प्रस्तावना
इस वर्ष अगस्त में अफगानिस्तान के तालिबान अधिग्रहण ने अन्य बातों के साथ-साथ वैश्विक राजनीति में परिवर्तन को दर्शाया है जो उस देश में तालिबान के अंतिम शासन के बाद से 2001 में समाप्त हुआ है। अफगानिस्तान से अमेरिकी वापसी के तरीके और जल्दबाजी ने न सिर्फ पिछले दो दशकों में अफगानिस्तान में किए गए लाभ की उथली प्रकृति को चित्रित किया है बल्कि तब से बेहद विभेदित भूराजनीति भी है। अमेरिका,चीन और रूस जैसी महान शक्तियों सहित अफगानिस्तान के देशों के हित पिछले दो दशकों में काफी बदल गए हैं।अमेरिका के लिए अफगानिस्तान में सैन्य जुड़ाव राजनीतिक रूप से एक संसाधन चूसने वाले ' हमेशा के लिए युद्ध ' तक सिमट गया था जिसे समाप्त करना पड़ा। अमेरिका में अफगानिस्तान से अलग होने का राजनीतिक तर्क काफी मजबूत था, जिसने अपने मजबूत राजनीतिक और विचारपरक मतभेदों के बावजूद ट्रंप प्रशासन से बिडेन प्रशासन को आगे बढ़ाया है। चीन के लिए, तालिबान को उलझाने के लिए अफगानिस्तान में अमेरिका द्वारा छोड़े गए रणनीतिक अंतर को भरने का त्रिपक्षीय अवसर प्रदान करता है; अफगानिस्तान में बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव (बीआरआई) के नेतृत्व में अपने निवेश का विस्तार करें और तालिबान के माध्यम से पूर्व तुर्किस्तान इस्लामी आंदोलन को प्रॉक्सी-कंट्रोल करने के लिए तालिबान पर पर्याप्त लाभ उठाएं। हालांकि, रूस के लिए अफगानिस्तान की स्थिति अभी तक हित की स्पष्टता प्रदान नहीं करती है। रूस के लिए, जबकि अमेरिका की वापसी एक रणनीतिक दृष्टिकोण से उनके पक्ष में लग सकती है, यह पूरी तरह से तालिबान को गले लगाने या यहां तक कि इसे कभी भी जल्द ही पहचाने जाने की संभावना नहीं है।यह कोई आश्चर्य की बात नहीं है कि रूस अफगानिस्तान पर अपने दांव से बचाव कर रहा है।i हालांकि, मास्को अपने हितों के आधार पर इस क्षेत्र में जल्दी लाभ पैदा करनेऔर साथ ही सावधानी अफगानिस्तान में अपने पिछले अनुभवों जिसके परिणामस्वरूप के बीच एक संतुलन हड़ताली की दिशा में काम कर रहा है। इस प्रकार, अफगानिस्तान में उदीयमान स्थिति के संबंध में महान शक्ति की राजनीति की एक नई लकीर उभरी है। उभरते मिश्रण में, दुनिया की महान और मध्यम शक्तियों ने पहले से ही संरेखित करने, साझेदार, सहयोग के साथ-साथ अन्य देशों को रोकते हुए, दो आसानी से संबंधित हितों के विरोध कुल्हाड़ियों के आधार पर तले हुए हैं। रूस ही एकमात्र प्रमुख शक्ति प्रतीत होता है जो दोनों पक्षों पर अपने दांव लगा रही है।उभरते मिश्रण में, दुनिया की महान और मध्यम शक्तियों ने पहले से ही संरेखित करने, साझेदारी करने, सहयोग कर रहे हैं। रूस ही एकमात्र प्रमुख शक्ति प्रतीत होती है जो दोनों पक्षों पर अपने दांव लगा रही है।
रूस के जटिल संबंध
अफगानिस्तान में तालिबान द्वारा सत्ता संभालने पर पश्चिमी देश अपने नागरिकों को अफगानिस्तान से निकालने के प्रयास करने लगे, तब भी रूस की नीति तटस्थ रही। इसने काबुल के साथ अपने राजनयिक संबंधों को काबुल दूतावास खुला रखकर जीवित रखने का निर्णय लिया, जबकि ज्यादातर देशों ने अपने दूतावासों को बंद कर दिया। अफगानिस्तान में रूस के राजदूत दिमित्री झिरनोव ने काबुल के अधिग्रहण के 48 घंटे के भीतर तालिबान के एक प्रतिनिधि से मुलाकात की। इसके अलावा, अफगानिस्तान में रूस के विशेष दूत जमीर काबुलोव ने अशरफ गनी सरकार की' कठपुतली शासन ' के रूप में खुलेआम आलोचना की,iiजबकि गनी सरकार ने काबुलोव को तालिबान का खुला समर्थक माना और राष्ट्रपति के दूत पर मॉस्को वार्ता से तीन साल के लिए काबुल में चुनी हुई सरकार को बाहर रखने का आरोप लगाया।iii
अफगानिस्तान पर रूस की जानबूझकर बैचेनी तालिबान के साथ अपने दीर्घकालिक संपर्क और अफगानिस्तान अपनी अभीष्ट नीतिगत अनिवार्यताओं को प्राप्त करने में कठिनाइयों के साथ-साथ पूरे क्षेत्र को प्रतिबिंबित करती है। तालिबान के साथ अपने संबंधों में रूस की उभयवृत्तिता इस तथ्य से भी उपजी है कि तालिबान ने 2003 के बाद से प्रतिबंधित आतंकवादी संगठनों की रूस की सूची में लगा है, फिर भी तालिबान के सदस्यों ने कम से कम 2018 के बाद से बातचीत के लिए अक्सर मास्को गए है। अफगानिस्तान के प्रति संतुलित नीति हासिल करने की दिशा में रूस के कदमों ने इसे व्यापक एजेंडे में स्थान दिया है। पिछले एक महीने में, मास्को ने मास्को में वार्ता के लिए तालिबान को आमंत्रित किया,iv अफगानिस्तान पर जी20 की आपात बैठक में अपनी भागीदारी से बाहर निकाला, अफगानिस्तान से किसी भी उभरते खतरों से ताजिकिस्तान की सैन्य रक्षा का वादा किया,v अफगानिस्तान के अंदर आईएसआईएस की बढ़ती गतिविधियों पर अपनी चिंता को दर्शाया और यहां तक कि इस मामले पर अमेरिका के साथ सहयोग करने की इच्छा को भी दर्शाया।
वर्तमान में, अफगानिस्तान में रूस के हित क्षेत्रीय स्थिरता की आवश्यकता से प्रेरित हैं, महान शक्ति की राजनीति की मजबूरियों से प्रेरित अधिक क्षेत्रीय प्रभाव के लिए रणनीतिक प्रतिस्पर्धा और मध्य एशियाई देशों में अपना प्रभाव बनाए रखने की आवश्यकता है, विशेष रूप से अटकलों के बीच कि मध्य एशियाई देशों में से एक में अमेरिकी सैन्य उपस्थिति वाशिंगटन की वापसी के बाद एक बहुआयामी अफगानिस्तान रणनीति के समन्वय के लिए एक मजबूत संभावना हो सकती है। जहां तक मध्य एशिया का संबंध है, रूस के लिए मुख्य लक्ष्यों में से एक यह सुनिश्चित करने की कोशिश करना होगा कि तालिबान आतंकवाद को पड़ोसी ताजिकिस्तान और बड़े मध्य एशियाई क्षेत्र में समस्याएं पैदा करने से रोकता है।vi तालिबान, विशेष रूप से आईएसआईएस और आईएसकेपी के विरोध में उग्रवादी गुटों द्वारा अफगानिस्तान के अंदर आतंकवादी हमलों की बढ़ती संख्या के सामने यह एक और भी बड़ी चुनौती है।इसके अलावा, आतंकवाद शायद सबसे बड़ा खतरा है कि रूस को अफगानिस्तान में आपात स्थिति से मध्य एशिया में सामना करना पड़ता है। यह आतंक विरोधी तर्क था जिसने रूस को उत्तरी वितरण नेटवर्क में अमेरिका के साथ काम करने के लिए मजबूर किया, जिसने अमेरिका और नाटो सेनाओं को अफगानिस्तान में उपकरणों और आपूर्ति की आपूर्ति के लिए रूसी क्षेत्र का उपयोग करने की अनुमति दी।vii अफगानिस्तान में उभरती रूसी रणनीति में अंतिम खेल अफगानिस्तान के आसपास के अन्य देशों के साथ रूस के संबंधों के साथ करना है। चूंकि पाकिस्तान अफगानिस्तान में एक महत्वपूर्ण खिलाड़ी बना रहेगा, इसलिए इस्लामाबाद के साथ रूस का सावधानीपूर्वक अंशांकन व्यापक पुनर्समायोजन का एक महत्वपूर्ण हिस्सा होगा जो वह भारत, सऊदी अरब, ईरान और चीन जैसे इस मामले में अन्य क्षेत्रीय महत्व के देशों के साथ मांग करेगा। इस संबंध में, रूस अफगानिस्तान पर बातचीत की नाली के रूप में अपनी स्थिति को बनाए रखना चाहेगा, जिसमें अफगानिस्तान, चीन, पाकिस्तान, ईरान, भारत और अन्य देश शामिल हैं, और ट्रोनिका प्लस जिसमें रूस, अमेरिका, चीन और पाकिस्तान शामिल हैं। ये क्रॉस-कंट्री टेबल अफगानिस्तान पर रणनीतिक उभयवृत्तिता के अपने लक्ष्य में रूस की भी मदद करेंगे। मास्को में एक मास्को प्रारूप बैठक के लिए अपनी सबसे हाल ही में फोन के साथ तालिबान को निमंत्रण शामिल है, रूस सिर्फ कोशिश कर रहा है कि अपने व्यापक क्षेत्रीय संबंधों के बारे में रूस ईरान के साथ 25 वर्ष की अवधि के लिए तेहरान और बीजिंग के बीच पहले के समझौते की तर्ज पर रणनीतिक संबंध समझौते पर हस्ताक्षर करने के लिए भी बातचीत कर रहा है।viii ईरान के विदेश मंत्री प्रवक्ता सईद खातीजादेह ने ईरान, चीन और रूस के बीच उभरते ' ईस्टर्न एक्सिस ' के बारे में बात की। इस धुरी को शुरुआती दिनों में रूस और ईरान की समन्वित चुप्पी से काबुल के पतन तक ले जाने के लिए भी पुष्ट किया गया था, जिससे तालिबान को काबुल पर कब्जा करने में गति एकजुट करने में मदद मिली।ix इस बीच, चीन और रूस अफगानिस्तान में अभिसरण और हितों के टकराव दोनों को साझा करते हैं।x अंत में, भारत के साथ रूस तालिबान की तुलना में साझा सुरक्षा चिंताओं को साझा करता है।
अफगानिस्तान से अमेरिका और नाटो सैनिकों की वापसी को लेकर रूस का शुरुआती उत्साह संभवत: ज्यादा लंबा नहीं चला होगा, क्योंकि शुरुआती चर्चाके बाद उसने तालिबान पर अपनी स्थिति सख्त कर दी है।फिलहाल रूस तालिबान के तहत काबुल में अंतरिम सरकार से सीधे बातचीत करने को तैयार नहीं है। अफगानिस्तान में जारी राजनीतिक-सुरक्षा प्रवाह ने तालिबान के बारे में रूस के संदेह को एक विश्वसनीय राजनीतिक ताकत के रूप में जोड़ा है, जिससे अंतरराष्ट्रीय विश्वास हासिल करने के लिए खुद में सुधार की आशा है।यहां तक कि अफगानिस्तान में अपने पिछले शासन के दौरान तालिबान को आधिकारिक तौर पर मान्यता देने वाले देश भी तालिबान की आधिकारिक मान्यता में जल्दबाजी करने केलिए आशंकित हैं। ऐसी परिस्थितियों में, रूस ज्यादातर देशों की तरह ही अफगानिस्तान में अपने विकल्पों को तौल रहा है, सिवाय इसके कि तालिबान के साथ सतर्क जुड़ाव है जो अपनी नीति को रेखांकित करता है।
मास्को में 20 अक्तूबर को अफगानिस्तान पर हुई वार्ता ने अन्य मुद्दों के अलावा एक समावेशी सरकार पर अपने वादों को पूरा नहीं करने वाले तालिबान के बारे में रूसी चिंताओं को शांत नहीं किया है।सुरक्षा के मोर्चे पर आईएसकेपी द्वारा मध्य एशियाई राज्यों को उत्पन्न खतरे और अफगानिस्तान से मादक पदार्थों की तस्करी से रूस पर पहरा रहता है। रूसी संदेह के बावजूद, रूस द्वारा अफगानिस्तान को मानवीय सहायता प्रदान करने के लिए संयुक्त राष्ट्र के नेतृत्व वाले सम्मेलन को बुलाने का प्रस्ताव अफगानिस्तान को पूर्ण विकसित मानवीय संकट में उतरते हुए रोकने के लिए एक सकारात्मक कदम साबित हो सकता है।
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*डॉ. विवेक मिश्रा, भारतीय वैश्विक परिषद्, नई दिल्ली में अध्येता हैं।
अस्वीकरण: विचार लेखक के हैं।
डिस्क्लेमर: इस अनुवादित लेख में यदि किसी प्रकार की त्रुटी पाई जाती है तो पाठक अंग्रेजी में लिखे मूल लेख को ही मान्य माने ।
संदर्भ
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ii"तालिबान, शांति और अफगानिस्तान के भविष्य पर: काबुलोव के साथ एक लंबा साक्षात्कार" । स्पुतनिक। 17 फरवरी, 2021. यूआरएल: https://tj.sputniknews.ru/20210217/intervyu-kabulov-1032840987.html13 अक्तूबर 2021 को अभिगम्य
iiiकोजलोव, पी एंड रिंडा, ए (2021) । अफगान संकट: रूस तालिबान शासन के साथ एक नए युग के लिए योजना बना रहा है । बीबीसी समाचार । यूआरएल:https://www.bbc.com/news/world-europe-5826593413 अक्तूबर 2021 को अभिगम्य
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