भारतीय वैश्विक परिषद

पूर्व विदेश सचिव एवं अध्यक्ष श्री हर्षवर्धन श्रृंगला, प्रतिष्ठित विशेषज्ञ, छात्र एवं मित्रो,

• पिछले दशक में भारत की ‘पड़ोसी प्रथम नीति’ ने हमारे पड़ोसी देशों के साथ हमारे संबंधों को पोषित और मजबूत करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है। यह नीति आदर, बातचीत, अमन, खुशहाली और सांस्कृतिक आदान-प्रदान के सिद्धांतों पर आधारित है - जिसे हम प्रधानमंत्री श्री नरेन्द्र मोदी के शब्दों में सम्मान, संवाद, शांति, समृद्धि और संस्कृति के “5 एस” के रूप में संदर्भित करते हैं। इन सिद्धांतों ने उन पड़ोसी देशों के साथ गहरे, अधिक सार्थक संबंध बनाने के भारत के कूटनीतिक प्रयासों को निर्देशित किया है, जो भूगोल, संस्कृति, अर्थव्यवस्था और आकांक्षाओं के संदर्भ में हमारे करीब हैं।
  
  
• जब हम इस क्षेत्र में भारत की भूमिका पर विचार करते हैं, तो यह स्पष्ट है कि देश का आकार, जनसंख्या, संसाधन तथा बढ़ती आर्थिक और सैन्य ताकत उसे दक्षिण एशिया और हिंद महासागर के केंद्र में रखती है। ये विशेषताएँ वास्तव में भारत के लिए ताकत का स्रोत हैं; हालाँकि भारत अपने पड़ोसियों या अपने विस्तारित पड़ोस के प्रति आधिपत्यवादी दृष्टिकोण अपनाने में विश्वास नहीं करता है।  भारत ने हमेशा खुद को एक विशाल वृक्ष के रूप में देखा है जिसकी जड़ें गहरी हैं और जो मिट्टी को एकजुट रखती हैं। हमारा दृष्टिकोण इस विश्वास पर आधारित है कि भारत के पड़ोसियों की स्थिरता, विकास और समृद्धि आंतरिक रूप से भारत की अपनी प्रगति से जुड़ी हुई है, जो पारस्परिक समृद्धि और सुरक्षा को बढ़ावा दे सकती है।
  
  
• बदलते वैश्विक भू-राजनीतिक परिदृश्य, क्षेत्रीय चुनौतियों, भारत के भूगोल और सर्वव्यापी सुरक्षा, आर्थिक और कनेक्टिविटी संबंध प्रदान करने की आवश्यकता को देखते हुए, भारत ने यह माना है कि जटिल और परस्पर जुड़ी क्षेत्रीय चुनौतियों का समाधान करने या उभरते अवसरों का दोहन करने के लिए अकेले द्विपक्षीय संबंध पर्याप्त नहीं हैं। इसलिए भारत बिम्सटेक, बीबीआईएन और कोलंबो सुरक्षा सम्मेलन (सीएससी) जैसे क्षेत्रीय और उप-क्षेत्रीय ढांचों में सक्रिय रूप से शामिल रहा है। ये पहल व्यापार, ऊर्जा, सुरक्षा, बुनियादी ढांचे और सांस्कृतिक आदान-प्रदान जैसे क्षेत्रों में सहयोग बढ़ाने के लिए तैयार की गई हैं - जो महत्वपूर्ण घटक हैं जो शांति, प्रगति और समृद्धि में योगदान दे सकते हैं।
  
  
• आज की चर्चा महत्वपूर्ण है क्योंकि इसमें भारत की "पड़ोसी प्रथम नीति" की प्रगति और चुनौतियों के उप-क्षेत्रीय पहलू पर विचार किया जाएगा। यह स्पष्ट है कि भारत कनेक्टिविटी, आर्थिक और विकासात्मक सहयोग के साथ-साथ समुद्री सुरक्षा सहयोग पर केंद्रित पहलों के माध्यम से अपने पड़ोसियों के साथ सक्रिय रूप से द्विपक्षीय रूप से जुड़ रहा है। इसके अतिरिक्त, भारत ने भारत-म्यांमार-थाईलैंड त्रिपक्षीय राजमार्ग, नेपाल, भारत और बांग्लादेश (एनआईबी) के बीच बिजली सहयोग, साथ ही सीमा पार माल की आवाजाही से संबंधित पहल जैसी परियोजनाओं और पहलों का समर्थन करने में नेतृत्व की भूमिका निभाई है। ये प्रयास द्विपक्षीय दृष्टिकोण और पहलों के पूरक हैं, जैसे कि श्रीलंका के साथ ‘सभी आयामों में कनेक्टिविटी’ को बढ़ावा देना, उप-क्षेत्रीय एकीकरण को बढ़ाना और मजबूत अंतर-निर्भरता को बढ़ावा देना।
  
  
• ‘सागर’ दृष्टिकोण न केवल भारत के निकटतम पड़ोसी देशों को कवर करता है, बल्कि विस्तारित पड़ोस और हिंद महासागर क्षेत्र को भी कवर करता है। कोलंबो सुरक्षा सम्मेलन हमारे ‘सागर’ विजन का एक महत्वपूर्ण उप-क्षेत्रीय दृष्टिकोण है। इसी प्रकार, सागर माला के अंतर्गत निकोबार में टर्मिनल विकसित करने की पहल, भारत और इंडोनेशिया के संयुक्त विचाराधीन आचे में सबंग बंदरगाह का विकास, तथा सिंगापुर, केलांग और कोलंबो जैसे अन्य क्षेत्रीय समुद्री केंद्रों के साथ संभावित अनुपूरकता भी ‘सागर’ के अंतर्गत उप-क्षेत्रीय दृष्टिकोण के लिए आधार प्रदान कर सकती है। 

• यह पहचानना भी महत्वपूर्ण है कि यद्यपि उप-क्षेत्रीय सहयोग भारत की विदेश नीति का एक अनिवार्य तत्व है, परंतु जब निकटतम पड़ोस के साथ जुड़ने की बात आती है, तो इसके साथ ही चुनौतियाँ भी आती हैं। इनमें साझेदार देशों में आंतरिक राजनीतिक घटनाक्रमों को नियंत्रित करना, भारत की सुरक्षा चिंताओं का समाधान करना तथा यह सुनिश्चित करना शामिल है कि उप-क्षेत्रीय सहयोग के लक्ष्यों पर पारस्परिक सहमति हो तथा पारस्परिक लाभ के लिए उनका क्रियान्वयन हो। 

• आज की चर्चा में महत्वपूर्ण प्रश्नों पर विचार किया जाएगा जैसे: उप-क्षेत्रीय दृष्टिकोण और पहलों को आगे बढ़ाने के लाभ?  उप-क्षेत्रीय पहल भारत के व्यापक सामरिक/सुरक्षा हितों की किस प्रकार पूर्ति करती हैं? भारत के उप-क्षेत्रीय दृष्टिकोण को आकार देने वाले आर्थिक, कूटनीतिक और सुरक्षा कारक क्या हैं? पड़ोसी दक्षिण एशियाई देशों में अप्रत्याशित और अशांत राजनीतिक माहौल को देखते हुए, हम इन उप-क्षेत्रीय तंत्रों को कैसे मजबूत कर सकते हैं?
• बीबीआईएन के उप-महाद्वीपीय दृष्टिकोण से कोलंबो सुरक्षा सम्मेलन के समुद्री दृष्टिकोण और अब विस्तारित पड़ोस तक, भारत के अपने पड़ोस के लिए उप-क्षेत्रीय दृष्टिकोण भू-राजनीतिक बदलावों और उथल-पुथल से गुजर रहे विश्व में क्षेत्रीय सुरक्षा और समृद्धि के प्रति भारत की प्रतिबद्धता के अनुरूप विकसित हो रहे हैं और अनुकूलित हो रहे हैं। 

• मुझे पूरा विश्वास है कि पैनल ऐसे ही कई अवलोकन और सुझाव   प्रस्तुत करेगा । मुझे उम्मीद है कि चर्चा बहुत दिलचस्प होगी ।  पैनलिस्टों को मेरी शुभकामनाएँ ।

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