भारतीय वैश्विक परिषद

26 अक्टूबर, 2023 को शंघाई सहयोग संगठन (एससीओ) की शासनाध्यक्षों की परिषद की 22वीं बैठक बिश्केक में आयोजित की गई। किर्गिस्तान के मंत्रियों के मंत्रिमंडल के अध्यक्ष अकिलबेक जापारोव ने बैठक की अध्यक्षता की। भारत के विदेश मंत्री डॉ. एस. जयशंकर ने बैठक में भारतीय प्रतिनिधिमंडल का नेतृत्व किया। जुलाई 2023 में एससीओ में शामिल होने के बाद ईरान ने पहली बार बैठक में भाग लिया और इसका प्रतिनिधित्व प्रथम उपराष्ट्रपति मोहम्मद मोख्बर ने किया। बैठक के बाद एक विज्ञप्ति जारी की गई - हालाँकि दस्तावेज़ में कई क्षेत्रों में सहयोग पर जोर दिया गया है, लेकिन डिजिटल क्षेत्र सहभागिता का एक महत्वपूर्ण क्षेत्र बनकर उभर रहा है। 

राष्ट्राध्यक्ष परिषद (एससीओ शिखर सम्मेलन) सर्वोच्च निर्णय लेने वाली संस्था है और शासनाध्यक्ष परिषद (एचओजी) एससीओ का दूसरा सबसे महत्वपूर्ण तंत्र है। एससीओ के आर्थिक एजेंडे को निर्धारित करना और संगठन के बजट को मंजूरी देना अनिवार्य रूप से एचओजी परिषद की जिम्मेदारियां हैं। बिश्केक एचओजी बैठक आभासी एससीओ शिखर सम्मेलन के बाद एससीओ नेताओं की पहली उच्च स्तरीय बैठक है, जिसे भारत ने 2022-2023 में संगठन के अध्यक्ष के रूप में 4 जुलाई, 2023 को आयोजित किया था। 

बिश्केक एचओजी की बैठक में, भारत के एससीओ अध्यक्ष को सराहना मिली और जुलाई शिखर सम्मेलन के निर्णयों के शीघ्र कार्यान्वयन का आह्वान किया गया। बिश्केक विज्ञप्ति में भारत के जी-20 की अध्यक्षता विषय 'एक पृथ्वी-एक परिवार-एक भविष्य' पर भी जोर दिया गया।[1]

डिजिटल क्षेत्र में एससीओ सहयोग 

प्रत्येक एससीओ राष्ट्र का लक्ष्य अपने लोगों को 'सक्रिय' और 'अनुमानित' सार्वजनिक सेवाएं प्रदान करना है।[2] प्रौद्योगिकी और डिजिटलीकरण उत्कृष्ट उपकरण हैं जो संगठन में छोटी और बड़ी सभी अर्थव्यवस्थाओं के लिए समान अवसर पैदा करते हैं। एससीओ को डिजिटल रूप से जोड़ने की क्षमता डिजिटल कनेक्टिविटी का एक और संभावित लाभ है। क्षेत्रीय व्यापार को डिजिटल अर्थव्यवस्था के विकास, अर्थव्यवस्था के डिजिटलीकरण, ई-कॉमर्स और ई-कनेक्टिविटी से लाभ हो सकता है। इस प्रकार, एससीओ का लक्ष्य डिजिटल सहयोग के ढांचे में भागीदारी में सुधार करना है। 

काफी समय से एससीओ डिजिटल सहयोग पर विचार कर रहा है, अब ठोस कदम उठाए जा रहे हैं। 4 जुलाई, 2023 को, नई दिल्ली एससीओ शिखर सम्मेलन 2023 ने 'डिजिटल परिवर्तन में सहयोग पर एससीओ राष्ट्राध्यक्षों की परिषद का वक्तव्य' शीर्षक से एक विशेष दस्तावेज़ को मंजूरी दी।[3] डिजिटल प्रौद्योगिकी को 'बल गुणक' मानते हुए, दस्तावेज़ सदस्यों से वास्तविक अर्थव्यवस्था सहित अर्थव्यवस्था के सभी क्षेत्रों में डिजिटलीकरण की पूरी क्षमता का दोहन करने के लिए मिलकर काम करने का आग्रह करता है। 

एससीओ एचओजी बिश्केक 2023 बैठक में डिजिटल सहयोग एजेंडा को आगे बढ़ाया गया है, जहां विज्ञान और प्रौद्योगिकी, नवाचार, सूचना और संचार प्रौद्योगिकियों और डिजिटल अर्थव्यवस्था सहित एससीओ में 'व्यावहारिक सहयोग' के विस्तार के महत्व पर प्रकाश डाला गया था। इसने 'डिजिटल व्यापार के क्षेत्र में संभावनाओं का अध्ययन करने की एक पहल' शीर्षक से एक अलग दस्तावेज़ अपनाया। यह पहल डिजिटल व्यापार के क्षेत्र में आर्थिक और व्यापारिक गतिविधियों में सहयोग के तरीकों की तलाश करेगी।[4]

बिश्केक विज्ञप्ति में, डिजिटल अर्थव्यवस्था को औद्योगिक आधुनिकीकरण, विकास, समावेशी आर्थिक विकास को सक्षम करने और राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थाओं को प्रोत्साहित करने में 'महत्वपूर्ण भूमिका' निभाने के रूप में स्वीकार किया गया है।[5] नेताओं ने डिजिटल प्रौद्योगिकी के उपयोग के बारे में ज्ञान और अनुभव साझा करने पर जोर दिया और ई-कॉमर्स में सहयोग बढ़ाने का आह्वान किया। उन्होंने ऑनलाइन विवाद समाधान और ई-कॉमर्स में उपभोक्ताओं के अधिकारों की सुरक्षा पर भी बात की। इसके अतिरिक्त, एससीओ का इरादा ई-कॉमर्स पर एससीओ वर्किंग ग्रुप के प्रयासों को दोगुना करने का है। एससीओ क्षेत्र के विक्रेताओं और ग्राहकों की एक वर्चुअल बैठक आयोजित करने का निर्णय लिया गया है।[6]

यूरेशिया में युवा आबादी की विशाल मानवीय क्षमता का उपयोग करने के लिए, डिजिटल क्षेत्रों में विकास की पहुंच का विस्तार होना चाहिए और यह उचित रूप से किफायती होना चाहिए। 

भारत आईटी और आईटी-सक्षम सेवाओं के लिए दुनिया में एक विशिष्ट स्थान रखता है। 4 जुलाई, 2023 को एससीओ शिखर सम्मेलन के अध्यक्ष के रूप में अपने भाषण के दौरान, प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने कहा कि भारत ने एससीओ के भीतर सहयोग के पांच नए स्तंभ बनाए हैं, जिनमें से एक 'डिजिटल समावेशन' है। अन्य चार स्तंभ पारंपरिक चिकित्सा, युवा सशक्तिकरण, स्टार्टअप और नवाचार और साझा बौद्ध विरासत हैं।[7] पीएम मोदी ने इस बात पर भी जोर दिया कि डिजिटल सार्वजनिक बुनियादी ढांचे के क्षेत्र के जुड़ने से सहयोग ने एक 'नया और आधुनिक' आयाम हासिल कर लिया है। 

26 अक्टूबर, 2023 को बिश्केक में अपने संबोधन में डॉ. जयशंकर ने आर्थिक सहयोग बढ़ाने के लिए एक खाका तैयार करने का आह्वान किया।[8] उन्होंने कहा कि भारत और एससीओ देशों के बीच वाणिज्य मजबूती से बढ़ा है और इसमें और भी उल्लेखनीय वृद्धि होने की संभावना है। सीमा पार ई-कॉमर्स के चल रहे विस्तार पर ध्यान देते हुए, उन्होंने कहा कि भरोसेमंद उपभोक्ता संरक्षण उपायों को विकसित करना और बड़े और छोटे विक्रेताओं के बीच निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा की गारंटी के लिए मिलकर काम करना आवश्यक है। 

एक उत्प्रेरक के रूप में, नई दिल्ली डिजिटल सहयोग के माध्यम से उचित लागत पर डिजिटल परिवर्तन करने के लिए देशों, विशेष रूप से मध्य एशिया के देशों की सहायता करने में एक प्रमुख भूमिका निभा सकती है। भारत की रचनात्मक विकास रणनीतियों के कारण भारत में आम लोगों के जीवन में भारी बदलाव आ रहा है। 

जैसे कि जन धन-आधार-मोबाइल (जेएएम) ट्रिनिटी के माध्यम से वित्तीय समावेशन को सक्षम करना, जो बड़े पैमाने पर जमीनी स्तर पर वित्तीय आदान-प्रदान की सुविधा के लिए मोबाइल फोन और नागरिक डेटा का उपयोग करता है। अधिक व्यक्ति-से-व्यक्ति (पी2पी) और व्यक्ति-से-व्यापारी (पी2एम) भुगतान की सुविधा प्रदान करके, यूनिफाइड पेमेंट्स इंटरफेस (यूपीआई) जैसे प्लेटफार्मों ने डिजिटल भुगतान पारिस्थितिकी तंत्र के विकास और क्रांति में महत्वपूर्ण योगदान दिया है।[9] अगस्त 2023 में रिकॉर्ड तोड़ 10 अरब यूपीआई लेनदेन हुए।[10] डिजिटल भुगतान के विस्तार से अर्थव्यवस्था और वाणिज्यिक क्षेत्र के विस्तार और वित्तीय समावेशन में सहायता मिली है।[11] इसके अतिरिक्त, इससे सरकारी प्रणाली को अधिक पारदर्शी बनाने में मदद मिली है, विशेषकर प्रत्यक्ष लाभ हस्तांतरण कार्यक्रम के माध्यम से। 
वसुधैव कुटुम्बकम (विश्व एक परिवार है) के अपने प्राचीन दर्शन में विश्वास करते हुए और 'पड़ोस पहले' की भावना के साथ सहयोग को प्रोत्साहित करते हुए, भारत मध्य एशियाई देशों को अपनी यूपीआई तकनीक मुफ्त में प्रदान करने के लिए तैयार है।[12] इसके अतिरिक्त, इसने इन देशों की आवश्यकताओं को पूरा करने वाली संप्रभु डिजिटल रीयल-टाइम भुगतान प्रणाली स्थापित करने में मदद करने का वादा किया है। 

चीनी और रूसी एससीओ की दो आधिकारिक भाषाएँ हैं। भारत अंग्रेजी को तीसरी आधिकारिक भाषा बनाने की मांग कर रहा है। एआई-आधारित बहुभाषी प्लेटफॉर्म 'भाषिणी' भारतीय विशेषज्ञों द्वारा बनाया गया है। एससीओ में भाषाई बाधा को दूर करने के लिए भारत ने एससीओ के सभी देशों के साथ इस मंच को साझा करने की पेशकश की है।[13]

उपसंहार

एससीओ के परिचालन क्षेत्र के भीतर मौजूदा भू-राजनीतिक और भू-आर्थिक परिस्थितियों के आलोक में, ऐसा प्रतीत होता है कि एससीओ देश उन एजेंडा आइटमों को प्राथमिकता देने की कोशिश कर रहे हैं जिनसे सहयोग बढ़ा है। बिश्केक में एचओजी सहित हाल की एससीओ बैठकें इसे दर्शाती हैं। नतीजतन, डिजिटल सहयोग एससीओ देशों के बीच जुड़ाव का एक जीवंत क्षेत्र बन सकता है। सभी मोर्चों पर डिजिटल कनेक्टिविटी तेजी से बढ़ी है और नए अवसर खुल रहे हैं।

जैसे-जैसे डिजिटलीकरण बढ़ता है, डिजिटल बुनियादी ढांचे और सेवाओं की सुरक्षा और विश्वसनीयता सुनिश्चित करने के लिए पूरे क्षेत्र में सहयोग और भी आवश्यक हो जाता है। भारत की विशेषज्ञता के साथ, एससीओ देश यूरेशिया में डिजिटल रूप से जुड़े और सहकारी आभासी दुनिया बनाने में सक्षम हो सकते हैं।

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* डॉ. अतहर ज़फ़र भारतीय वैश्विक परिषद, नई दिल्ली में वरिष्ठ शोधकर्ता हैं।
अस्वीकरण: व्यक्त किए गए विचार निजी हैं।

डिस्क्लेमर: इस अनुवादित लेख में यदि किसी प्रकार की त्रुटी पाई जाती है तो पाठक अंग्रेजी में लिखे मूल लेख को ही मान्य माने ।  

पाद-टिप्पणियां

[1] SCO, “Joint communique following the 22nd meeting of the Heads of Government (Prime Ministers) Council of the Shanghai Cooperation Organisation,” file:///C:/Users/itsau/Downloads/963592.pdf, 26 October 2023, accessed 1 November 2023

[2] SCO, “Statement of the Council of SCO Heads of State on Cooperation in Digital Transformation,” 4 July 2023, file:///C:/Users/itsau/Downloads/949570.pdf, accessed 28 October 2023

[3] ibid

[4] The Diplomatic Insight, “Historic Agreements and Initiatives Emerge from Bishkek Meeting of SCO,” 26 October 2023, https://thediplomaticinsight.com/historic-agreements-and-initiatives-emerge-from-bishkek-meeting-of-sco/, accessed 30 October 2023

[5] SCO, “Joint communique following the 22nd meeting of the Heads of Government (Prime Ministers) Council of the Shanghai Cooperation Organisation,” file:///C:/Users/itsau/Downloads/963592.pdf, 26 October 2023, accessed 1 November 2023

[6] Tatyana Kudryavtseva, “SCO summit: Prime Ministers sign number of documents,” 26 October 2023, https://24.kg/english/278411_SCO_summit_Prime_Ministers_sign_number_of_documents/, accessed 4 November 2023

[7] Ministry of External Affairs, “English Translation of Prime Minister Shri Narendra Modi’s Remarks at the 23rd SCO Summit,” 4 July 2023, https://www.mea.gov.in/Speeches-Statements.htm?dtl/36750/English_Translation_of_Prime_Minister_Shri_Narendra_Modis_Remarks_at_the_23rd_SCO_Summit, accessed 30 October 2023

[8] ANI, “EAM Dr S Jaishankar says, "Addressed the 22nd session of the Council of Heads of Government of SCO at Bishkek today. Highlighted that:,” 26 October 2023, https://twitter.com/ANI/status/1717445115655143933, accessed 1 November 2023

[9] Ministry of Electronics & IT, “Digital Transactions in India,” 8 FEB 2023, https://pib.gov.in/PressReleaseIframePage.aspx?PRID=1897272, accessed 2 November 2023

[10] Prime Minister’s Office, “PM lauds crossing of 10 billion UPI transactions in August 23,” PIB, 1 SEP 2023, https://pib.gov.in/PressReleaseIframePage.aspx?PRID=1954009, accessed 2 November 2023

[11] Ministry of Electronics & IT, “Digital Transactions in India,” 8 FEB 2023, https://pib.gov.in/PressReleaseIframePage.aspx?PRID=1897272, accessed 2 November 2023

[12] Mint, “NSA Ajit Doval offers help to Central Asian states to fight terror, takes a dig at Pakistan,” 17 October 2023, https://www.livemint.com/news/india/nas-ajit-doval-offers-help-to-central-asian-states-to-fight-terror-takes-a-dig-at-pakistan-11697561620818.html, accessed 3 November 2023

[13] Ministry of External Affairs, “English Translation of Prime Minister Shri Narendra Modi’s Remarks at the 23rd SCO Summit,” 4 July 2023, https://www.mea.gov.in/Speeches-Statements.htm?dtl/36750/English_Translation_of_Prime_Minister_Shri_Narendra_Modis_Remarks_at_the_23rd_SCO_Summit, accessed 30 October 2023