भारतीय वैश्विक परिषद

अमेरिका-चीन वैश्विक प्रतिस्पर्धा तेज हो गई है और यूक्रेन संकट ने भू-राजनीतिक दरारों को और बढ़ा दिया है। कोई भी क्षेत्र उनके प्रभावों से अछूता नहीं रहा है और न ही दक्षिण चीन है जिसका हिंद प्रशांत क्षेत्र और उससे परे के देशों के लिए महान रणनीतिक और आर्थिक मूल्य है।

(i) इसके पानी के माध्यम से, दुनिया का 60% समुद्री व्यापार गुजरता है और यह दूसरा सबसे व्यस्त अंतरराष्ट्रीय समुद्री मार्ग है।   इसलिए, देशों को इन जल क्षेत्रों में संचार के सुरक्षित, सुरक्षित, खुले और सुलभ समुद्री मार्गों में रुचि है।

(ii) दक्षिण चीन सागर संसाधनों से समृद्ध है।  कुछ मोटे अनुमानों से, लगभग 11 बिलियन बैरल तेल और 190 ट्रिलियन क्यूबिक फीट ज्ञात प्राकृतिक गैस भंडार हैं।  यह इसके आर्थिक महत्व को उजागर करता है।

चीन ने समय के साथ दक्षिण चीन सागर में अपनी गतिविधियां लगातार तेज कर दी हैं क्योंकि उसे संसाधनों की जरूरत बढ़ रही है और उसने अपनी तथाकथित 9-डैश लाइन्स के आधार पर अपने ऐतिहासिक समुद्री क्षेत्रीय दावों पर जोर दिया है।

चीन ने विवादित द्वीपों पर कृत्रिम संरचनाओं और नौसैनिक सुविधाओं का निर्माण किया। इसने क्षेत्र में चट्टानों, एटोल और द्वीपों को जब्त कर लिया, और समुद्री क्षेत्र पर अधिक नियंत्रण रखने के लिए इन मानव निर्मित / चीन निर्मित द्वीपों का और सैन्यीकरण किया।

एससीएस में चीन के दावों का वियतनाम, फिलीपींस, इंडोनेशिया, मलेशिया और ब्रुनेई ने विरोध किया है। द्वीपों और पानी पर दावे और प्रति-दावे अनसुलझे हैं। दक्षिण चीन सागर लगातार झड़पों के साथ जीवित रहता है।

दावेदार देशों ने अपने तरीके से चीनी दावों का प्रतिकार किया है, और अपने स्वयं के क्षेत्रीय अधिकारों पर जोर दिया है। फिलीपींस ने 2013 में अंतरराष्ट्रीय मध्यस्थता मामला शुरू किया।  मध्यस्थता ने फिलीपींस के पक्ष में फैसला सुनाते हुए 9-डैश लाइन्स के आधार पर चीन के दावों को खारिज कर दिया, जिसका कोई कानूनी आधार नहीं है।  वियतनामी और चीनी जहाजों के बीच संघर्ष के कई उदाहरण हैं और वियतनाम ने अपनी ओर से विवादित क्षेत्रों में तेल के लिए ड्रिल करना जारी रखा है।  इंडोनेशिया और मलेशिया के साथ चीन के गतिरोध के कई उदाहरण भी हैं।

तनाव कम करने और स्थिरता बनाए रखने के लिए दिशानिर्देश बनाने के आसियान के प्रयासों के परिणामस्वरूप 2002 में दक्षिण चीन सागर में चीन-आसियान आचरण की घोषणा हुई।  दिलचस्प बात यह है कि घोषणा पत्र ने यूएनसीएलओएस के लिए सभी हस्ताक्षरकर्ता देशों की प्रतिबद्धता की पुष्टि की।  और इसके बावजूद चीन ने मध्यस्थता के निर्णय को स्वीकार नहीं किया।  2012 में दक्षिण चीन सागर पर गतिरोध के कारण दस वर्ष बाद आसियान के वित्त मंत्री विज्ञप्ति जारी करने में नाकाम रहे।  आज, डीओसी को संपन्न हुए 20 वर्ष हो गए हैं - इस क्षेत्र में पिछली शताब्दी की तुलना में अधिक तनाव देखा जा रहा है।

आचार संहिता की दिशा में काम करने के लिए चीन और आसियान के बीच बातचीत काफी लंबे समय से चल रही है और यह स्पष्ट नहीं है कि यह कब तक संपन्न होगा। यदि निष्कर्ष निकाला जाता है, तो क्या आचार संहिता दक्षिण चीन सागर को स्थिर करने में मदद करेगी? आचार संहिता की घोषणा का रिकार्ड बहुत उत्साहजनक नहीं रहा है और उन काउंटियों के लिए जो आचार संहिता की वार्ता की मेज पर नहीं हैं, यह आवश्यक है कि संहिता का आधार अंतर्राष्ट्रीय कानून, विशेष रूप से यूएनसीएलओएस 1982 हो।

यूएनसीएलओएस के अनुसार, दक्षिण चीन सागर में अतिरिक्त क्षेत्रीय शक्तियों की कोई संलिप्तता नहीं होनी चाहिए, चीन की दलील अस्वीकार्य है क्योंकि ये अंतरराष्ट्रीय जल क्षेत्र हैं, जहां सभी देशों को नौवहन और ओवर-फ्लाइट की स्वतंत्रता और वैध वाणिज्य के लिए निर्बाध पहुंच का अधिकार है।

इसके अलावा, चीन अब दूसरी द्वीप श्रृंखला की ओर चला गया है और दक्षिण प्रशांत द्वीप देशों में अपने पदचिह्न का विस्तार कर रहा है।  ऑस्ट्रेलिया समेत कई देशों ने इसे पीछे धकेल दिया है।  दक्षिण चीन सागर में चीन की इन विस्तारित गतिविधियों का इसका क्या असर होगा?

पूर्वी चीन सागर, क्रॉस स्ट्रेट्स के क्षेत्र में अधिक संख्या में सैन्य अभ्यास किए जा रहे हैं - ये सभी दक्षिण चीन सागर में पर्यावरण को कैसे प्रभावित करेंगे?

हिंद-प्रशांत क्षेत्र में नई साझेदारियां उभर रही हैं, चाहे वह क्वाड, एयूकेयूएस या आईपीईएफ हो - इस क्षेत्र के देशों के लिए विकल्प ला रही है।

मुझे विश्वास है कि आज की चर्चा अन्य पहलुओं के अलावा कई पहलुओं पर भी चर्चा करेगी।

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