भारत के विदेश मंत्री (विदेश मंत्री) डॉ. एस. जयशंकर ने जून 2022 के पहले सप्ताह में दो यूरोपीय देशों - स्लोवाकिया और चेक गणराज्य की आधिकारिक यात्रा की। उन्होंने 3 जून 2022 को ब्रातिस्लावा में आयोजित ग्लोबसेक 2022 मंच में भाग लिया और 'अगले स्तर पर मित्रता को बढ़ाना: हिंद-प्रशांत क्षेत्र में सहयोगी' शीर्षक से एक संबोधन दिया। यूक्रेन में संघर्ष के बीच क्षेत्रीय और वैश्विक महत्व के मुद्दों पर भारत की स्थिति का उत्कृष्ट प्रकटन, दुनिया के विभिन्न हिस्सों से रुचि और टिप्पणियों को आकर्षित किया है। सोशल मीडिया पर भी वायरल हुआ था। इस शोध का उद्देश्य चीन की धारणा को संदर्भित करना है - हमारा सबसे बड़ा पड़ोसी जिसके साथ वर्तमान में हम एक 'कठिन संबंध' साझा कर रहे हैं।
चीनी मीडिया (मंदारिन के साथ-साथ अंग्रेजी) ने सामान्य रूप से विदेश मंत्री की टिप्पणियों और विशेष रूप से यूरोप और चीन से संबंधित विषयों की भूमिका पर उनकी विशिष्ट टिप्पणियों पर प्रकाश डाला। इसने जोर देकर कहा कि विदेश मंत्री की टिप्पणियों ने "यूरोप को नाराज कर दिया"i और "यूरोपीय केंद्रवाद पर भारत की आपत्तियों को प्रतिबिंबित किया" और एक प्रश्न पर विदेश मंत्री के उत्तर को उद्धृत किया कि "यूरोप को इस मानसिकता से छुटकारा पाना चाहिए कि यूरोप की समस्याएं दुनिया की समस्याएं हैं, लेकिन दुनिया की समस्याएं यूरोप की समस्याएं नहीं हैं"ii। विदेश मंत्री की इस प्रतिक्रिया को दुनिया भर में व्यापक रूप से उद्धृत किया गया है। यह उल्लेख किया गया था कि ये टिप्पणियां यूरोपीय देशों द्वारा यूक्रेन के साथ चल रहे संघर्ष पर रूस के खिलाफ एक कठिन स्थिति लेने के लिए भारत को राजी करने या दबाव डालने के निरंतर प्रयासों के बीच आई हैं।
चीन अंतर्राष्ट्रीय अध्ययन संस्थान, बीजिंग के एक विशेषज्ञ, श्री लैन जियानक्सू ने नोट किया कि "टिप्पणियों ने भारत की रणनीतिक स्वायत्तता पर जोर दिया, इस बात को रेखांकित करते हुए कि नई दिल्ली किसी सं कम नहीं है, लेकिन एक स्वतंत्र प्रमुख शक्ति बनना चाहता है"। इसके अलावा, उनका तर्क है कि चल रहे रूस-यूक्रेन संघर्ष की पृष्ठभूमि में, "भारत की अंतरराष्ट्रीय स्थिति को काफी बढ़ाया गया है" और विदेश मंत्री की टिप्पणी "भारत की महान शक्ति महत्वाकांक्षाओं के विस्तार को भी दर्शाती है"iii। चीन की ओर से इस तरह की टिप्पणियों को उचित संदर्भ में समझने की आवश्यकता है।
हाल के दिनों में यूरोप के साथ चीन के संबंध खराब हुए हैं। कुछ विशेषज्ञों ने स्वीकार किया है कि "चीन ने अपनी यूरोप नीति तैयार करने में गंभीर गलतियां की हैं, जिसके परिणामस्वरूप वर्तमान दरार हुई है"iv। दूसरों का मानना है कि चीन की यूरोपीय संघ की रणनीतिक स्थिति एक 'भागीदार' से 'प्रणालीगत प्रतिद्वंद्वी' में एक मौलिक बदलाव से गुजर रही हैv। यूरोपीय संघ और चीन ने 1 अप्रैल, 2022 को वर्चुअल प्रारूप में अपना 23 वां द्विपक्षीय शिखर सम्मेलन आयोजित किया। शिखर सम्मेलन एक संयुक्त बयान या यहां तक कि सहमत प्रदेयों की एक सूची नहीं बना सका, हितों और चिंताओं के मामलों पर विचारों के मतभेदों के कारण। यूरोपीय संघ के विदेश मामलों के उच्च प्रतिनिधि जोसेप बोरेल ने शिखर सम्मेलन को "बहरे की बातचीत" के रूप में संदर्भित किया। शिखर सम्मेलन में दोनों पक्षों के बीच दृष्टिकोण में एक स्पष्ट अंतर स्पष्ट था। यूरोपीय संघ के नेताओं ने मुख्य रूप से रूस-यूक्रेन संघर्ष पर प्रकाश डाला और "यूक्रेन में रूस के युद्ध को जल्द से जल्द रोकने के लिए एक साथ काम करने" की आवश्यकता पर जोर दियाvi। जबकि चीनी राष्ट्रपति शी ने यूरोपीय संघ से "चीन के बारे में अपनी धारणा बनाने, एक स्वतंत्र चीन नीति अपनाने" (अमेरिका से) और वैश्विक विकास और विकास को बढ़ावा देने के लिए चीन के साथ काम करने का आह्वान कियाvii।
शिखर सम्मेलन शुरू होने से ठीक पहले चीनी मीडिया के एक वर्ग ने आक्रामक मुद्राओं का प्रदर्शन किया। इसमें कहा गया है, "चीनी विश्लेषकों ने चेतावनी दी है कि यूक्रेन संकट से चीन-यूरोपीय संघ के संबंधों में मतभेद नहीं हो सकता है, और यूरोप को अब विदेश नीति में अमेरिका द्वारा विवाद नहीं किया जाना चाहिएviii।
20 मई, 2022 को, यूरोपीय संसद ने चीन द्वारा यूरोपीय संघ के राजनेताओं पर प्रतिबंधों को हटाने सहित कुछ शर्तों को पूरा करने तक निवेश पर चीन-यूरोपीय संघ के व्यापक समझौते के अनुसमर्थन को रोक दिया। अनुसमर्थन को फ्रीज करने के प्रस्ताव को भारी समर्थन मिला, जिसके पक्ष में 599 वोट, विरोध में 30 वोट और 58 वोट पड़ेix। इससे चीन-यूरोप संबंधों की समस्याएं और बढ़ गई हैं और चीन से आलोचनात्मक टिप्पणियां मिली हैं।
इस पृष्ठभूमि में, चीनी विशेषज्ञों और मीडिया ने यूरोप पर विदेश मंत्री की टिप्पणी का स्वागत किया। हालांकि, भारत स्पष्ट रूप से विभिन्न कारणों से यूरोप की आलोचना करता था। यूरोप के साथ संबंधों के चालक और प्रकृति भारत और चीन के लिए अलग-अलग हैं। भारत और यूरोपीय संघ की 'एक-दूसरे की सुरक्षा, समृद्धि और सतत विकास' में समान रुचि है। यूरोप के साथ भारत के संबंध किसी भी तरह के निचले प्रक्षेपवक्र का सामना नहीं कर रहे हैं। जहां तक यूरोप के साथ चीन के संबंधों का संबंध है, ऐसा नहीं है। चीन के मुखर विदेश नीति व्यवहार और एशिया और दुनिया में एक प्रमुख शक्ति बनने की महत्वाकांक्षा ने तनावपूर्ण संबंधों को जोड़ा है।
विदेश मंत्री की इस टिप्पणी पर भी चीनी मीडिया ने जोर दिया कि चीन के साथ भारत के संबंध कठिन हैं और "हम इसे प्रबंधित करने में पूरी तरह से सक्षम हैं" और भारत-चीन संबंधों का रूस-यूक्रेन संघर्ष से कोई लेना-देना नहीं हैx। यह नोट किया गया था कि "भारत पारंपरिक रास्ते पर लौट आया है - अर्थात, चीन-भारत संबंधों को किसी तीसरे पक्ष के हस्तक्षेप के बिना द्विपक्षीय प्रयासों के माध्यम से हल किया जाना चाहिए"xi। यह चीन के साथ द्विपक्षीय संबंधों के प्रति भारत के दृष्टिकोण का सही आकलन नहीं है। भारत द्विपक्षीय प्रयासों की ओर 'वापस' नहीं आया है, लेकिन उसने चल रही समस्याओं को हल करने के लिए पहले और वर्तमान परिस्थितियों में द्विपक्षीय तंत्र में निवेश किया है। अप्रैल 2020 के बाद से द्विपक्षीय सीमा समझौतों का उल्लंघन करने वाली चीन की सैन्य तैनाती से उत्पन्न घर्षण और तनाव ने दोनों पड़ोसियों के बीच द्विपक्षीय संबंधों का एक कठिन चरण शुरू कर दिया है। विशेषज्ञों का यह भी मानना है कि लद्दाख गतिरोध ने द्विपक्षीय संबंधों के पुनर्निर्माण के लिए एक नए रणनीतिक ढांचे के लिए भारत-चीन संबंधों को मौलिक रीसेट करने की आवश्यकता पैदा कर दी है।
चीनी मीडिया ने भारत-रूस संबंधों का भी उल्लेख किया और कहा कि यह "कम कठोर हो गया है, और भारत ने चीन को रोकने के लिए धीरे-धीरे अमेरिका और यूरोप की ओर रुख किया है"xii। यह आकलन फिर से उचित नहीं है। रूस के साथ द्विपक्षीय संबंध भारत की विदेश नीति का एक प्रमुख स्तंभ हैं। भारत रूस को एक लंबे समय से और समय-परीक्षित मित्र के रूप में देखता है जिसने इसके आर्थिक विकास और सुरक्षा में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई हैxiii।इसके अलावा, किसी भी अन्य देश की तरह भारत की विदेश नीति का मुख्य उद्देश्य अपने राष्ट्रीय हितों को सुरक्षित करना है। निर्णय लेने की स्वतंत्रता और रणनीतिक स्वायत्तता भारत की विदेश नीति की महत्वपूर्ण विशेषताएं हैंxiv। हाल के दिनों में चीन के कुछ विशेषज्ञों ने भी इसकी सराहना की है। भारत एशिया और दुनिया में बहुध्रुवीयता का समर्थन करता है और साझेदारी में विश्वास करता है और सैन्य गठबंधनों के साथ-साथ रोकथाम रणनीतियों से भी दूर रहता है। अमेरिका और यूरोप के साथ भारत की मजबूत साझेदारी को इस संदर्भ में समझा जाना चाहिए।
संक्षेप में, डॉ. एस जयशंकर की यूरोप यात्रा और विशेष रूप से यूरोप और चीन के साथ-साथ रूस के साथ द्विपक्षीय संबंधों के बारे में उनकी टिप्पणियों को इसके उचित संदर्भ में समझने की आवश्यकता है। चीन की ओर से यह टिप्पणी ऐसे समय में आई है जब चीन-यूरोप संबंध तेजी से अस्थिर हो गए हैं। सीमा पर चीन की कार्रवाई ने भारत के साथ द्विपक्षीय संबंधों के लिए समस्याएं पैदा कर दी हैं। इसके अलावा, सोवियत संघ और उसके उत्तराधिकारी रूसी संघ को वास्तव में भारत के विश्वसनीय और परीक्षण किए गए मित्र के रूप में वर्णित किया गया है। भारत-रूस संबंधों को कमजोर करने वाली टिप्पणियां गलत हैं
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*डॉ. संजीव कुमार, वरिष्ठ अध्येता, भारतीय वैश्विक परिषद्, नई दिल्ली
अस्वीकरण: व्यक्त किए गए विचार व्यक्तिगत हैं।
डिस्क्लेमर: इस अनुवादित लेख में यदि किसी प्रकार की त्रुटी पाई जाती है तो पाठक अंग्रेजी में लिखे मूल लेख को ही मान्य माने ।
पाद टिप्पणियां
i“印度外长苏杰生怒怼欧洲:印中关系与俄乌冲突无” (भारत के विदेश मंत्री जयशंकर ने यूरोप को नाराज किया: भारत-चीन संबंधों का रूस-यूक्रेन संघर्ष से कोई लेना-देना नहीं है) बीजिंग, 4 जून 2022 https://world.huanqiu.com/article/48HqQxopbdk, पर उपलब्ध 6 जून 2022 को अभिगम्य।
ii लैन जियान्क्यू, "जयशंकर की टिप्पणी यूरोपीय केंद्रवाद वैश्विक समय पर भारत की आपत्तियों को दर्शाती है। बीजिंग, 5 जून 2022, https://www.globaltimes.cn/page/202206/1267313.shtml , पर उपलब्ध 6 जून 2022 को अभिगम्य।
iii पूर्वोक्त
iv शिअु शिंग, “चीन यूरोप को कैसे खो रहा है”: 25 मई 2021, https://thediplomat.com/2021/05/how-china-is-losing-europe/ , पर उपलब्ध 6 जून 2022 को अभिगम्य।
v युआन ली और जहिगाओ हे, “अमेरिका-चीन विरोध के नए युग में चीन-यूरोप संबंधों का पुनर्निर्माण”, जर्नल ऑफ चाइनीज पालिटिकल साइंस, 2022, https://link.springer.com/article/10.1007/s11366-022-09792-5 पर उपलब्ध 17 जून 2022 को अभिगम्य।
vi “यूरोपीय संघ-चीन शिखर सम्मेलन: यूक्रेन में शांति और स्थिरता बहाल करना एक साझा जिम्मेदारी है” 1 अप्रैल 2022, https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/IP_22_2214 पर उपलब्ध 6 जून 2022 को अभिगम्य।
vii “शी चिनफिंग: चीन और यूरोपीय संघ को अशांत दुनिया में स्थिर कारकों को जोड़ना चाहिए” बीजिंग, 1 अप्रैल 2022 https://www.mfa.gov.cn/mfa_eng/zxxx_662805/202204/t20220401_10663226.html, पर उपलब्ध 6 जून 2022 को अभिगम्य।
viii जेंग हुई और लियु शिन, “शी ने यूरोपीय संघ से स्वतंत्र चीन नीति बनाने का आह्वान किया, ब्लॉक को यूक्रेन प्रस्ताव के लिए प्राथमिक भूमिका निभाने के लिए प्रोत्साहित किया”, Beijing बीजिंग, 2 अप्रैल 2022 https://www.globaltimes.cn/page/202204/1257426.shtml 6 जून 2022 को अभिगम्य।
ix “यूरोपीय संघ की संसद ने चीन समझौते के अनुसमर्थन पर रोक लगा दी जब तक कि बीजिंग प्रतिबंध नहीं हटा लेता”, 20 मई 2022 https://www.reuters.com/world/china/eu-parliament-freezes-china-deal-ratification-until-beijing-lifts-sanctions-2021-05-20/ पर उपलब्ध 12 जून 2022 को अभिगम्य।
x “印度外长苏杰生怒怼欧洲:印中关系与俄乌冲突无” (भारत के विदेश मंत्री जयशंकर ने यूरोप को नाराज किया: भारत-चीन संबंधों का रूस-यूक्रेन संघर्ष से कोई लेना-देना नहीं है) बीजिंग, 4 जून 2022 https://world.huanqiu.com/article/48HqQxopbdk पर उपलब्ध 6 जून 2022 को अभिगम्य।
xi लैन जियानक्सु "जयशंकर की टिप्पणी यूरोपीय केंद्रवाद वैश्विक समय पर भारत की आपत्तियों को दर्शाती है” बीजिंग, 5 जून 2022, https://www.globaltimes.cn/page/202206/1267313.shtml पर उपलब्ध 6 जून 2022 को अभिगम्य।
xii पूर्वोक्त
xiii “भारत-रूस संबंध”, नई दिल्ली, https://mea.gov.in/Portal/ForeignRelation/Russia_-DEC_2012.pdf, पर उपलब्ध 15 जून 2022 को अभिगम्य।
xiv अचल कुमार मल्होत्रा, "भारत की विदेश नीति: एक सिंहावलोकन मुख्य उद्देश्य, मौलिक सिद्धांत और वर्तमान प्राथमिकताएं” नई दिल्ली, https://www.mea.gov.in/distinguished-lectures-detail.htm?863, 15 जून 2022 को अभिगम्य।