भारतीय वैश्विक परिषद

हमास ने 7 अक्टूबर को इज़राइल पर हमला किया, जिसमें सैकड़ों नागरिकों, सैनिकों की मौत हो गई और दर्जनों को बंधक बना लिया गया। इसके अलावा, इज़राइल हमले का अनुमान लगाने में असमर्थ था, और यह सवाल अभी भी अनुत्तरित है कि हमास इज़राइल के खिलाफ कैसे हमला कर सकता है।  कई जांचों से संकेत मिला है कि क्रिप्टोकरेंसी ने हमास के लिए आवश्यक स्ट्राइकिंग क्षमता हासिल करने के वित्तपोषण में प्रमुख भूमिका निभाई है। 2021 के बाद से, गाजा समूहों ने क्रिप्टोकरेंसी में 130 मिलियन अमेरिकी डॉलर से अधिक जुटाए हैं यानी हमास द्वारा 41 मिलियन अमेरिकी डॉलर और फिलिस्तीनी इस्लामिक जिहाद द्वारा 93 मिलियन अमेरिकी डॉलर।[i] यह एपिसोड दिखाता है कि क्रिप्टो जो कि एक विकेन्द्रीकृत, अनियमित मुद्रा है जो सरकारों द्वारा समर्थित नहीं है, सीधे तौर पर देशों की संप्रभुता और वैधता को चुनौती दे रही है। सरकारें आज विशेष रूप से चुनौतियों के दो सेटों का सामना कर रही हैं: पहला मनी लॉन्ड्रिंग, अवैध हथियारों का व्यापार, ड्रग्स व्यापार, पर्यावरणीय गिरावट आदि से संबंधित है। चुनौतियों के दूसरे सेट में क्षेत्रीय विवाद, महाशक्ति प्रतिद्वंद्विता (यूएस-चीन क्रिप्टो युद्ध) शामिल हैं। और आतंक वित्तपोषण जो सीधे तौर पर संघर्षों और युद्ध की दिशा को प्रभावित करता है। क्रिप्टो के पुनरुत्थान के परिणामस्वरूप, भारत ने हाल के वर्षों में डिजिटल मुद्रा को सबसे अधिक अपनाने में से एक देखा है। इस प्रकार, क्रिप्टो, युद्धों और संघर्षों को आकार देने में इसकी भूमिका और विनियमन की आवश्यकता को समझना आवश्यक है। 

इस प्रकार, इस लेख का उद्देश्य क्रिप्टो के क्या और क्यों, क्रिप्टो कैसे संघर्षों और युद्धों को आकार दे रहा है, भारत के लिए निहितार्थ और क्रिप्टो को विनियमित करने की आवश्यकता पर चर्चा करना है। 

क्रिप्टो के बारे में क्या और क्यों?

Figure 1 Source: TechTarget

क्रिप्टोकरेंसी या क्रिप्टो एक विकेन्द्रीकृत डिजिटल मुद्रा (यूएस डॉलर की तरह विनिमय का एक माध्यम) है जो इसके निर्माण और सत्यापन दोनों को नियंत्रित करने के लिए क्रिप्टोग्राफी[ii] का उपयोग करती है। क्रिप्टोकरेंसी ब्लॉकचेन तकनीक पर चलती है जो लेनदेन का एक डिजिटल बहीखाता (डेटाबेस) है जिसे ब्लॉकों में समूहीकृत किया जाता है और कंप्यूटर (नोड्स) के नेटवर्क में वितरित किया जाता है।[iii] कोई भी एकल प्रणाली बहीखाता को नियंत्रित नहीं करती है और इसके बजाय, कंप्यूटर का एक विकेन्द्रीकृत नेटवर्क ब्लॉकचेन को चालू रखता है और इसके लेनदेन को प्रमाणित करता है, इसलिए ये जटिल कोडिंग आधारित लेनदेन भी पता लगाने योग्य हैं क्योंकि वे सार्वजनिक रूप से उपलब्ध हैं।[iv] क्रिप्टो को एक ब्लॉकचेन वॉलेट में संग्रहीत किया जाता है जो सुचारू आदान-प्रदान और सुरक्षित लेनदेन की सुविधा प्रदान करता है क्योंकि वे क्रिप्टोग्राफिक रूप से हस्ताक्षरित होते हैं। नई क्रिप्टोक्यूरेंसी जटिल गणितीय समीकरणों को हल करके बनाई गई है और इसे खनन के रूप में जाना जाता है। क्रिप्टो की खरीद और बिक्री पीयर-टू-पीयर या एक्सचेंज प्लेटफॉर्म (बिनेंस, वजीरएक्स, कॉइनडीसीएक्स, कॉइनस्विच, कुबेर, आदि) के माध्यम से की जा सकती है।

Figure 2 Source: WazirX 

लगभग 1600 प्रकार की क्रिप्टो मुद्रा हैं, जिनमें सबसे प्रसिद्ध बिटकॉइन, एथेरियम, टीथर, डॉगकॉइन आदि हैं।[v] निवेश के रूप में रखे जाने के अलावा, क्रिप्टोकरेंसी का उपयोग सॉफ्टवेयर, डिजिटल रियल एस्टेट और अन्य सेवाओं जैसी वस्तुओं और सेवाओं को खरीदने के लिए भी किया जा सकता है। 

बिटकॉइन, पहली क्रिप्टो करेंसी, 2008 के वैश्विक वित्तीय संकट के दौरान एक गुमनाम व्यक्ति द्वारा बनाई गई थी।[vi] विकेंद्रीकृत डिजिटल मुद्राओं को केंद्रीकृत देश की मुद्राओं को बदलने के लिए डिज़ाइन किया गया था जिनकी विफलता के कारण उच्च बेरोजगारी, बैंक विफलताएं, आवास संकट, छंटनी, मुद्रास्फीति, भिखारी-तेरे-पड़ोसी नीतियां और आर्थिक असमानता हुई। क्रिप्टोक्यूरेंसी ने देश के बजाय लोगों को मुद्रा बनाने की शक्ति दी और बैंकों ने इसे प्रकृति में अधिक लोकतांत्रिक बना दिया।[vii] यह एक लोकप्रिय और बढ़ता हुआ निवेश अवसर है जो दो पक्षों के बीच आसानी से फंड ट्रांसफर की सुविधा देता है। क्रिप्टोकरेंसी से जुड़े लेनदेन कर मुक्त हैं; मुद्रास्फीति मुक्त और बैंक के नेतृत्व वाली मुद्रा प्रणाली के विपरीत न्यूनतम प्रसंस्करण शुल्क के साथ। भुगतान सुरक्षित, संरक्षित हैं और गुमनामी का स्तर प्रदान करते हैं।[viii] भविष्य के लिए मुद्रा विकल्प के तौर पर फिलहाल क्रिप्टोकरेंसी में निवेश और उनकी माइनिंग पर फोकस है। 

व्यक्तियों और समूहों के लिए एक आकर्षक मुद्रा विकल्प होने के अलावा, क्रिप्टो उन देशों के लिए एक बड़ी मदद रही है जो आर्थिक प्रतिबंधों (रूस, ईरान, उत्तर कोरिया, आदि) के बोझ से जूझ रहे हैं और जो देश विशेष रूप से लैटिन अमेरिकी देशों में उच्च मुद्रास्फीति का सामना कर रहे हैं। जैसे वेनेजुएला, अल साल्वाडोर (अल साल्वाडोर ने 2021 में बिटकॉइन को अपनी आधिकारिक मुद्रा के रूप में अपनाया) आदि।[ix]

एक ओर, क्रिप्टो द्वारा प्रदान किये जाने वाले लाभ असंख्य हैं; हालाँकि, क्रिप्टोकरेंसी लेनदेन की विकेंद्रीकृत प्रकृति इसे मनी लॉन्ड्रिंग, कर-चोरी, मादक पदार्थों की तस्करी (सिल्क रोड डिजिटल ब्लैक मार्केट)[x], जैसी अवैध गतिविधियों के लिए असुरक्षित और आसानी से सुलभ बनाती है, और इसका उपयोग प्रतिबंधित देशों (उत्तर कोरिया के मिसाइल कार्यक्रम) द्वारा भी किया जा रहा है।  इसके अलावा, वे बाजार की अस्थिरता के प्रति संवेदनशील हैं (बिटकॉइन ने 2022 में अपने मूल्य का 60% से अधिक खो दिया)[xi] और बड़ी मात्रा में बिजली का उपभोग करते हैं (औसतन, बिटकॉइन बाजार मूल्य में निर्मित प्रत्येक यूएस $ 1 वैश्विक जलवायु क्षति में यूएस $ 0.35 के लिए जिम्मेदार था, जो गोमांस उत्पादन और गैसोलीन के रूप में जलाए गए कच्चे तेल के बीच की सीमा में कार्बन उत्सर्जन के बराबर है)।[xii] इसके अलावा क्षेत्रीय विवादों, महाशक्ति प्रतिद्वंद्विता यानी यूएस-चीन क्रिप्टो युद्ध और आतंकवाद में क्रिप्टो की भूमिका अंतरराष्ट्रीय राजनीति में एक नई जगह बना रही है। 

क्रिप्टो कैसे संघर्षों और युद्धों को आकार दे रहा है? 

अंतरराष्ट्रीय राजनीति की एक विशेषता के रूप में युद्ध कई कारकों में से एक है जहां पैसा और युद्ध एक चक्रीय संबंध साझा करते हैं यानी, एक दूसरे को बढ़ावा देता है। युद्ध लाभ के लिए लड़े जाते हैं लेकिन धन के बिना युद्ध नहीं लड़े जा सकते।[xiii] आज के समय में, क्रिप्टोकरेंसी धीरे-धीरे युद्धों और बदले में अंतरराष्ट्रीय राजनीति को नया रूप देने के लिए पारंपरिक मुद्राओं की जगह ले रही है। अंतर्राष्ट्रीय राजनीति की नींव वेस्टफेलियन स्टेटिस्ट विश्व व्यवस्था में है और देश की मुद्रा के रूप में पैसा आधुनिक देश की वैधता और संप्रभुता के लिए पूर्व शर्त है। देश की मुद्राएं देशों के केंद्रीय बैंकों द्वारा केंद्रीकृत, विनियमित और समर्थित हैं। लेकिन क्रिप्टो जैसा कि ऊपर चर्चा की गई है, एक अनियमित, विकेंद्रीकृत मुद्रा है जो आधुनिक राज्य के अधिकार को चुनौती देती है। क्रिप्टोक्यूरेंसी न केवल व्यवसाय के लिए एक बढ़ता निवेश अवसर है, बल्कि संघर्षों और युद्धों को भी आकार दे रहा है। 

गृह युद्धों सहित क्षेत्रीय विवाद: 

आज दुनिया इजरायल-हमास, रूस-यूक्रेन, लीबिया, दक्षिण सूडान, इथियोपिया और आर्मेनिया-अज़रबैजान आदि जैसे संघर्षों के विभिन्न क्षेत्रीय थिएटरों को देख रही है। इन चल रहे प्रमुख संघर्षपूर्ण क्षेत्रों में पारंपरिक फिएट मुद्राओं के बजाय क्रिप्टोकरेंसी के उपयोग में वृद्धि हुई है। उदाहरण के लिए, बिटकॉइन, एथेरियम और डॉगकॉइन के लिए ऑनलाइन खोजों में लीबिया, सीरिया और फिलिस्तीन में वृद्धि हुई है, जो शेयर बाजारों में रुचि और सोने और संपत्ति में सुरक्षित निवेश के सामान्य फोकस को दरकिनार कर रही है।[xiv] लेबनान के चौफ पर्वत में क्रिप्टो खनन भी बढ़ रहा है।[xv] इसके अलावा, एलिप्टिक (एक ब्लॉकचेन एनालिटिक्स फर्म) के अनुसार, यूक्रेन-रूस संघर्ष में क्रिप्टो ने एक भूमिका निभाई है और 212 मिलियन डॉलर से अधिक मूल्य की क्रिप्टो को यूक्रेन समर्थक युद्ध प्रयासों के लिए दान किया गया है।[xvi] और लगभग 80 मिलियन अमेरिकी डॉलर मूल्य की क्रिप्टोकरंसी सैन्य उपकरण, चिकित्सा आपूर्ति आदि खरीदने के लिए सीधे यूक्रेनी सरकार के पास चली गई है। इसके अलावा, रूस ने अंतरराष्ट्रीय प्रतिबंधों को दरकिनार करने के लिए भी क्रिप्टो का उपयोग किया है (पिछले वर्ष में 100 समर्थक रूसी समूहों ने लगभग 5.4 मिलियन अमेरिकी डॉलर मूल्य की क्रिप्टो राशि जुटाई है)।[xvii] वित्तीय स्रोत के रूप में क्रिप्टो कमजोर पक्ष के लिए फायदेमंद रहा है जिन्हें पारंपरिक तरीकों से धन जुटाने में कठिनाई का सामना करना पड़ता है। 

महाशक्ति प्रतिद्वंद्विता: यूएस-चीन क्रिप्टो युद्ध: 

क्रिप्टोकरेंसी और ब्लॉकचेन तकनीक चीन के साथ अमेरिका की प्रतिद्वंद्विता में एक प्राथमिक युद्ध का मैदान है - और अमेरिका बहुत पीछे है।[xviii] वैश्विक क्रिप्टोकरेंसी ट्रेडिंग में चीनी-संबद्ध एक्सचेंजों का वर्चस्व है। चीन की कम्युनिस्ट पार्टी ने अपनी केंद्रीय बैंक डिजिटल मुद्रा (सीबीडीसी), ई-युआन शुरू करने के लिए पहले ही इक्वाडोर, पेरू और दक्षिण अमेरिका के अन्य प्रमुख बंदरगाहों के साथ द्विपक्षीय समझौतों पर हस्ताक्षर किए हैं। यह अमेरिकी डॉलर के प्रभुत्व वाली वैश्विक वित्तीय प्रणाली को चुनौती दे रहा है, जिससे क्रिप्टो के कारण भूराजनीतिक तनाव पैदा हो रहा है।[xix]

आतंकवाद और क्रिप्टो: 

दान, नकदी और दान के अलावा, क्रिप्टो आतंकवादी संगठनों के लिए आय का एक बड़ा स्रोत बन गया है। संयुक्त राष्ट्र का अनुमान है कि दुनिया में आतंकवादी वित्तपोषण में क्रिप्टोकरेंसी का हिस्सा 20% है।[xx] 2022 के दौरान, टीआरएम (अमेरिका में स्थित ब्लॉकचेन लैब) ने आतंकवादी समूहों, उनके समर्थकों और संबंधित धन जुटाने के अभियानों द्वारा क्रिप्टोक्यूरेंसी और ब्लॉकचेन प्रौद्योगिकी के उपयोग को ट्रैक किया है। और पता चला कि पूर्वोत्तर सीरिया में नजरबंदी शिविरों में आयोजित आईएसआईएस परिवारों के लिए धन जुटाने के अभियानों ने आईएसआईएस और उसके समर्थकों के बीच क्रिप्टोक्यूरेंसी के उपयोग का एक महत्वपूर्ण चालक देखा है।[xxi] 2022 तक, टीआरएम ने क्रिप्टोकरेंसी स्वीकार करने वाले दर्जनों धन जुटाने वाले अभियानों की पहचान की है, जो कुछ डॉलर से लेकर हजारों डॉलर तक जुटा रहे हैं। हमास जैसे आतंकवादी समूह, जो अपने धन जुटाने वाले अभियानों में बार-बार व्यवधान का लक्ष्य रहे हैं, आतंक के वित्तपोषण में सबसे परिष्कृत क्रिप्टोकरेंसी उपयोगकर्ताओं में से एक बना हुआ है। क्रिप्टो के माध्यम से आतंक का वित्तपोषण पारंपरिक मुद्राओं और वैश्विक वित्तीय प्रणाली को प्रतिबंधों को दरकिनार करने और अपनी आतंकवादी गतिविधियों को जारी रखने के लिए चुनौती दे रहा है। 

भारत पर प्रभाव और क्रिप्टो को विनियमित करने की आवश्यकता 

क्रिप्टो के बढ़ते महत्व के संदर्भ में, भारत ग्लोबल क्रिप्टो एडॉप्शन इंडेक्स में नाइजीरिया, वियतनाम, अमेरिका और यूक्रेन के बाद अग्रणी बनकर उभरा है।[xxii] इसके अलावा, दिसंबर 2022 में, भारत ने सीबीडीसी (सेंट्रल बैंक डिजिटल मुद्रा) के खुदरा संस्करण को रोल आउट किया है। क्रिप्टो भारत के लिए एक आकर्षक नवाचार और निवेश का अवसर है, हालांकि इसके अवैध उपयोग को रोकने और अर्थव्यवस्था को नुकसान से बचाने के लिए पर्याप्त उपाय करने होंगे। वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण ने अंतर्राष्ट्रीय समुदाय द्वारा क्रिप्टोकरेंसी से संबंधित मुद्दों पर तत्काल ध्यान देने की आवश्यकता पर जोर दिया है। 

हाल ही में वैश्विक स्तर पर क्रिप्टो को विनियमित करने के लिए कोई आम सहमति नहीं थी और विभिन्न देश बिना किसी स्पष्ट एजेंडे के अलग-अलग प्रतिक्रिया दे रहे हैं क्योंकि क्रिप्टो नवाचार बिजली की गति से हो रहा है। हालांकि, भारत ने नई दिल्ली लीडर घोषणा के माध्यम से अपनी जी 20 अध्यक्षता के तहत एक छाप छोड़ी है, जिसमें क्रिप्टो को विनियमित करने और राष्ट्रीय सुरक्षा और तकनीकी नवाचार के बीच सद्भाव सुनिश्चित करने के लिए एक वैश्विक ढांचा विकसित करने के लिए आईएमएफ और वित्तीय स्थिरता बोर्ड (एफएसबी) की विशेषज्ञता का समामेलन करने की सिफारिश की गई है।[xxiii] यह भारत की अध्यक्षता में जी-20 की एक ऐतिहासिक पहल है। इसका उद्देश्य क्रिप्टो परिसंपत्तियों के लिए एक व्यापक नियामक ढांचा तैयार करना है। 

इसमें कोई संदेह नहीं है कि क्रिप्टोकरेंसी एक बढ़ती प्रवृत्ति है, और दुनिया को आज एक स्पष्ट नियामक ढांचे की आवश्यकता है जो न केवल इसके इष्टतम उपयोग को बढ़ावा दे, बल्कि इसके दुरुपयोग को भी रोके।

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*अनुभा गुप्ता, रिसर्च एसोसिएट, विश्व मामलों की भारतीय परिषद, नई दिल्ली
अस्वीकरण: व्यक्त किए गए विचार व्यक्तिगत हैं।

डिस्क्लेमर: इस अनुवादित लेख में यदि किसी प्रकार की त्रुटी पाई जाती है तो पाठक अंग्रेजी में लिखे मूल लेख को ही मान्य माने ।

पाद-टिप्पणियाँ

[i] Gianluca Pacchiani, “Terrorists raised $130m in crypto since 2021; sought more via social media after attack,” The Times of Israel, October 25^th, 2023, Available at https://www.timesofisrael.com/gazan-terror-groups-raised-over-130-million-in-crypto-to-fund-attack/ Accessed on 26^th October, 2023.

[ii] It is a method of protecting information and communications through the use of codes (mathematical concepts and a set of rule-based calculations called algorithms), so that only those for whom the information is intended can read and process it.

[iii] Adam Hayes, “Blockchain Facts- What is It, How it Works, and how it can be used,” Investopedia, 23^rd April, 2023. Available at https://www.investopedia.com/terms/b/blockchain. asp, Accessed on 25th October, 2023.

[iv] Ibid.

[v] Mathew Se Salvo, “Why are Venezuelans seeking refuge in crypto-currencies?” BBC, 19^th March, 2019, Available at https://www.bbc.com/news/business-47553048 Accessed on 24th October, 2023.

[vi] Torsten Hoffman, “CRYPTOPIA: Bitcoin, Blockchains and The Future of the Internet,” YouTube, 27^th February, 2022. Available at https://www.youtube.com/watch?v=Y2qe3hFeQ5, Accessed on 25^th October, 2023.

[vii] Anshu Siripurapu and Noah Berman, “Cryptocurrencies, Digital dollars, and the Future of Money,” Council on Foreign Relations, 28^th February, 2023. Available at https://www.cfr.org/backgrounder/cryptocurrencies-digital-dollars-and-future-money, Accesssed on 25^th October, 2023

[viii] Ibid.

[ix] Mira Patel, “How Cryptocurrencies could impact the geopolitics and change the nature of money,” Indian Express, 25^th March, 2022. Available at https://indianexpress.com/article/research/how-cryptocurrencies-could-impact-geopolitics-and-change-the-nature-of-money-7829747/#:~:text=While%20embracing%20cryptocurrency%20might%20have,ability%20to%20set%20monetary%20policy, Accessed on 27^th October, 2023.

[x] Jake Frankenfield, “Silk Road,” Investopedia, 26^th July, 2021, Available at https://www.investopedia.com/terms/s/silk-road.asp, Accessed on 27^th October 2023.

[xi] Cheyenne DeVon, “Bitcoin Lost over 60% of its value in 2022,-heres how much 6 other popular cryptocurrencies lost,” CNBC, 23^RD December, 2022. Available at https://www.cnbc.com/2022/12/23/bitcoin-lost-over-60-percent-of-its-value-in-2022.html, Accessed on 30th October, 2023.

[xii]Andrew L. Goodkind, Benjamin A. Jones and Robert P. Berrens, “Economic estimation of Bitcoin mining’s climate damages demonstrates closer resemblance to digital crude than digital gold,” Scientific Reports, 29^TH September, 2023. Available at https://www.nature.com/articles/s41598-022-18686-8, Accessed on 26th October 2023.

[xiii] Kenneth Moure, “Money in Wars,” in Kazuhiko Yago, Stefano Battilossi and Youssef Cassis (ed.) Handbook of the History of Money and Currency, (Singapore: Springer, 2018), p. 995. Available at https://link.springer.com/referencework/10.1007/978-981-13-0596-2#bibliographic-information, Accessed on 26^th October, 2023.

[xiv] Phillip Inman, “Cryptocurrencies rise in popularity in world's conflict zones,” The Guardian, February 9^th, 2021, Available at https://www.theguardian.com/technology/2021/feb/09/rise-in-popularity-of-cryptocurrencies-in-worlds-conflict-zones, Accessed on 27^th October, 2023.

[xv] Nicholas Shafer, “Cryptocurrency Mining in Lebanon,” Carnegie endowment for International Peace, September 15, 2022, Available at https://carnegieendowment.org/sada/87924 , Accessed on 28^th October, 2023.

[xvi] “Crypto in Conflict,” Elliptic Report 2023. Available at https://www.elliptic.co/resources/crypto-in-conflict,  Accessed on 28^th October, 2023.

[xvii] Ibid.

[xviii] Adam Zarazinski, “What’s at the center of the U.S.-China power struggle? Crypto,” Fortune Crypto, July 29^th, 2023. Available at https://fortune.com/crypto/2023/07/29/whats-at-the-center-of-the-u-s-china-power-struggle-crypto/ , Accessed on 1^ST November, 2023.

[xix] Ibid.

[xx] Deutsche Welle, “How cryptocurrency fueled Hamas’ terror attack on Israel,” The Indian Express, October 16, 2023. Available at https://indianexpress.com/article/world/cryptocurrency-fueled-hamas-terror-attack-israel-8984250/ , Accessed on 1^ST November, 2023.

[xxi] “Terrorist Financing: Six Crypto related Trends to watch in 2023,” TRM, February 16, 2023. Available at https://www.trmlabs.com/post/terrorist-financing-six-crypto-related-trends-to-watch-in-2023 , Accessed on 1^ST November, 2023.

[xxii] “The 2023 Global Crypto Adoption Index,” Chainanalysis, September 12, 2023, Available at https://www.chainalysis.com/blog/2023-global-crypto-adoption-index/#keytakes , Accessed on 2^nd November, 2023.

[xxiii] Vivan Sharan, “Our Crypto regulation can draw upon the New Delhi Declaration,” September 11, 2023. Available at https://www.livemint.com/opinion/online-views/our-crypto-regulation-can-draw-upon-the-new-delhi-declaration-11694446421111.html , Accessed on 2^nd November, 2023.