भारतीय वैश्विक परिषद

श्री दम्मू रवि, सचिव (ईआर), विदेश मंत्रालय

श्री प्रभात कुमार, एएस (ईआर और डीपीए), विदेश मंत्रालय,

प्रो. सचिन चतुर्वेदी, महानिदेशक, आरआईएस,

विशिष्ट वक्ताओं और प्रतिभागियों,

मुझे "भारत की विकास साझेदारी: विस्तारित परिदृश्य विषय पर भारतीय वैश्विक परिषद् राष्ट्रीय संगोष्ठी में आपका स्वागत करते हुए खुशी हो रही है।

पिछले सात दशकों से अधिक समय में, भारत अपने कृषि, औद्योगिक, तकनीकी आधारों के प्रभावशाली विकास के साथ आर्थिक विकास के रास्ते पर लगातार चला है। भारत ने इन क्षेत्रों में कई संस्थानों की स्थापना की और साथ ही अपने शैक्षिक संस्थानों के निर्माण और अनुसंधान और विकास और नवाचार के लिए एक मजबूत पारिस्थितिकी तंत्र स्थापित करने पर भी ध्यान केंद्रित किया। इसने अपने रेलवे, सड़कों और राजमार्गों के बुनियादी संरचना का विस्तार किया है और हवाई अड्डों का एक व्यापक नेटवर्क बनाया है। यहां तक कि जब यह स्वयं को विकसित कर रहा है, भारत ने लगातार अपने विकास के अनुभवों और तकनीकी विशेषज्ञता को अन्य देशों के साथ साझा किया है। नतीजतन, भारत की विकास साझेदारी अन्य विकासशील देशों के साथ अपने संबंधों को मजबूत करने के लिए प्रमुख उपकरणों में से एक और इसकी विदेश नीति का एक स्तंभ बन गई है। भारत का मानना है कि देश विश्वसनीय साझेदारी और सहयोग के आधार पर आगे बड़ता है और विकास करता है।

भारत की विकास साझेदारी विश्वास पर आधारित है, अपने विकास भागीदार की आवश्यकताओं की समझ पर आधारित है; और एक साथ काम करने की प्रतिबद्धता, ताकि साझेदारी अंततः क्षमता निर्माण की ओर ले जाए, और भागीदार देश के निरंतर विकास और सतत विकास में योगदान दे।

भारत के विकास सहयोग की बुनियादी विशेषताओं में से एक यह है कि इसमें शर्तों नहीं होती है। इस दर्शन को रेखांकित करते हुए, प्रधानमंत्री श्री नरेंद्र मोदी ने जुलाई 2018 में युगांडा की संसद में अपने संबोधन में अफ्रीका के साथ भारत के संबंधों के बारे में बोलते हुए कहा कि - (उद्धरण) "हमारी विकास साझेदारी आपकी प्राथमिकताओं द्वारा निर्देशित की जाएगी। यह उन शर्तों पर होगी जो आपके लिए आरामदायक होंगे, जो आपकी क्षमता को मुक्त करेंगे और आपके भविष्य को बाधित नहीं करेंगे। हम अधिक से अधिक स्थानीय क्षमता का निर्माण करेंगे और जितना संभव हो उतने स्थानीय अवसर पैदा करेंगे"।

दक्षिण-दक्षिण सहयोग में भारत की भागीदारी लंबी, नियमित और फलदायी रही है। जिन उपकरणों ने विकासात्मक साझेदारी के भारत के मॉडल को ढाला है, वे अनुदान-सहायता, ऋण लाइनें; क्षमता निर्माण और तकनीकी सहयोग हैं। भारत के विकास सहयोग में ऊर्जा से लेकर इंजीनियरिंग तक, स्वास्थ्य से लेकर आवास तक, आईटी से लेकर बुनियादी ढांचे तक, खेल से विज्ञान तक, आपदा राहत और मानवीय सहायता से लेकर सांस्कृतिक और विरासत परिसंपत्तियों की बहाली और संरक्षण तक शामिल हैं। भारतीय तकनीकी और आर्थिक सहयोग (आईटीईसी) कार्यक्रम के तहत वार्षिक प्रशिक्षण स्लॉट प्रदान करके क्षमता निर्माण में हमारे प्रयास 1964 में शुरू हुए थे। आईटीईसी भारत सरकार की सहायता का एक प्रमुख कार्यक्रम है जो पिछले कुछ वर्षों में काफी बढ़ा है। वर्तमान में, एशिया, अफ्रीका, पूर्वी यूरोप, लैटिन अमेरिका, कैरिबियन और प्रशांत और छोटे द्वीप देशों के 161 देश इस कार्यक्रम में भाग ले रहे हैं।

जनवरी 2012 में अपने विकास भागीदारी कार्यक्रम को नए उत्साह के साथ आगे बढ़ाने के लिए, विदेश मंत्रालय ने नीति, परियोजनाओं और क्षमता निर्माण पहलों को लागू करने के लिए विकास साझेदारी प्रशासन (डीपीए) इकाई की स्थापना की। अब इसे दस वर्ष पूरे हो चुके हैं। हमारी राष्ट्रीय संगोष्ठी आज डीपीए की गतिविधियों, इसकी उपलब्धियों और चुनौतियों का आकलन करने और इसकी भावी योजना पर विचार करने का अवसर प्रदान करता है।

भारत बहुत स्पष्ट रहा है कि दक्षिण-दक्षिण सहयोग, विशेष रूप से ऋण रेखाएं और सॉफ्ट ऋण, न तो प्राप्तकर्ता देश पर अनुचित बोझ होना चाहिए और न ही इसके परिणामस्वरूप अस्थिर ऋणग्रस्तता होनी चाहिए, जिससे यह प्रति-उत्पादक हो जाता है और प्राप्तकर्ता देश के समग्र विकास में बाधा उत्पन्न करता है।

अनुदान परियोजनाओं और लाइन ऑफ क्रेडिट परियोजनाओं दोनों के कार्यान्वयन में कुछ चुनौतियां हैं जो परियोजनाओं के निष्पादन की गति को प्रभावित करती हैं। इन मुद्दों को मेजबान देश की सरकार के साथ बातचीत और परामर्श के माध्यम से सबसे अच्छी तरह से संचालित किया जाता है।

द्विपक्षीय विकास परियोजनाओं के अलावा, आज, भारत तीसरे देशों के साथ काम कर रहा है जैसे कि भारत-ब्राजील-दक्षिण अफ्रीका फंड के माध्यम से। इसने भारत-संयुक्त राष्ट्र विकास साझेदारी के अंतर्गत 150 मिलियन डॉलर की निधि की भी स्थापना की है जो 52 देशों में 66 परियोजनाओं का समर्थन करता है।

कोविड -19 अवधि ने दिखाया कि दक्षिण-दक्षिण सहयोग और भी महत्वपूर्ण हो गया है और इस क्षेत्र में भारत का योगदान और इसकी भूमिका अत्यधिक प्रासंगिक और रचनात्मक बनी हुई है।

हमारी दो दिवसीय राष्ट्रीय संगोष्ठी विभिन्न भौगोलिक क्षेत्रों को कवर करने वाली भारत की विकास साझेदारी पर विचार करेगी। 'नेबरहुड फर्स्ट', 'एक्ट ईस्ट और इंडो-पैसिफिक', 'लुक वेस्ट', 'कनेक्ट सेंट्रल एशिया', 'अफ्रीका और लैटिन अमेरिकी देशों के साथ जुड़ाव' पर सत्रों की योजना बनाई गई है। संगोष्ठी में दुनिया के विभिन्न क्षेत्रों में की गई और चल रही पहलों का आंकलन किया जाएगा, प्राप्त सफलताओं का आकलन किया जाएगा, चुनौतियों को समझा जाएगा और भावी राह का जायजा लिया जाएगा।

हमें उम्मीद है कि संगोष्ठी के विचार-विमर्श से नए विचार और सिफारिशें सामने आएंगी जो विभिन्न साझेदारियों को मजबूत करेंगी जो हमने बनाई हैं और भविष्य में निर्माण करेंगी।

ध्यानपूर्वक सुनने के लिए आपका धन्यवाद।

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