और वर्ष 2023 ने एशिया, अफ्रीका और लैटिन अमेरिका के देशों के लिए तेहरान की पहल देखी है।
एशियाई देशों पर ईरान का ध्यान नया नहीं है और यह शीत युद्ध के बाद के युग में तैयार की गई अपनी विदेश नीति प्रक्षेपवक्र का हिस्सा है जब ईरान राजनीतिक रूप से अलग-थलग था, इराक के साथ युद्ध के आर्थिक प्रभाव से निपटने के लिए संघर्ष कर रहा था और विश्वसनीय भागीदारों की तलाश कर रहा था। हालांकि, वैश्विक दक्षिण पर ध्यान केंद्रित करने के साथ लुक ईस्ट इसकी धुरी एक रणनीतिक प्रयास है, और यह रईसी सरकार की पहचान है। ईरान की 'पूर्व की ओर देखो' नीति को उसकी पश्चिम विरोधी प्रवृत्ति और मजबूत विकल्प के रूप में एशियाई शक्तियों के साथ संबंध बनाने की खोज के संदर्भ में समझा जा सकता है। लुक ईस्ट रणनीति के पहले दशक में, क्षेत्रीय प्रतिद्वंद्विता और कुछ एशियाई देशों पर पश्चिम के प्रभाव के कारण कभी-कभी रुकावटें आती थीं। हालाँकि, 2005 में पूर्व राष्ट्रपति महमूद अहमदीनेजाद के सत्ता में आने के साथ इस नीति को गति मिली। बढ़ते प्रतिबंधों और परिणामस्वरूप अलगाव ने ईरान को न केवल एशियाई देशों का समर्थन लेने के लिए प्रेरित किया, बल्कि अफ्रीका[ii] और लैटिन अमेरिका में साझेदारी की क्षमता पर भी विचार किया।[iii] उनके उत्तराधिकारी हसन रूहानी ने पश्चिम के साथ ईरान के संबंधों को बेहतर बनाने का प्रयास किया, जो 2015 में संयुक्त व्यापक कार्य योजना (जेसीपीओए) पर हस्ताक्षर करने के रूप में फलीभूत हुआ। दुर्भाग्य से, परमाणु समझौता अल्पकालिक था; राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के नेतृत्व में, संयुक्त राज्य अमेरिका (यूएसए) 2018 में समझौते से पीछे हट गया। परिणामी घरेलू प्रतिक्रिया ने ईरान की विदेश नीति में पश्चिम विरोधी प्रवृत्तियों को मजबूत किया और 2021 के चुनावों में रूढ़िवादी उम्मीदवार और वर्तमान राष्ट्रपति इब्राहिम रईसी की जीत का कारण बना।
अहमदीनेजाद के नेतृत्व में, ईरान ने लुक ईस्ट नीति को राजनयिक अलगाव को तोड़ने और पश्चिमी दबाव का विरोध करने के लिए एक उपकरण के रूप में माना। दूसरी ओर, पूर्व विदेश मंत्री मोहम्मद जवाद ज़रीफ़ द्वारा आकार दिए गए रूहानी के ईरान का मानना था कि लुक ईस्ट को एक विकल्प के रूप में नहीं देखा जाना चाहिए, बल्कि पश्चिम के साथ संबंधों के पूरक के रूप में देखा जाना चाहिए।[iv] रायसी के तहत, ईरान एक बदलती वैश्विक व्यवस्था के संदर्भ में लुक ईस्ट नीति को देखता है जो एक गिरते पश्चिम और बढ़ते पूर्व द्वारा चिह्नित है। इसके अलावा, यह नीति पश्चिम द्वारा लगाए गए प्रतिबंधों और राजनीतिक और आर्थिक अलगाव की प्रतिक्रिया से लेकर भू-राजनीतिक समझ में निहित एक रणनीतिक कदम बनने तक विकसित हो रही है।
मध्य एशिया
मध्य एशिया अपने ऐतिहासिक और सभ्यतागत संबंधों के साथ-साथ अपनी भौगोलिक निकटता के कारण ईरान के लिए एक महत्वपूर्ण क्षेत्र है। 9/11 के बाद, ईरान को लगा कि अमेरिकी उपस्थिति के मद्देनजर इस क्षेत्र पर पकड़ बनाए रखना उचित है। मध्य एशियाई देशों में, ईरान एक प्रमुख क्षेत्रीय शक्ति और ऊर्जा गलियारे और परिवहन बुनियादी ढांचे[v] जैसी मूल्यवान संपत्तियों के साथ एक वाणिज्यिक भागीदार है। ईरान के लिए, ये देश आर्थिक और राजनीतिक अलगाव से बाहर निकलने की उसकी तलाश में भरोसेमंद साझेदारों का प्रतिनिधित्व करते हैं।
रईसी सरकार के तहत ईरान की रूस और चीन के साथ बढ़ती निकटता और शंघाई सहयोग संगठन (एससीओ) में इसकी सदस्यता तेहरान के लिए व्यापक क्षेत्र के महत्व को दर्शाती है। ईरानी राष्ट्रपति ने 2022 में ताजिकिस्तान के राष्ट्रपति से मुलाकात के दौरान कहा कि मध्य एशिया के देशों के साथ संबंध विकसित करना ईरान की विदेश नीति की पहली प्राथमिकताओं में से एक है।[vi] उनके 51 महीने के कार्यकाल के दौरान ईरान ने ताजिकिस्तान में ड्रोन फैक्ट्री खोली है [vii] और तुर्कमेनिस्तान से ईरान के रास्ते अजरबैजान तक 1.2 से 2 अरब घन मीटर प्राकृतिक गैस की अदला-बदली के लिए त्रिपक्षीय समझौते पर हस्ताक्षर किए हैं। [viii]
दक्षिण एशिया
दूसरा कारण यह है कि ईरान के दक्षिण एशिया के साथ मजबूत ऐतिहासिक संबंध और सभ्यतागत रिश्ते हैं, और वह भारत को इस क्षेत्र में एक विश्वसनीय भागीदार के रूप में देखता है। ईरान के राष्ट्रपति इब्राहिम रईसी ने सितंबर 2022 में उज्बेकिस्तान में आयोजित एससीओ शिखर सम्मेलन के साथ-साथ अगस्त 2023 में दक्षिण अफ्रीका[ix] में आयोजित ब्रिक्स शिखर सम्मेलन के मौके पर प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी से मुलाकात की है और दोनों नेताओं ने कनेक्टिविटी हब के रूप में चाबहार पोर्ट की पूरी क्षमता का एहसास करने की अपनी प्रतिबद्धता पर जोर दिया है।[x] उन्होंने 6 नवंबर 2023 को पश्चिम एशियाई क्षेत्र में चल रहे इजरायल-हमास संघर्ष पर टेलीफोन पर बातचीत भी की [xi] और ईरान ने भारत से गाजा पर इजरायल के हमले को रोकने के लिए अपनी पूरी क्षमता का उपयोग करने का अनुरोध किया है।[xii]
भारत और ईरान के रक्षा मंत्रियों ने अप्रैल 2023 में एससीओ रक्षा मंत्रियों की बैठक से इतर अफगानिस्तान में शांति और स्थिरता और अंतर्राष्ट्रीय उत्तर दक्षिण परिवहन गलियारे (आईएनएसटीसी) की स्थिति पर चर्चा की है।[xiii] इसके अलावा, दोनों देशों के राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकारों ने आतंकवाद के मुद्दे और अफगानिस्तान में मानवीय और आर्थिक स्थिति पर ध्यान आकर्षित किया।[xiv] ईरान भारत को विशेष महत्व देता है। भारत के गणतंत्र दिवस 2023 के अवसर पर अपने भारतीय समकक्ष को अपने संदेश में ईरानी राष्ट्रपति ने कहा कि भारत और ईरान के बीच उत्कृष्ट संबंध हैं और वे ऐतिहासिक संबंधों (राजनयिक निकटता) के आधार पर नए संबंध स्थापित करने का इरादा रखते हैं।[xv]
इसके अलावा, ईरान पाकिस्तान और अफगानिस्तान को महत्वपूर्ण पड़ोसी देशों के रूप में मानता है, जिनके साथ वह पूर्व में सीमा साझा करता है और पड़ोस में सुरक्षा और स्थिरता के लिए दोनों को महत्वपूर्ण मानता है। वर्तमान में, दोनों देश ईरान के लिए महत्वपूर्ण व्यापार भागीदार हैं। अगस्त 2023 में, ईरान और पाकिस्तान ने मुक्त व्यापार समझौतों और संस्थागत सहयोग के माध्यम से 5 बिलियन अमरीकी डालर के द्विपक्षीय व्यापार को प्राप्त करने का लक्ष्य रखते हुए एक पंचवर्षीय योजना तैयार की।[xvi] इसी तरह, ईरान और अफगानिस्तान ने नवंबर 2023 में परिवहन, नागरिक उड्डयन, खनन और मुक्त व्यापार क्षेत्रों से संबंधित पांच आर्थिक सहयोग समझौतों पर हस्ताक्षर किए हैं।[xvii] ईरान और पाकिस्तान के लिए चिंता के सामान्य मुद्दों में सीमा पार हथियार, नशीले पदार्थ और मानव तस्करी और आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई शामिल है, जबकि चीन के साथ उनकी साझा निकटता और कनेक्टिविटी और संचार की आवश्यकता बाध्यकारी कारक हैं। दूसरी ओर, आंतरिक अस्थिरता और जल विवाद ईरान और अफगानिस्तान के बीच संबंधों में अड़चन हैं। ईरान और अफगानिस्तान के बीच मई 2023 में क्षेत्र में जल आपूर्ति तनाव को लेकर गोलीबारी हुई थी। तेहरान और काबुल के बीच हेलमंद नदी के पानी पर अधिकार को लेकर विवाद है और ईरान अपने शुष्क दक्षिणी क्षेत्र में सिंचाई के लिए उसी पर निर्भर है। हाल के वर्षों में अफ़ग़ानिस्तान की ओर बांधों के निर्माण से स्थिति और गंभीर हो गई है।[xviii] फिर भी, ईरान ने मार्च 2023 में अफगानिस्तान में तालिबान सरकार को मान्यता दे दी है।[xix]
ईरान श्रीलंका को अपने तकनीकी और इंजीनियरिंग उत्पादों और सेवाओं के लिए एक बाजार और दक्षिण और पूर्वी एशिया के प्रवेश द्वार के रूप में देखता है। हिंद महासागर रिम एसोसिएशन (IORA) का सदस्य होने के नाते, ईरान एसोसिएशन की मंत्रिपरिषद की बैठक को भारतीय उपमहाद्वीप से जुड़ने का एक अवसर मानता है। 2023-2025 के लिए अध्यक्ष देश के रूप में श्रीलंका ने 11 अक्टूबर 2023 को IORA की 23वीं मंत्रिपरिषद की बैठक की मेजबानी की। 2024 में, यह IORA देशों के भविष्य पर चर्चा करने के लिए कोलंबो में नेताओं के शिखर सम्मेलन की मेजबानी करेगा।[xx]
इसके अलावा, ईरान नेपाल के साथ अपने आर्थिक और तकनीकी संबंधों का विस्तार करने का इच्छुक है, जो इस्लामिक गणराज्य के साथ पुराने सांस्कृतिक संबंध साझा करता है।[xxi] अंत में, ईरान बांग्लादेश के साथ अपने आर्थिक और तकनीकी संबंधों का विस्तार करने में रुचि रखता है क्योंकि दोनों देश विकासशील -8 (डी-8) और इस्लामिक देशों के संगठन (ओआईसी) जैसे मंच साझा करते हैं। साथ ही, ईरान और मालदीव ने ईरान सऊदी समझौते पर हस्ताक्षर के बाद राजनयिक संबंधों को बहाल करने की पुष्टि की है और व्यापार और निवेश, विज्ञान और प्रौद्योगिकी और लोगों से लोगों के संबंधों में सहयोग को मजबूत करने पर जोर दिया है।[xxii]
पश्चिमी एशिया
तीसरा, ईरान पश्चिम एशियाई देशों के साथ संबंध बनाने पर ध्यान केंद्रित कर रहा है, जैसा कि मार्च 2023 में सऊदी अरब के साथ समझौते पर हस्ताक्षर करने और हमास-इज़राइल संघर्ष में गाजा के लोगों को उसके मुखर समर्थन से स्पष्ट है। ईरान और संयुक्त अरब अमीरात (यूएई) के बीच लंबे समय से व्यापार और वाणिज्यिक संबंध रहे हैं; परिणामस्वरूप, ब्लू कैक्टस हेवी इक्विपमेंट और मशीनरी स्पेयर पार्ट्स ट्रेडिंग जैसी कुछ अमीराती कंपनियों को ईरान के साथ अवैध पेट्रोलियम व्यापार में शामिल होने के लिए अमेरिका द्वारा प्रतिबंधित कर दिया गया है।[xxiii] इसी तरह, ईरान के कतर के साथ अच्छे संबंध हैं जो तेहरान के साथ जुड़ने और अमेरिका के साथ अपने संबंधों को कम करने का समर्थक रहा है। कतर संकट के दौरान, दोहा को तेहरान से समर्थन मिला और दोनों देशों ने सऊदी अरब, संयुक्त अरब अमीरात, बहरीन और मिस्र की चौकड़ी द्वारा जारी 13 सूत्री मांगों को खारिज करते हुए पूर्ण राजनयिक संबंध स्थापित किए। 2022 में कतर के अमीर ने तेहरान का दौरा किया और दोनों नेताओं ने जेसीपीओए की बहाली की संभावनाओं पर चर्चा की।
ईरान ओमान के साथ घनिष्ठ संबंध बनाए रखने पर भी विचार कर रहा है क्योंकि दोनों देश डुकम बंदरगाह के संयुक्त विकास में लगे हुए हैं और मस्कट मई 2019 तक ईरानी भारी पानी का भंडार रहा है जब अमेरिका ने इसके भंडारण के लिए दी गई छूट को समाप्त कर दिया। ईरान फारस की खाड़ी क्षेत्र के लिए एक आम सुरक्षा प्रणाली के गठन पर भी विचार कर रहा है और इसके लिए सितंबर 2019 में होर्मुज शांति प्रयास का प्रस्ताव रखा है। खाड़ी सहयोग परिषद (जीसीसी) से आगे बढ़ते हुए, ईरान ने सीरिया के साथ मधुर संबंध बनाए रखे हैं और बशर अल असद सरकार को बचाने में अहम भूमिका निभाई.
इसी तरह, ईरान-तुर्किये संबंध मजबूत हो रहे हैं। जुलाई 2022 में राष्ट्रपति एर्दोगन की तेहरान यात्रा के दौरान, दोनों देशों ने द्विपक्षीय व्यापार को प्रति वर्ष 30 बिलियन अमरीकी डालर तक बढ़ाने का वचन दिया है। ईरान सीरिया के भविष्य और दक्षिण काकेशस में शांति पर तुर्किये के साथ आम सहमति तक पहुंचना चाहता है। गौरतलब है कि तुर्किये ने सार्वजनिक रूप से ईरान पर अमेरिकी प्रतिबंधों के विरोध में आवाज उठाई है। इसके अलावा, 22 नवंबर 2023 को, राष्ट्रपति एर्दोगन ने अल्जीरिया में एक आर्थिक मंच पर उल्लेख किया कि तुर्किये संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद (यूएनएससी) और अंतर्राष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी (आईएईए) में इजरायल के परमाणु हथियारों के स्वामित्व का सवाल उठाएंगे।[xxiv] यह कदम अनजाने में ईरान के परमाणु हथियार हासिल करने के अधिकार का समर्थन करेगा।
पूर्वी एशिया
ईरान जापान और दक्षिण कोरिया की पूर्वी एशियाई अर्थव्यवस्थाओं के साथ संबंध बनाए रखने का प्रयास कर रहा है। फरवरी 2023 में, जापान ने ईरान के उत्तर पश्चिमी भाग में आपातकालीन भूकंप सहायता प्रदान की।[xxv] जापान जेसीपीओए का लगातार समर्थक रहा है और उसने ईरान से आईएईए नियमों का पालन करने का आग्रह किया है। समुद्री सुरक्षा में दोनों देशों के हित एक समान हैं।[xxvi] जापान ने एक स्वतंत्र और खुले इंडो-पैसिफिक (एफओआईपी) को प्राप्त करने के अपने दृष्टिकोण को व्यक्त किया और ईरानी विदेश मंत्री अमीर अब्दुल्लाहियन ने इस बात पर जोर दिया कि तेहरान नेविगेशन की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक प्रयास करने को तैयार है।[xxvii] रईसी के सत्ता में आने के एक पखवाड़े के भीतर, ईरान और जापान ने सीमा शुल्क मामलों में पारस्परिक प्रशासनिक सहायता और सहयोग पर एक समझौते पर हस्ताक्षर किए।[xxviii] ईरान भी दक्षिण कोरिया को सकारात्मक दृष्टि से देखता है - यह देश ईरानी तेल और ऊर्जा उत्पादों के लिए एक महत्वपूर्ण बाजार है। अमेरिका और ईरान ने सितंबर 2023 में कैदियों की अदला-बदली का समझौता किया था, क्योंकि अमेरिका ने दक्षिण कोरिया से कतर को 6 अरब अमेरिकी डॉलर की ईरानी निधि हस्तांतरित करने की अनुमति दी थी।[xxix] हालाँकि, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि अमेरिका और कतर ने अक्टूबर 2023 में ईरान को धन का इस्तेमाल करने से रोक दिया था, और अमेरिकी व्हाइट हाउस ने हमास-इज़राइल संघर्ष में ईरान की भागीदारी के बारे में संदेह के कारण 30 नवंबर 2023 को ईरानी धन पर स्थायी रूप से रोक लगाने के लिए एक विधेयक पारित किया था।[xxx]
अफ़्रीका
एशियाई देशों के साथ, रईसी सरकार अफ्रीका और लैटिन अमेरिका के देशों के साथ संबंधों को बढ़ाने और बढ़ावा देने पर ध्यान केंद्रित कर रही है। जुलाई 2023 में, राष्ट्रपति रईसी ने 21 समझौतों पर हस्ताक्षर करने और दक्षिण-दक्षिण सहयोग का समर्थन करने के माध्यम से आर्थिक कूटनीति को बढ़ावा देने की उम्मीद के साथ अफ्रीका में केन्या, युगांडा और जिम्बाब्वे का दौरा किया। अफ्रीका अपने पर्याप्त खनिज संसाधनों, युवा जनसांख्यिकी और निवेश की संभावनाओं के साथ ईरान के लिए अवसर की भूमि है। मार्च 2023 में, इस्लामी गणराज्य ने पहला ईरान-पश्चिम अफ्रीका आर्थिक शिखर सम्मेलन बुलाया और जहाज निर्माण, ऑटोमोबाइल और चिकित्सा उपकरण जैसे क्षेत्रों में एक अरब के अनुबंधों पर हस्ताक्षर किए। राष्ट्रपति अहमदीनेजाद के तहत, ईरान ने आइवरी कोस्ट, लाइबेरिया और कैमरून जैसे पश्चिम अफ्रीका के देशों के साथ नरम कूटनीति पर ध्यान केंद्रित किया, हालांकि वर्तमान रईसी सरकार पूर्वी अफ्रीका में स्थित देशों के महत्व को समझती है।[xxxi] वे रणनीतिक रूप से अदन की खाड़ी और बाब अल मंडेब जलडमरूमध्य के पास स्थित हैं और ईरान के लिए महत्वपूर्ण हैं जिसका उद्देश्य अंतर्राष्ट्रीय समुद्री शिपिंग लेन के माध्यम से व्यापार और परिवहन को नियंत्रित करना है।[xxxii] केन्या, ज़िम्बाब्वे और युगांडा संयुक्त राष्ट्र के विभिन्न मंचों पर ईरान का समर्थन करते रहे हैं, जबकि युगांडा ने 2008 से ईरान के बाह्य-क्षेत्रीय खाद्य उत्पादन स्थल के रूप में कार्य किया है।[xxxiii] ईरान केन्या के बंदरगाह शहर मोम्बासा में अपने वाहनों के लिए एक विनिर्माण इकाई स्थापित कर रहा है।[xxxiv] इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि ईरान अपने ड्रोन उद्योग के लिए अफ्रीकी देशों को बाजार के रूप में देख रहा है - ईरानी राष्ट्रपति ने केन्या में 2023 ड्रोन प्रदर्शनी में भाग लिया, जिसमें ईरान ने कीटनाशकों के छिड़काव और फसलों की निगरानी जैसे कृषि कार्यों के लिए पेलिकन और डोर्ना नामक ड्रोन का प्रदर्शन किया।[xxxv] साथ ही, यह महाद्वीप इस्लामिक गणराज्य के लिए भी महत्वपूर्ण है जिसे पहले जेसीपीओए के संदर्भ में अफ्रीकी संघ से समर्थन प्राप्त हुआ था। 2018 में जेसीपीओए से अमेरिका की वापसी पर चिंता व्यक्त करते हुए, संघ ने अन्य जेसीपीओए हस्ताक्षरकर्ताओं से सौदे के प्रति नए सिरे से प्रतिबद्धता प्रदर्शित करने का आह्वान किया था।[xxxvi]
लैटिन अमेरिका
ईरान लैटिन अमेरिकी देशों के साथ मजबूत संबंधों को बढ़ावा देने पर ध्यान केंद्रित कर रहा है जो तेहरान के साथ अमेरिका विरोधी भावनाएं साझा करते हैं। जून 2023 में, वेनेजुएला, निकारागुआ और क्यूबा की आधिकारिक यात्रा के दौरान, ईरानी राष्ट्रपति रायसी ने कहा कि ईरान और वेनेजुएला 'साझा हितों, समान दृष्टिकोण और साझा दुश्मनों' पर आधारित एक रणनीतिक साझेदारी साझा करते हैं। जवाब में, वेनेजुएला के राष्ट्रपति निकोलस मादुरो ने जोर देकर कहा कि ईरान नई दुनिया में सबसे महत्वपूर्ण उभरती शक्तियों में से एक के रूप में एक प्रमुख भूमिका निभा रहा है और दोनों राष्ट्र एक साथ अजेय होंगे। जून 2022 में मादुरो की तेहरान यात्रा के दौरान दोनों देशों ने 20 साल की सहयोग योजना पर हस्ताक्षर किए थे। ईरान ने इन देशों के साथ ऊर्जा, समुद्री परिवहन, कृषि, चिकित्सा, सूचना प्रौद्योगिकी, बीमा और सांस्कृतिक संबंधों से संबंधित कई समझौतों पर हस्ताक्षर किए हैं।[xxxvii]
तथ्य यह है कि ईरान ने क्यूबा के साथ व्यापक राजनीतिक सहयोग सहित छह सहयोग समझौतों पर हस्ताक्षर किए हैं और 22 वर्षों के अंतराल के बाद 04 दिसंबर 2023 को क्यूबा के राष्ट्रपति की मेजबानी की, जो ईरान के लिए इन देशों के रणनीतिक महत्व को दर्शाता है।[xxxviii] निकारागुआ में लैटिन अमेरिका और पश्चिम एशिया के देशों के उत्थान के बारे में राष्ट्रपति रायसी का बयान जबकि अमेरिका की शक्ति घट रही है,[xxxix] तेहरान की इन देशों के साथ वैचारिक रूप से जुड़कर अपने ही पिछवाड़े में अमेरिका के लिए एक निवारक के रूप में कार्य करने की इच्छा का संकेत है। लैटिन अमेरिका में अपनी उपस्थिति बढ़ाने की ईरान की कोशिश इस्लामिक क्रांति के बाद शुरू हुई लेकिन हाल के दिनों में राष्ट्रपति अहमदीनेजाद की सरकार ने बोलीविया, ब्राजील, क्यूबा, इक्वाडोर, निकारागुआ और वेनेजुएला सहित वामपंथी प्रभुत्व वाले देशों और रायसी सरकार की ओर हाथ बढ़ाकर इसे गति दी है। इसे मजबूती और रणनीतिक गठजोड़ के साथ आगे बढ़ा रहा है। ये देश अमेरिका के विकल्प के रूप में ईरान का स्वागत करते हैं जबकि ईरान उन्हें तकनीकी सहयोग के माध्यम से आर्थिक और राजनीतिक अलगाव को तोड़ने के लिए महत्वपूर्ण मानता है।
उपसंहार:
संक्षेप में, प्रतिक्रिया देने की प्रवृत्ति से हटकर, राष्ट्रपति रायसी के नेतृत्व में ईरान सावधानीपूर्वक और आत्मविश्वास से रणनीतिक योजना में निहित विदेश नीति का अनुसरण कर रहा है और एशिया और वैश्विक दक्षिण इस प्रयास का मूल और परिधि दोनों हैं।
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*डॉ. लक्ष्मी प्रिया, शोधकर्ता, भारतीय वैश्विक परिषद, नई दिल्ली।
अस्वीकरण: व्यक्त किए गए विचार व्यक्तिगत हैं।
डिस्क्लेमर: इस अनुवादित लेख में यदि किसी प्रकार की त्रुटी पाई जाती है तो पाठक अंग्रेजी में लिखे मूल लेख को ही मान्य माने ।
अंत टिप्पण
[i] Raisi calls for Upping Pressure on Israel in Letter to 50 World Leaders, Tehran Times, November 20, 2023, available at https://www.tehrantimes.com/news/491618/Raisi-calls-for-upping-pressure-on-Israel-in-letter-to-50-world (Accessed November 21, 2023).
[ii] Amin Naeni, Iran and Africa: Why Tehran will Boost its Ties with the Continent under the Raisi Administration, Middle East Institute, August 11, 2021, available at https://www.mei.edu/publications/iran-and-africa-why-tehran-will-boost-its-ties-continent-under-raisi-administration (Accessed November 21, 2023).
[iii] Farideh Farhi, Iran and Latin America: Threat or ‘Axis of Annoyance’?, Wilson Center, July 10, 2008, available at https://www.wilsoncenter.org/event/iran-latin-america-threat-or-axis-annoyance (Accessed November 20, 2023).
[iv] Hamidreza Azizi, Iran’s Look East Strategy: Continuity and Change under Raisi, Middle East Council on Global Affairs, Issue Brief, September 2023, available at https://mecouncil.org/publication/irans-look-east-strategy-continuity-and-change-under-raisi/ (Accessed November 21, 2023).
[v] Silvia Boltuc, Iran’s interests and strategy in Central Asia, Special Eurasia, Geopolitical Report, Volume 23 Issue 1, available at https://www.specialeurasia.com/2022/09/07/iran-interests-central-asia/ (Accessed November 22, 2023).
[vi] Ayatollah Raisi in the meeting with the President of Tajikistan: Iran's policy of developing ties with its neighbours to continue, Ministry of Foreign Affairs, Islamic Republic of Iran, September 15, 2022, available at https://en.mfa.ir/portal/newsview/693396/Irans-policy-of-developing-ties-with-its-neighbours-to-continue (Accessed November 21, 2023).
[vii] Seth J Frantzman, What does Iran’s drive for Central Asia partnerships look like? – analysis, The Jerusalem Post, July 02, 2022, available at https://www.jpost.com/international/article-710999 (Accessed November 21, 2023).
[viii] Iranian President Underlines Expansion of Ties with Central Asian States, Fars News Agency, March 16, 2022, available at https://farsnews.ir/en/news/14001225000436/Iranian-Presiden-Underlines-Expansin-f-Ties-wih-Cenral-Asian-Saes (Accessed November 21, 2023).
[ix] India-Iran Relations, Embassy of India, Tehran, available at https://www.indianembassytehran.gov.in/eoithr_pages/MTY, (Accessed November 23, 2023).
[x] Prime Minister Shri Narendra Modi speaks with H.E. Dr Seyyed Ebrahim Raisi, President of the Islamic Republic of Iran, Press Information Bureau, August 18, 2023 available at https://pib.gov.in/PressReleasePage.aspx?PRID=1950188 (Accessed November 21, 2023).
[xi] Prime Minister speaks with the President of Iran, Ministry of External Affairs, Government of India, November 06, 2023, available at https://www.mea.gov.in/press-releases.htm?dtl/37240/Prime_Minister_speaks_with_the_President_of_Iran (Accessed November 24, 2023).
[xii] Iran asks India to "Use all its Capacities" to End Israel's Assault on Gaza, NDTV, November 07, 2023, available at https://www.ndtv.com/india-news/india-must-use-all-its-capacities-to-end-war-in-gaza-iran-president-to-pm-modi-4552156 (Accessed November 21, 2023).
[xiii] Raksha Mantri holds bilateral meeting with his Iranian counterpart on the sidelines of SCO Defence Ministers’ Meeting in New Delhi, Press Information Bureau, April 27, 2023, available at https://pib.gov.in/PressReleaseIframePage.aspx?PRID=1920303 (Accessed November 21, 2023).
[xiv] S. D. Pradhan, Doval visits Iran: India-Iran ties moving to a new level, The Times of India, May 04, 2023, available at https://timesofindia.indiatimes.com/blogs/ChanakyaCode/doval-visits-iran-india-iran-ties-moving-to-a-new-level/ (Accessed November 25, 2023).
[xv] Seyyed Ebrahim Raisi, President of the Islamic Republic of Iran, In separate messages to the President and Prime Minister of India; Ayatollah Raisi felicitates India on National Day, Ministry of Foreign Affairs, Islamic Republic of Iran, January 26, 2022, available at https://en.mfa.ir/portal/newsview/667853/Ayatollah-Raisi-felicitates-India-on-National-Day (Accessed November 20, 2023).
[xvi]Alperen Aktas and Esra Tekin, Pakistan, Iran to Boost Relations with 5-year Trade Cooperation Plan, Anadolu Agency Broadcasting System, August 03, 2023, available at https://www.aa.com.tr/en/world/pakistan-iran-to-boost-relations-with-5-year-trade-cooperation-plan/2960589 (Accessed December 06, 2023).
[xvii] Alperen Aktas, Iran, Afghanistan Sign 5 Key Economic Agreements, Anadolu Agency Broadcasting System, November 10, 2023, available at https://www.aa.com.tr/en/asia-pacific/iran-afghanistan-sign-5-key-economic-agreements/3049189 (Accessed December 06, 2023).
[xviii]Bahar Makooi, Iran and Afghanistan Dispute Helmand Water Rights as Climate Change Deepens Crisis, France 24, June 10, 2023, available at https://www.france24.com/en/asia-pacific/20230610-iran-and-afghanistan-dispute-helmand-water-rights-as-climate-change-deepens-crisis (Accessed December 06, 2023).
[xix]Aaron Y Zelin, Iran Formalizes Ties with the Taliban, The Washington Institute for Near East Studies, March 03, 2023, available at https://www.washingtoninstitute.org/policy-analysis/iran-formalizes-ties-taliban (Accessed December 06, 2023).
[xx] Indian Ocean Rim Association (IORA) – the 23rd Meeting of the Council of Ministers, the Colombo Communiqué, 2023, Department of International Relations and Cooperation, Republic of South Africa, 11 October 2023 available at https://www.dirco.gov.za/indian-ocean-rim-association-iora-the-23rd-meeting-of-the-council-of-ministers-the-colombo-communique-2023-11-october-2023/#:~:text=Indian%20Ocean%20Rim%20Association%20(IORA,2023%2C%2011%20October%202023%20%E2%80%93%20DIRCO (Accessed November 23, 2023).
[xxi] Nepal's president calls for full-scale ties with Iran, Islamic Republic News Agency, June 4, 2019, available at https://en.irna.ir/news/83340834/Nepal-s-president-calls-for-full-scale-ties-with-Iran (Accessed November 21, 2023).
[xxii] Joint Press Release to reaffirm the decision to restore diplomatic ties between the Islamic Republic of Iran and the Republic of Maldives, Ministry of Foreign Affairs, Islamic Republic of Iran, September 23, 2023 available at https://en.mfa.ir/portal/newsview/730043/Joint-Press-Release-to-reaffirm-the-decision-to-restore-diplomatic-ties-between-the-Islamic-Republic-of-Iran-and-the-Republic-of-Maldives (Accessed November 30, 2023).
[xxiii] Fatima Hussein, US sanctions UAE, Hong Kong firms that ship Iranian oil, AP News, August 01, 2022, available at https://apnews.com/article/biden-iran-asia-donald-trump-3b8efe23b60df46ebf8ead0ac5570f08 (Accessed November 21, 2023).
[xxiv] Turkey to ask UNSC, IAEA to verify whether Israel has nuclear weapons — Erdogan, TASS Russian News Agency, November 22, 2023, available at https://tass.com/world/1709897 (Accessed November 21, 2023).
[xxv] Emergency Assistance to the Northwestern Part of Islamic Republic of Iran in Response to the Earthquake, Ministry of Foreign Affairs of Japan, Press Release, February 10, 2023 available at https://www.mofa.go.jp/press/release/press3e_000550.html (Accessed November 25, 2023).
[xxvi] Japan-Iran Summit Meeting, Ministry of Foreign Affairs of Japan, September 21, 2022, available at https://www.mofa.go.jp/me_a/me2/ir/page3e_001246.html (Accessed November 21, 2023).
[xxvii] Meeting between Foreign Minister Motegi and Dr. Amir Abdollahian, Foreign Minister-designate of the Islamic Republic of Iran, Ministry of Foreign Affairs of Japan, August 23, 2021, available at https://www.mofa.go.jp/press/release/press4e_003036.html (Accessed November 22, 2023).
[xxviii] Signing of the Agreement between the Government of Japan and the Government of the Islamic Republic of Iran regarding Mutual Administrative Assistance and Cooperation in Customs Matters, Ministry of Foreign Affairs of Japan, August 22, 2021 available at https://www.mofa.go.jp/me_a/me2/ir/page1e_000354.html (Accessed November 20, 2023).
[xxix] Humeira Pamuk and Arshad Mohammed, US Allows $6 Billion Transfer as part of Iran Prisoner Swap, Reuters, September 12, 2023, available at https://www.reuters.com/world/us-allows-6-billion-transfer-part-iran-prisoner-swap-2023-09-11/ (Accessed November 21, 2023).
[xxx] Brad Dress, House passes bill to permanently freeze $6B in Iranian funds, The Hill, November 30, 2023, available at https://thehill.com/policy/defense/4335952-house-passes-bill-to-permanently-freeze-6b-in-iranian-funds/#:~:text=The%20House%20on%20Thursday%20passed,release%20of%20five%20American%20detainees. (Accessed December 06, 2023).
[xxxi] Gauri Narayan Mathur, Iran’s Outreach to Africa: Quest for Influence, Indian Council of World Affairs, September 21, 2023, available at https://www.icwa.in/show_content.php?lang=1&level=3&ls_id=9950&lid=6356#_edn9 (Accessed November 21, 2023).
[xxxii] Iranian Activities in East Africa Nature and Significance, The Meir Amit Intelligence and Terrorism Information Centre, May 08, 2023, available at https://www.terrorism-info.org.il/app/uploads/2023/05/E_087_23.pdf (Accessed November 22, 2023).
[xxxiii] Eric Lob, Raisi Goes to Africa in Search of Allies for Iran, Stimson Centre, July 26, 2023, available at https://www.stimson.org/2023/raisi-goes-to-africa-in-search-of-allies-for-iran/ (Accessed November 22, 2023).
[xxxiv] Iran’s leader, visiting Africa, attacks Western support for homosexuality as among ‘dirtiest’ things, The Hindu, July 12, 2023, available at https://www.thehindu.com/news/international/irans-president-ebrahim-raisi-begins-a-rare-visit-to-africa-to-promote-economic-diplomacy/article67070829.ece (Accessed November 30, 2023).
[xxxv] Iranian-made Drones in Africa to Assist Agricultural Progress, Islamic Republic News Agency, July 12, 2023, available at https://en.irna.ir/news/85167776/Iranian-made-drones-in-Africa-to-assist-agricultural-progress (Accessed November 21, 2023).
[xxxvi] Statement of the Chairperson of the African Union Commission on the United States Unilateral Withdrawal from the Iran Nuclear Deal, African Union, May 10, 2018, available at https://au.int/sw/node/34280 (Accessed November 30, 2023).
[xxxvii] Maziar Motamedi, Iran’s Raisi Secures Array of Agreements on Latin American Tour, Al Jazeera, June 16, 2023, available at https://www.aljazeera.com/news/2023/6/16/iran-president-secures-array-of-agreements-on-latin-american-tour (Accessed November 23, 2023).
[xxxviii] Raisi Mobilizes Support for Iran in Latin America, The Iran Primer, United States Institute of Peace, June 22, 2023, available at https://iranprimer.usip.org/blog/2023/jun/22/raisi-mobilizes-support-iran-latin-america (Accessed November 21, 2023).
[xxxix] Ibid.