भारतीय वैश्विक परिषद

प्रस्तावना 

9 सितंबर, 2023 को, भारत की अध्यक्षता में आयोजित जी20 शिखर सम्मेलन से इतर, भारत, यूरोपीय संघ (ईयू), जर्मनी, इटली, फ्रांस, संयुक्त राज्य अमेरिका,सऊदी अरब, और संयुक्त अरब अमीरात (यूएई) (प्रतिभागी) द्वारा एक समझौता ज्ञापन (एमओयू) पर हस्ताक्षर किए गए जिसमें उन्होंने भारत-मध्य पूर्व-यूरोप आर्थिक गलियारा (आईएमईसी) स्थापित करने के लिए सामूहिक रूप से काम करने की प्रतिबद्धता जताई, जिसमें रेलवे लाइनें, समुद्री लाइनें और सड़क नेटवर्क शामिल हैं। आईएमईसी में दो गलियारे शामिल होंगे- पूर्वी गलियारा जो भारत को अरब की खाड़ी से जोड़ता है और उत्तरी गलियारा अरब की खाड़ी को यूरोप से जोड़ता है। पूरा होने पर, गलियारे में एक लागत प्रभावी और विश्वसनीय सीमा पार रेलवे नेटवर्क होगा, जो उपलब्ध सड़क परिवहन और समुद्री मार्गों द्वारा जोड़ा जाएगा, जिससे भारत, संयुक्त अरब अमीरात, सऊदी अरब, जॉर्डन, इजरायल, ग्रीस और इटली, फ्रांस और जर्मनी के बीच माल और सेवाओं की आवाजाही की सुविधा होगी। इसके अलावा, गलियारे के साथ-साथ देश बिजली ग्रिड, डिजिटल कनेक्टिविटी के लिए ऑप्टिकल फाइबर केबल और हाइड्रोजन गैस के परिवहन के लिए पाइपलाइन का नेटवर्क भी बिछाएंगे। आईएमईसी पर संयुक्त बयान में कहा गया है कि “एमओयू प्रारंभिक परामर्श का परिणाम है। यह प्रतिभागियों की राजनीतिक प्रतिबद्धताओं को निर्धारित करता है और अंतरराष्ट्रीय कानून के तहत अधिकार या दायित्व नहीं बनाता है। भागीदार देश प्रासंगिक समय सारिणी के साथ एक कार्य योजना विकसित करने और उस पर प्रतिबद्ध होने के लिए अगले साठ दिनों के भीतर बैठक करने का इरादा रखते हैं।''[i] पेपर का उद्देश्य आईएमईसी परियोजना के पहलुओं और संभावनाओं की जांच करना है।

स्रोत: इंडिया टुडे

गलियारे के प्रमुख तत्व 

परियोजना के तीन प्रमुख तत्व हैं: पहला, ऊर्जा ग्रिड के माध्यम से ऊर्जा संसाधनों के परिवहन में वृद्धि के माध्यम से आर्थिक समृद्धि को बढ़ावा देना और समुद्र के नीचे केबलों के माध्यम से डिजिटल संचार का विस्तार; दूसरा, निम्न और मध्यम आय वाले देशों में बुनियादी ढांचे की कमी के अंतर को पाटना; और तीसरा, बुनियादी ढांचे के सहयोग के माध्यम से क्षेत्रीय सुरक्षा में सुधार। 

परियोजना के हिस्से के रूप में, भाग लेने वाले देश समुद्री, रेल और सड़क नेटवर्क को सक्रिय रूप से जोड़ने और विकसित करने का इरादा रखते हैं। वित्तीय, कानूनी, तकनीकी और नियामक मानदंडों से संबंधित बाधाओं को दूर करने के लिए आईएमईसी के लिए एक समन्वय ढांचे की भी घोषणा की गई थी।[ii] विकासशील देशों में बुनियादी ढांचे के अंतर को पाटने के लिए अमेरिका के नेतृत्व वाली पहल के हिस्से के रूप में, पार्टनरशिप फॉर ग्लोबल इंफ्रास्ट्रक्चर एंड इन्वेस्टमेंट (पीजीआईआई) कॉरिडोर का समर्थन करेगा। 

भागीदार देशों के लिए गलियारे की प्रासंगिकता 

यह गलियारा पश्चिम एशिया और यूरोप के संपन्न बाजारों के लिए भारत को एक वैकल्पिक परिवहन मार्ग प्रदान करने के संबंध में अद्वितीय है। भारत से यूरोप में माल के परिवहन के समय और लागत में क्रमशः 40 प्रतिशत और 30 प्रतिशत की कमी आएगी।[iii] अन्य आईएमईसी संस्थापक देश क्षेत्रीय आपूर्ति श्रृंखलाओं को मजबूत करने, व्यापार पहुंच बढ़ाने, आर्थिक सहयोग बढ़ाने और रोजगार पैदा करने के लिए इस पर भरोसा कर रहे हैं। इसके अलावा, इससे भागीदार देशों के बीच विश्वास, सहयोग और समन्वय बढ़ेगा। कई विश्लेषक कॉरिडोर को चीन के बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव (बीआरआई) के विकल्प के रूप में देखते हैं, जिसने कई विकासशील देशों को कर्ज में डाल दिया है।[iv] बीआरआई को चीन के हितों को पूरा करने के लिए डिज़ाइन किया गया है, जबकि आईएमईसी बहुपक्षीय परामर्श पर आधारित है। दूसरी ओर, आईएमईसी अपने कनेक्टिविटी मार्गों और विभिन्न भागीदार देशों की भागीदारी से संबंधित अंतर्राष्ट्रीय उत्तर-दक्षिण परिवहन गलियारा परियोजना[v] का पूरक है। 

प्रतिभागी देशों के हित 

प्रतिभागी देशों के हित विविध हैं और उनके राष्ट्रीय हितों को पूरा करने में निहित हैं। अमेरिका जहां इस परियोजना के माध्यम से एशिया और अफ्रीका में तेजी से बढ़ती अर्थव्यवस्थाओं में एक वैकल्पिक भागीदार और निवेशक के रूप में खुद को बढ़ावा देने के रास्ते तलाश रहा है, वहीं जर्मनी, फ्रांस और इटली सहित यूरोपीय देश खाड़ी और भारत के साथ अपने भू-आर्थिक प्रभाव को मजबूत करने का लक्ष्य लेकर चल रहे हैं। खाड़ी देश, विशेष रूप से सऊदी अरब और संयुक्त अरब अमीरात, अपनी राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थाओं को विकसित करने और तेल से हरित ऊर्जा से दूर अपनी अर्थव्यवस्थाओं में विविधता लाने में अधिक रुचि रखते हैं। हालांकि, रियाद और अबू धाबी भी चीन के बीआरआई का हिस्सा हैं; और, वे बीआरआई और आईएमईसी को कैसे संतुलित करेंगे, यह देखा जाना बाकी है। भारत के लिए आईएमईसी परियोजना का लक्ष्य पश्चिम एशिया और यूरोप के साथ आर्थिक और बुनियादी ढांचे की कनेक्टिविटी के लिए वैकल्पिक मार्ग प्रदान करना है। पहले, भारत की ईरान और बड़े पश्चिम एशिया क्षेत्र तक कोई ज़मीनी पहुंच नहीं थी क्योंकि पाकिस्तान पहुंच में बाधा डाल रहा था। गलियारे के परिणामस्वरूप, भारत यूएई, सऊदी अरब, जॉर्डन, इज़राइल और ग्रीस को माल भेजने में सक्षम होगा, साथ ही इसके विपरीत भी। 

आगे की राह 

आईएमईसी परियोजना को कई चुनौतियों से निपटना है। सबसे पहले, प्रतिभागी देशों ने संयुक्त बयान में वित्तीय प्रतिबद्धताएं नहीं की हैं। किसी भी अन्य अंतर-क्षेत्रीय कनेक्टिविटी परियोजना की तरह, वित्तीय जिम्मेदारियों, भू-राजनीति और राजनयिक पैंतरेबाज़ी को साझा करने से संबंधित चुनौतियां होंगी। दूसरा, पश्चिम एशिया के देशों के बीच सांप्रदायिक, धार्मिक और राजनीतिक तनाव को देखते हुए, कनेक्टिविटी परियोजना को साकार करने के लिए उच्चस्तरीय समन्वय और योजना की आवश्यकता होगी। तीसरा, सऊदी अरब के साथ रिश्ते सामान्य न होने की वजह से इजराइल के साथ रेल संपर्क जोड़ना एक चुनौती हो सकता है। चौथा, इटली, सऊदी अरब और यूएई जैसे देश भी बीआरआई का हिस्सा हैं, और बीआरआई और आईएमईसी के प्रति उनकी प्रतिबद्धताओं को लेकर टकराव हो सकता है। पांचवां, गलियारे ने ग्रीस को परियोजना में शामिल किया है, लेकिन तुर्किये परियोजना का हिस्सा नहीं है। तुर्किये ने इस परियोजना का हिस्सा बनने की इच्छा जताई है। छठा, आईएमईसी ईरान द्वारा नियंत्रित होर्मुज जलडमरूमध्य से होकर गुजरेगा, जिसने अपने भू-राजनीतिक और आर्थिक हितों को पूरा करने के लिए इस जलडमरूमध्य को एक दबाव उपकरण के रूप में बार-बार इस्तेमाल किया है। 

उपसंहार 

आईएमईसी से दक्षिण और पश्चिम एशिया और यूरोप के बीच बेहतर कनेक्टिविटी और आर्थिक एकीकरण के साथ आर्थिक विकास को बढ़ावा मिलने की संभावना है। बुनियादी ढाँचा परियोजनाओं में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग तेजी से क्षेत्रीय और वैश्विक स्तर पर राष्ट्रीय शक्ति और प्रभाव को प्रदर्शित करने के प्रमुख वाहकों में से एक बनता जा रहा है। अत्यधिक अंतर्संबंधित कनेक्टिविटी भारत के लिए एक प्रमुख प्राथमिकता बनी हुई है, और आईएमईसी के माध्यम से, यह भूमध्य सागर तक पहुंचने के लिए पश्चिम एशिया क्षेत्र में एक भूमि मार्ग को पार करते हुए हिंद महासागर से अरब सागर तक संपर्क बनाना चाहता है। एक तरह से, आईएमईसी अपनी मल्टी-मॉडल कनेक्टिविटी के साथ एशिया से यूरोप तक पुराने स्पाइस रूट को पुनर्जीवित करता है।

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*डॉ. अरशद आईसीडब्ल्यूए, नई दिल्ली में अनुसंधान अध्येता हैं।
अस्वीकरण: व्यक्त किए गए विचार व्यक्तिगत हैं।

डिस्क्लेमर: इस अनुवादित लेख में यदि किसी प्रकार की त्रुटी पाई जाती है तो पाठक अंग्रेजी में लिखे मूल लेख को ही मान्य माने ।

अंत टिप्पण

[i] “Memorandum of Understanding on the Principles of an India-Middle East-Europe Economic Corridor,” Ministry of External Affairs, September 9, 2023, accessed https://shorturl.at/foAS1, September 13, 2023.

[ii] Ibid.

[iii] “A Corridor of Immense Promise,” The Hindustan Business line, September 11, 2023, accessed https://shorturl.at/xGPR8, September 15, 2023.

[iv] Sanjeev Kumar, “The Process & Principles of IMEC has clear advantage over China’s BRI,” ICWA, October 3, 2023, accessed https://shorturl.at/cqBCK, October 5, 2023.

[v] It was announced in 2000. It is a network of ship, rail and road routes linking Russia’s Baltic Sea Coast to India’s Western ports in the Arabian Sea. Participant countries are India, Iran, Azerbaijan, Russia, Central Asia and Europe.