24 जुलाई 2021 तक ट्यूनीशिया को अरब स्प्रिंग के दलदल से बाहर निकलने के लिए एकमात्र उज्ज्वल स्थान के रूप में देखा गया था।1 पश्चिम एशिया और उत्तरी अफ्रीकी (वाना) क्षेत्र के अन्य राज्यों ने अरब स्प्रिंग से प्रेरित राजनीतिक उथल-पुथल जैसे मिस्र, लीबिया, सीरिया और यमन को नए आदेश से समंजस्यकरने करने के वादे पर खरे नहीं उतरे। वास्तव में, ठीक एक दशक के बाद, अरब स्प्रिंग के उन मादक दिनों के दौरान जो कुछ भी थोड़ा लाभ हुआ था लगता है वह खो दिया गया है। पुराने आदेश और निहित स्वार्थ प्रतिशोध के साथ वापस हो गए है और दृढ़ता से सीरिया और मिस्र जैसे देशों में आरोपित हैं। यमन और लीबिया में जहां गृहयुद्ध अभी भी उग्र है और विदेशी शक्तियों की दखल से हालात बिगड़े हैं, वहां नया आदेश अभी सामने आना बाकी है। ट्यूनीशिया को उत्तर अफ्रीकी देश के रूप में इस सूची का एकमात्र अपवाद माना जाता था जिसने न केवल पुराने, सत्तावादी आदेश को समाप्त किया बल्कि शासन के लोकतांत्रिक रूप में सफलतापूर्वक संक्रमण भी किया। कम से कम बाहरी दुनिया के लिए ट्यूनीशिया सही रास्ते पर लग रहा था। हालांकि, इस 'सफल' देश में सब कुछ ठीक नहीं था और 25 जुलाई की घटनाओं ने इन बहुत मान्यताओं पर कठिन प्रश्न उठाए हैं।
25 जुलाई को ट्यूनीशिया के राष्ट्रपति कैस सैद ने कार्यकारी शक्तियां संभाली, प्रधानमंत्री (प्रधानमंत्री) हिकेम मेचीची को बर्खास्त कर दिया और संसद को 30 दिनों के लिए निलंबित कर दिया। उन्होंने राजधानी ट्यूनिस में सुरक्षा बलों को विशेष रूप से संसद के आसपास तैनात किया ताकि विधायकों को भवन में प्रवेश करने से प्रतिबंधित किया जा सके, न्याय और रक्षा मंत्रियों को इस्तीफा देने के लिए मजबूर किया जा सके और कतर-सरकार द्वारा वित्तपोषित, टीवी न्यूज नेटवर्क, अल जजीरा2 के कार्यालयों को बंद कर दिया। (कतर को लंबे समय से इस क्षेत्र में राजनीतिक इस्लामवादियों के हिमायती के रूप में देखा जाता रहा है। बाहरी दुनिया में कई लोगों के लिए इन कदमों को अनिवार्य रूप से लोकतंत्र विरोधी प्रकृति के रूप में देखा गया और ट्यूनीशिया में लोकतंत्र की संभावित हत्या के बारे में चिंताएं व्यक्त की जा रही हैं। हालांकि, राष्ट्रपति ने आश्वासन दिया है कि वह नागरिक स्वतंत्रताओं के साथ-साथ लोकतांत्रिक प्रक्रिया के लिए प्रतिबद्ध हैं और संसद पर रोक अस्थायी है।3इसलिए, ट्यूनीशिया में स्थिति लोकतंत्र की प्रकृति, सत्तावाद के बढ़ते आकर्षण और समाज के साथ उसके संबंधों जैसे मुद्दों के बारे में सरलीकृत धारणाएं बनाने के लिए बहुत जटिल है। जैसा कि राष्ट्रपति ने इन उपायों की घोषणा की, कर्फ्यू के आदेशों को धता बताते हुए बड़ी संख्या में लोग ट्यूनिस की सड़कों पर जश्न मनाने के लिए इकट्ठे हुए।4 ऐसा लग रहा था जैसे एननाहदा के नेतृत्व वाली सरकार को देखकर कई लोग खुश हैं। इस्लामी जड़ों वाली पार्टी एननाहदा शायद ट्यूनीशियाई लोकतंत्र की सबसे बड़ी लाभार्थी थी और सत्ता से उनका निष्कासन कई के लिए स्वागत योग्य विकास रहा है। पिछले दिनों एननाहदा को राष्ट्रपति बेन अली ने प्रतिबंधित कर दिया था और इसके कई सदस्य निर्वासन में थे। इसके नेता अरब स्प्रिंग के चलते ट्यूनीशिया लौट आए और तब से पार्टी एक महत्वपूर्ण राजनीतिक ताकत बन गई।
ट्यूनीशिया और उसके पड़ोसियों का नक्शा
(स्रोत: https://www.aljazeera.com/news/2020/2/10/haftar-overtaking-tripoli-a-nightmare-for-algeria-tunisia)
फ्रांस से आजादी के बाद यूरोप के लिए भौगोलिक रूप से निकटतम अफ्रीकी देश ट्यूनीशिया पर दो सत्तावादी शासकों का शासन था: हबीब बुर्गुइबा (1956 से 1987 तक) और ज़ीन एल आबिदीन बेन अली (1987 से 2011 तक) । जनवरी 2011 में बेन अली के पतन के बाद ट्यूनीशिया एक लोकतांत्रिक राज्य बन गया और इसके अनुसार अक्टूबर 20115 में संसदीय चुनाव कराए गए। ट्यूनीशिया में लोकतंत्र की शुरुआत में इस्लामी पार्टी एननाहदा का राजनीतिक उदय देखा गया। यह वाना क्षेत्र में जो कुछ हुआ, उससे मिलता-जुलता था। सत्तावादी शासकों के पतन के कारण इस्लामी ताकतों की राजनीतिक शक्ति बढ़ती गई। मुस्लिम ब्रदरहुड द्वारा प्रतिनिधित्व करने वाले राजनीतिक इस्लामवादियों ने 2011 में मिस्र में सत्ता में आए। ट्यूनीशिया के संदर्भ में लोकतांत्रिक राजनीति की मांगों को समायोजित करते हुए भाईचारे के विपरीत, एननाहदाने अपने इस्लामी एजेंडे को छोड़ने और अपने वैचारिक अभिविन्यास को मॉडरेट करने के प्रयास किए हैं।6
ताजा उदाहरण में, एननाहदा को सत्ता से हटाने का समारोह देश भर में मनाया गया है। दक्षिणी शहर तोजीर में पार्टी कार्यालयों में लोगों ने आग लगा दी है।7 2011 के बाद से ट्यूनीशिया की लोकतांत्रिक सरकारें राजनीतिक स्थिरता नहीं ला पाई हैं।8 देश में एक दशक में नौ सरकारें रही हैं। अक्टूबर, 2019 में हुए चुनावों के बाद से तीन प्रधानमंत्री रहे हैं।9 राष्ट्रपति सैद के अधिग्रहण से पहले राजनीतिक व्यवस्था के तीन मुख्य ताकतों अर्थात राष्ट्रपति, पीएम और संसद अध्यक्ष के बीच तीव्र सत्ता संघर्ष चल रहा था।10 राष्ट्रपति सैद एक स्वतंत्र हैं और संवैधानिक प्रावधानों को लागू कर रहे हैं, ऐसा लगता है कि उन्होंने मौजूदा दौर में जीत हासिल की है। हालांकि, संसद के अध्यक्ष जो एननाहदा के प्रभावशाली नेता भी हैं, रचेड़ घनौची ने इसे 'तख्तापलट' करार दिया है।11 इससे मदद मिली कि प्रधानमंत्री और संसद के अध्यक्ष एननाहदा से हैं और राष्ट्रपति एननाहदा की शासन विफलताओं के विरुद्ध बढ़ते जनमत पर भरोसा कर सकते हैं।
ट्यूनीशिया एक गंभीर आर्थिक संकट का सामना कर रहा है। बेरोजगारी के रूप में 18% के रूप में उच्च पर खड़ा है और आर्थिक विकास कोविद-19 महामारी अभी भी उग्र के साथ दृष्टि में कहीं नहीं है।12 महिलाएं और युवा लोग ट्यूनीशियाई समाज के सबसे ज्यादा प्रभावित तबके हैं। महिलाओं में बेरोजगारी 25% से अधिक है, जबकि युवाओं के बीच यह एक भारी 41% है।13 पिछले वर्ष ट्यूनीशियाई अर्थव्यवस्था 8% तक सिमट गई और सरकार द्वारा कोविद-19 संकट के कुप्रबंधन से देश की आर्थिक भलाई पर और भी असर पड़ने की संभावना है। जैसा कि विश्व बैंक ने कहा, ' ट्यूनीशिया ने अपने अधिकांश क्षेत्रीय साथियों की तुलना में आर्थिक विकास में तेज गिरावट का अनुभव किया है, जो धीमी वृद्धि और बढ़ते ऋण के स्तर के साथ इस संकट में दाखिल हो रहा है।14
शुरुआती आर्थिक परेशानियों के अलावा, ट्यूनीशिया अफ्रीका में सबसे अधिक कोविद-19 प्रेरित मृत्यु दर में से एक है, और सरकार टीकाकरण कार्यक्रमों में तेजी लाने में सक्षम नहीं किया गया है। अभी तक ट्यूनीशियाई आबादी का केवल 8% को पूरी तरह से टीका लगाया गया है। पर्यटन क्षेत्र-ट्यूनीशियाई अर्थव्यवस्था की रीढ़ के साथ, कोविद-19 का सबसे बड़ा खामियाजा का सामना करना पड़ रहा है, बल्कि आर्थिक पुनरुद्धार की संभावना धूमिल दिखाई देते हैं।15 आर्थिक संकट और बेन अली के शासन में बेरोजगारी की उच्च दर 2010-11 में अरब स्प्रिंग में हुए लोकप्रिय असंतोष के कुछ प्रमुख कारण थे ।16 इसलिए जुलाई 2021 में राष्ट्रपति के कार्यों को फिसलती अर्थव्यवस्था को रोकने के लिए जरूरी कदम के तौर पर देखा गया है।
ट्यूनीशिया में मौजूदा राजनीतिक संकट प्रकट हो रहा है, यह स्पष्ट है कि आर्थिक संकट और राजनीतिक अस्थिरता के परिणामस्वरूप लोकतंत्र और प्रमुख राजनीतिक दलों के साथ बढ़ती हताशा हुई है। ट्यूनीशियाई लोगों को लगता है कि एक दशक की लोकतांत्रिक राजनीति में बहुसंख्यक लोगों की भौतिक स्थितियों में सुधार नहीं दिख रहा है।17 इसलिए, कई के लिए, एक प्रभावी राज्य है कि आर्थिक भलाई सुनिश्चित करेगा के बदले में अपनी कड़ी मेहनत से जीता राजनीतिक स्वतंत्रता व्यापार, सामाजिक सुरक्षा कवच और नौकरियां एक आकर्षक विकल्प की तरह लग सकता है।18 इसके अलावा, राजनीतिक इस्लामवादियों के बारे में खाड़ी शक्तियों और ट्यूनीशिया जैसे रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण देश में एननाहदा की बढ़ती राजनीतिक शक्ति जैसे क्षेत्रीय ताकतों के मन में भय ने अपने कार्यों में राष्ट्रपति का हौसला बढ़ाया है। वास्तव में, मिस्र, सऊदी अरब और संयुक्त अरब अमीरात (यूएई) की बुलंद आवाजों ने अपनी इस्लामी जड़ों को देखते हुए एननाहदागी का पतन मनाया है।19
स्थिति अभी भी उभर रही है और इस स्तर पर कोई ठोस निष्कर्ष निकालना जल्दबाजी होगी । यह देखना दिलचस्प होगा कि संसद के 30 दिन के निलंबन के बाद क्या होता है। इस दौरान अमेरिका (अमेरिका) के राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार (एनएसए) जेक सुलिवान ने राष्ट्रपति सैद के साथ बात की। घंटे भर की इस वार्ता में ट्यूनीशियाई नेताओं की ट्यूनीशियाई लोकतांत्रिक राह पर तेजी से वापसी की रूपरेखा तैयार करने की महत्वपूर्ण आवश्यकता पर ध्यान केंद्रित किया गया।20 सुलिवान ने रेखांकित किया कि इसके लिए तेजी से एक नई सरकार बनाने , जिसके नेतृत्व में ट्यूनीशिया की अर्थव्यवस्था को स्थिर करने और कोविद-19 महामारी का सामना करने के लिए एक सक्षम प्रधानमंत्री के नेतृत्व में, साथ ही निर्वाचित संसद की समय पर वापसी सुनिश्चित करने की आवश्यकता होगी।21 इसके अलावा, यह भी बताया गया कि ' ट्यूनीशिया के नेता जीवन और ईमानदार शासन के बेहतर मानकों के लिए ट्यूनीशियाई लोगों की व्यापक रूप से व्यक्त की गई मांगों का जवाब देते हैं, संयुक्त राज्य अमेरिका और ट्यूनीशियाई लोगों के अन्य मित्र ट्यूनीशिया को एक सुरक्षित, समृद्ध और लोकतांत्रिक भविष्य की ओर बढ़ने में मदद करने के हमारे प्रयासों को दोगुना करने के लिए तैयार खड़े हैं।22 इस पाठ में भाषा और योग बल्कि अमेरिका के साथ रोचक है और राष्ट्रपति सैयद की नवीनतम चालों का समर्थन करने के लिए दिखाई दे रहे हैं।
इस संदर्भ में, यह देखना दिलचस्प होगा कि क्या और जब राष्ट्रपति सैद संसद को कब बहाल करते हैं और एक नए प्रधानमंत्री की नियुक्ति करते हैं; या कि वह अपनी नई शक्तियों का उपयोग करके शासन जारी रखते है। इस संबंध में घरेलू राजनीतिक राय और विशेष रूप से वाना क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय समुदाय की भूमिका महत्वपूर्ण होगी। अस्थिर पडोसी लीबिया और अल्जीरिया 2019 में अब्देलअजीज बॉटफ्लिका के पतन के बाद से एक राजनीतिक संक्रमण के दौर से गुजर रहे हैं, आर्थिक पुनरुद्धार के साथ राजनीतिक स्थिरता ट्यूनीशिया के लिए सर्वोपरि चिंताएं होने की संभावना है।
*****
* डॉ. संकल्प गुरज़ार , शोध अध्येता, विश्व मामलों की भारतीय परिषद्, नई दिल्ली।
अस्वीकरण: व्यक्त किए गए विचार व्यक्तिगत हैं।
डिस्क्लेमर: इस अनुवादित लेख में यदि किसी प्रकार की त्रुटी पाई जाती है तो पाठक अंग्रेजी में लिखे मूल लेख को ही मान्य माने ।
पाद टिप्पणियां:
[1]स्टीवन एक खानसामा, "ट्यूनीशिया की गलत धारणा”, कौंसिल ऑन फॉरेन रिलेशन्स, 28जुलाई, 2021. https://www.cfr.org/article/miscalculating-tunisiaपर उपलब्ध (5अगस्त, 2021को अभिगम्य)
2पूर्वोक्त
3क्लेयर पार्कर, "मिस्र, सऊदी अरब और संयुक्त अरब अमीरात में प्रभावशाली आवाज राजनीतिक इस्लाम के लिए झटके के रूप में ट्यूनीशिया द्वारा अशांति का समारोह”, द वाशिंगटन पोस्ट, 27जुलाई, 2021. https://www.washingtonpost.com/world/2021/07/27/tunisia-gulf-information-campaign/पर उपलब्ध (6अगस्त, 2021को अभिगम्य)
4फ्रांसिस्काएबेल, "ट्यूनीशियाकेलोकप्रियतख्तापलट?", न्यूलाइंस, 28जुलाई, 2021. https://newlinesmag.com/reportage/tunisias-popular-coup/पर उपलब्ध (5अगस्त, 2021 को अभिगम्य)
5बीबीसी न्यूज़, "ट्यूनीशियाप्रोफ़ाइल: टाइमलाइन”, 1नवंबर, 2017. https://www.bbc.com/news/world-africa-14107720पर उपलब्ध ( 5अगस्त, 2021 को अभिगम्य)
6हमजा मेडडेब, "एन्नाहदा राजनीतिक इस्लाम से असहज बाहर निकलें”, कार्नेगी मिडिल ईस्ट सेंटर, 5सितंबर, 2019. https://carnegie-mec.org/2019/09/05/ennahda-s-uneasy-exit-from-political-islam-pub-79789पर उपलब्ध ( 6अगस्त, 2021 को अभिगम्य)
7फ्रांसिस्काएबेल, "ट्यूनीशियाकेलोकप्रियतख्तापलट?", न्यूलाइंस, 28जुलाई, 2021https://newlinesmag.com/reportage/tunisias-popular-coup/पर उपलब्ध (5अगस्त, 2021 को अभिगम्य)
8स्टीवन एक खानसामा, "ट्यूनीशिया की गलत धारणा”, कौंसिल ऑन फॉरेन रिलेशन्स, 28जुलाई, 2021. https://www.cfr.org/article/miscalculating-tunisiaपर उपलब्ध (5अगस्त, 2021 को अभिगम्य);
9फ्रांसिस्काएबेल, "ट्यूनीशियाकेलोकप्रियतख्तापलट?", न्यूलाइंस, 28जुलाई, 2021. https://newlinesmag.com/reportage/tunisias-popular-coup पर उपलब्ध / (5अगस्त, 2021 को अभिगम्य)
10बीबीसी न्यूज़, ट्यूनीशिया के प्रधानमंत्री हिंसक कोविद विरोध के बाद बर्खास्त”, 5अगस्त, 2021. https://www.bbc.com/news/world-africa-57958555पर उपलब्ध
11पूर्वोक्त
स्टीवन एक खानसामा, "ट्यूनीशिया की गलत धारणा”, कौंसिल ऑन फॉरेन रिलेशन्स, 28जुलाई, 2021. https://www.cfr.org/article/miscalculating-tunisiaपर उपलब्ध (5अगस्त, 2021 को अभिगम्य)
12विश्वबैंक, "ट्यूनीशियामेंविश्वबैंक: अवलोकन”, 21 जून, 2021. https://www.worldbank.org/en/country/tunisia/overviewपर उपलब्ध (5अगस्त, 2021 को अभिगम्य)
13पूर्वोक्त
14पूर्वोक्त
15फ्रांसिस्काएबेल, "ट्यूनीशियाकेलोकप्रियतख्तापलट?", न्यूलाइंस, 28 जुलाई, 2021. https://newlinesmag.com/reportage/tunisias-popular-coup/पर उपलब्ध (5अगस्त, 2021 को अभिगम्य को अभिगम्य)
16अबुबकर अल-शमाही, "कैसे आर्थिक तंगी ने 10 साल पहले अरब स्प्रिंग को प्रेरित किया”, अलजजीरा, 17दिसंबर, 2020. https://www.aljazeera.com/news/2020/12/17/bread-and-gas-economic-boost-needed-after-arab-springपर उपलब्ध (5अगस्त, 2021 को अभिगम्य).
17फ्रांसिस्काएबेल, "ट्यूनीशियाकेलोकप्रियतख्तापलट?", न्यूलाइंस, 28 जुलाई, 2021https://newlinesmag.com/reportage/tunisias-popular-coup पर उपलब्ध / (5अगस्त, 2021 को अभिगम्य)
18स्टीवन एक खानसामा, "ट्यूनीशिया की गलत धारणा”, कौंसिल ऑन फॉरेन रिलेशन्स, 28जुलाई, 2021. https://www.cfr.org/article/miscalculating-tunisiaपर उपलब्ध (5अगस्त, 2021 को अभिगम्य)
19क्लेयर पार्कर, "मिस्र, सऊदी अरब और संयुक्त अरब अमीरात में प्रभावशाली आवाज राजनीतिक इस्लाम के लिए झटके के रूप में ट्यूनीशिया द्वारा अशांति का समारोह”, द वाशिंगटन पोस्ट, 27 जुलाई, 2021. https://www.washingtonpost.com/world/2021/07/27/tunisia-gulf-information-campaign/पर उपलब्ध (6अगस्त, 2021 को अभिगम्य)
20व्हाइट हाउस, "एनएससी की प्रवक्ता एमिली हॉर्न द्वारा राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार जेक सुलिवान के ट्यूनीशिया के राष्ट्रपति कास सैद के साथ चर्चा का पाठ”, 31जुलाई, 2021. https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2021/07/31/readout-by-nsc-spokesperson-emily-horne-of-national-security-advisor-jake-sullivans-call-with-president-kais-saied-of-tunisia/पर उपलब्ध(5अगस्त, 2021 को अभिगम्य).
21पूर्वोक्त
22पूर्वोक्त