सार
यमन का गृह-युद्ध अब अपने पांचवें वर्ष में प्रवेश कर गया है और एक बहुपक्षीय, बहु-स्तरित संघर्ष - सऊदी अरब और ईरान के बीच एक तथाकथित प्रति-युद्ध में विकसित हो चुका है, सऊदी द्वारा संचालित गठबंधन के बीच मुठभेड़ जो यमनी सरकार और अंसार अल्लाह/होऊथी का समर्थन करता है, साथ ही साथ दक्षिण यमनी अलगाववादियों, अरबी प्रायद्वीप (एक्यूएपी) में अल-कायदा और आईएसआईएस जैसे कर्ताओं द्वारा अपनी पसंद का शासन बनाने के प्रयासों का समर्थन करता है। आज, युद्ध की थकान, गठबंधनों में दरारें और आर्थिक और राजनीतिक दबाव जैसे कारक इस युद्ध पर भारी पड़ रहे हैं। यह पत्र हाल के घटनाक्रमों के प्रकाश में संघर्ष और इसमें शामिल पक्षों द्वारा लगाई गई शांति गुहारों की वर्तमान स्थिति का परीक्षण करने का उद्देश्य रखता है।
स्रोत: ब्लूमबर्ग, 20 मई 2019, https://www.bloomberg.com/news/articles/2019-05-20/yemen-s-civil-war-is-spilling-deeper-into-gulf-region-quicktake
परिचय
यमन का युद्ध अब अपने पांचवें वर्ष में प्रवेश कर गया है, लेकिन यमन समाज की विषम प्रकृति के कारण इस देश में कई दशकों से राजनीतिक अशांति फैली हुई है और संघर्ष चल रहा है। यमन में संप्रदायों, जनजातियों, भूगोल और विचारधारा की तर्ज पर आंतरिक विभाजन है। इसके अलावा, यमन के पूर्व राष्ट्रपति अली अब्दुल्ला सालेह[1] के तीन दशकों के लंबे शासन, जो भ्रष्टाचार, दुर्व्यवहार और भाई-भतीजावाद के विभिन्न आरोपों से ग्रस्त था, ने विभिन्न गुटों – होउथियों[2] से लेकर दक्षिणी अलगाववादियों से लेकर अल-इस्लाह[3] में आक्रोश पैदा किया है। "संघर्ष के मूल में ... राज्य के संस्थानों और उसके संसाधनों तक पहुंच निहित है, जो विभिन्न गुटों को अपने आर्थिक हितों को सुरक्षित रखने और अपनी ताकत को दृढ़ बनाने वाले संरक्षण नेटवर्क के तहत संरक्षण प्राप्त करते रहने में मदद करता है।" (ट्रांसफ़ेल्ड, 2014, पृष्ठ 1)।
मध्य पूर्व और उत्तरी अफ्रीका क्षेत्र में क्रान्ति की लहर के अनुसरण में, यमन की सामाजिक-राजनीतिक परिस्थिति 2011 में अरब क्रान्ति के लिए एक उपजाऊ भूमि साबित हुई। राष्ट्रपति सालेह को हटाने की मांग को लेकर हजारों की तादाद में प्रदर्शनकारी बाहर निकलें। राज्य सेना के एक हिस्से ने भी विरोध का समर्थन किया। आखिरकार मई 2011 में, संयुक्त राज्य अमेरिका और संयुक्त राष्ट्र द्वारा समर्थित गल्फ कोऑपरेशन काउंसिल (जीसीसी) ने जीसीसी पहल नामक एक समझौता किया, जिसने सालेह के इस्तीफे के बदले सालेह को कानूनी प्रतिरक्षा प्रदान की और संक्रमणकालीन अवधि के लिए तत्कालीन डिप्टी अब्द रब्बुह मंसूर हादी को सत्ता का हस्तांतरण प्रदान किया। यह एक जनमत संग्रह के माध्यम से वैध किया गया था, हालांकि होउथी और अल-हीराक ने इसका बहिष्कार किया था, जिसमें हादी एकमात्र उम्मीदवार थे और उन्हें 98% मत मिले थे। हालाँकि, सत्ता संघर्ष जारी रहा क्योंकि नई व्यवस्था से विपक्ष खुश नहीं था। जहाँ एक ओर, होउथि सालेह को दी गई दंड मुक्ति की निंदा कर रहे थे, वहीं दूसरी ओर, अल-हिराक हादी के उत्तर-पक्षीय पद से नाराज थे। होउथियों ने सरकार पर अधिकार प्राप्त करने के लिए बेदखल राष्ट्रपति सालेह के साथ एक अस्थायी गठबंधन बनाया; हालाँकि, यह एक असफल प्रयास रहा जिसके अंत में राष्ट्रपति सालेह की हत्या कर दी गई थी। दूसरी ओर, एक्यूएपी और आईएसआईएस जैसे आतंकवादी संगठनों ने यमन के कुछ हिस्सों पर अपना नियंत्रण बढ़ाने के लिए बिजली की निर्वात का फायदा उठाया, जो राज्य के लिए एक राजनीतिक चुनौती और राज्य के अस्तित्व की सुरक्षा के प्रति सबसे बड़ा खतरा था। 2015 में, होउथियों ने सना पर कब्जा कर लिया, और राष्ट्रपति हादी रियाद भाग गए। इसके तुरंत बाद, सऊदी अरब ने होउथियों पर अंकुश कसने के लिए और हादी सरकार को दुबारा सत्ता में लाने के लिए एक अभियान ‘ऑपरेशन डिसाइसिव स्टॉर्म’ चलाया जिसके लिए मुख्य रूप से सुन्नी अरब राज्यों का गठबंधन बनाया गया था। हालाँकि, जो एक तीव्र, और इन-एंड-आउट हस्तक्षेप होना चाहिए था, वह आज एक बहुपक्षीय, बहु-स्तरित संघर्ष - सऊदी अरब और ईरान के बीच एक तथाकथित प्रॉक्सी युद्ध में विकसित हो चुका है, सऊदी द्वारा संचालित गठबंधन के बीच मुठभेड़ जो यमनी सरकार और होउथियों का समर्थन करता है, साथ ही साथ दक्षिण यमनी अलगाववादियों, अरबी प्रायद्वीप (एक्यूएपी) में अल-कायदा और आईएसआईएस जैसे कर्ताओं द्वारा अपनी पसंद का शासन बनाने के प्रयासों का समर्थन करता है।
हथियारों, गोला-बारूद और खुफिया तंत्र के प्रावधान के माध्यम से प्रमुख विदेशी शक्तियों - मुख्य रूप से अमेरिका, यूनाइटेड किंगडम (यूके) और फ्रांस - के अप्रत्यक्ष समर्थन ने ऑपरेशन डिसाइसिव स्टॉर्म को और भी अधिक विघातक बना दिया। अमेरिका सऊदी अरब और यूएई के साथ अपने लम्बे समय के जुड़ाव और ईरान के प्रति इसकी वृहद शत्रुता के कारण अमेरिका इसके सबसे बड़े समर्थकों में से एक रहा है। इसने गठबंधन के कार्यों का समर्थन किया ताकि यह दोहरा लाभ प्राप्त कर सके, एक ईरान को संदेश भेजना और एक्यूएपी और आईएसआईएस द्वारा उत्पन्न खतरे को नियंत्रित करना।
आज, यमन राज्य और गैर-राज्य कर्ताओं का एक चिथड़ा है जो अपने स्वयं के लक्षों को पूरा करने में लगे हैं, और यह एक संघर्ष का सामना कर रहा है जिसका समाधान करने के कई प्रयास विफल रहे हैं। जीसीसी पहल, ओमान और कुवैत द्वारा मध्यस्थता के प्रयासों, राष्ट्रीय संवाद सम्मेलन, स्वीडन में संयुक्त राष्ट्र समर्थित शांति वार्ता, यूएनएससी के प्रस्तावों और इसी तरह के कई पहल एक कदम आगे बढ़े तो दो कदम पीछे हटे हैं और युद्धरत गुटों के बीच आपसी अविश्वास के कारण उचित परिणाम प्राप्त करने में विफल रहे हैं। फिर भी, आशा बनी हुई है, क्योंकि पिछले साल कुछ घरेलू, क्षेत्रीय और अंतरराष्ट्रीय विकास देखे गए हैं, जो दर्शाते हैं कि शांति-निर्माण का निरंतर प्रयास उचित परिणाम प्रदान कर सकते हैं। युद्ध की थकान, गठबंधनों में दरारें और आर्थिक और राजनीतिक दबाव जैसे कारक जाहिर तौर पर इस युद्ध पर भारी पड़ रहे हैं।
वर्तमान स्थिति पर विचार
अलग-अलग सहभागी देशों और गठबंधन की स्थिति को देखते हुए ऐसा लगता है कि अब समय आ गया है कि राजनीतिक बातचीत की जानी चाहिए। सऊदी अरब और यूएई दोनों ही इस बात से अवगत हो रहे हैं कि यमन में उनकी सैन्य संलग्नता थकाऊ, महंगी होती जा रही है, और उन्होंने जिन परिणामों की परिकल्पना की थी, वैसा कोई भी परिणाम देने में यकीनन विफल रहा है। 2018 के बाद से सऊदी अरब और यूएई के बीच दरार बढ़ती जा रही है, मुख्य रूप से (i) सऊदी अरब का अल-इस्लाह के लिए समर्थन, जो यूएई को रास नहीं आ रहा है, और (ii) दक्षिणी अलगाववादियों और दक्षिणी संक्रमणकालीन परिषद के लिए यूएई का समर्थन, जो सऊदी अरब को रास नहीं आ रहा है। जब जुलाई 2019 में संयुक्त अरब अमीरात ने अपने सैनिकों को बंदरगाह शहर होदेइदाह से बाहर निकाला (विंटौर और मैक केर्नन, 2019) और जब इसने क्षेत्र में इस हिंसक संघर्ष को रोकने के लिए ईरान के साथ तनाव को कम करने का प्रयास किया, जिसमें यूएई संभवतः पहला लक्ष्य बनने वाला था, तब ये दरारें और भी गहरी हो गईं (स्लाई, 2019)। पांच साल की आक्रामकता के बाद भी होउथियों (याक़ौबी, 2017) को हराने में सक्षम ना होने के कारण और क्रांति में ईरान की संलग्नता और होउथियों पर प्रभाव को अधिक आंकने के लिए सऊदी अरब की निंदा की गई।
यमन में संयुक्त राज्य अमेरिका की संलग्नता में धीरे-धीरे होने वाला परिवर्तन भी महत्वपूर्ण है। यद्यपि यूएसए की नीति के इरादों को असंगत माना गया है, 2020 में आगामी अमेरिकी चुनावों के साथ-साथ राष्ट्रपति ट्रम्प के खिलाफ महाभियोग की जांच शुरू होने से यमन और यहां तक कि ईरान के प्रति अमेरिका की पूर्ववर्ती आक्रामक नीति के शमन का संकेत मिलता है। इस प्रकार, सऊदी अरब के दो प्रमुख सहयोगियों ने अपना रुख बदलना शुरू कर दिया है, इसलिए संकट जारी रहने के साथ-साथ क्षेत्र में शक्ति की गतिशीलता और पारंपरिक गठबंधनों में परिवर्तन आया है। खाड़ी के दूसरी तरफ, ईरान के राष्ट्रपति हसन रूहानी और विदेश मंत्री जावद ज़रीफ़ ने खाड़ी देशों द्वारा अपनी क्षेत्रीय शांति को अपने हाथों में लेने की आवश्यकता को दोहराया है, और यहां तक कि क्षेत्रीय संघर्ष से बाहर निकालने के लिए होर्मुज़ शांति पहल (एचओपीई) का प्रस्ताव दिया है।
पिछले वर्ष में दिए गए विभिन्न बयानों और लिए गए निर्णयों ने यमन में संकट को समाप्त करने की क्षमता को दर्शाया है। होउथियों द्वारा पहले अपनाया गया कठोर रवैया, जो विभिन्न शांति प्रस्तावों को स्वीकार ना करने से झलकता था, अब बदल गया है। सितंबर 2019 के अंत में, होउथियों ने कुछ सऊदी सैनिकों सहित दिसंबर 2018 (अल-जज़ीरा, 2019) के स्टॉकहोम समझौते के तहत पहचाने गए कैदियों की एक सूची के अनुसार, 350 कैदियों को जाहिर तौर पर रिहा कर दिया। उससे लगभग एक हफ्ते पहले, उन्होंने सऊदी अरब पर हमलों को रोकने की अपनी इच्छा की घोषणा की थी, बशर्ते कि गठबंधन भी बदले में उचित कदम उठाएगा[4] (द गार्डियन में एजेंसी फ्रांस-प्रेस, 2019)। अदन में, 5 नवंबर, 2019 को यमनी सरकार और दक्षिणी संक्रमणकालीन परिषद ने, होउथियों के खिलाफ एक संयुक्त मोर्चे पर एक महत्वपूर्ण शांति और सहयोग समझौते पर हस्ताक्षर किया, जिसमें सऊदी अरब ने मध्यस्था की थी (एशियन न्यूज इंटरनेशनल, 2019)। दिलचस्प बात यह है कि हाल ही में यूएई के विदेश राज्य मंत्री ने एक बयान देकर इसका समर्थन किया था कि होउथी, जो यमनी समाज का एक महत्वपूर्ण अंग हैं, यमन के राजनीतिक प्रस्ताव का एक हिस्सा बनाएंगे (अल-जज़ीरा, 2019) )। यह उल्लेखनीय है कि, अबक़ैक और खुरायस में सऊदी गैस-तेल पृथक्करण संयंत्रों पर एक विनाशकारी हमले के बाद के परिदृश्य में, जिसके लिए ईरान पर आरोप लगाया गया था, सऊदी अरब और ईरान अप्रत्यक्ष वार्ता करने की दिशा में आगे बढ़ रहे हैं (फासिहि और हबर्ड, 2019)। ये भले ही बेमन से किया गया घोषणा हो, लेकिन युद्ध में शामिल सभी पक्षों के लिए बढ़ते आर्थिक और राजनीतिक बोझ को देखते हुए, नज़र आने वाली चीजों को स्वीकार करने और युद्धरत गुटों को बातचीत के लिए मेज पर वापस बुलाने के लिए प्रोत्साहित करना समझदारी होगी।
स्रोत: अल-अरबिया, 7 नवम्बर 2019, http://english.alarabiya.net/en/News/gulf/2019/11/07/UN-Security-Council-welcomes-Riyadh-Agreement-between-Yemeni-parties.html
भारतीय हितों पर प्रभाव
भारत और यमन ब्रिटिश औपनिवेशिक शासन की एक समान ऐतिहासिक विरासत को साझा करते हैं और भारत ने शुरुआत से ही यमन की संप्रभुता का समर्थन किया है (विदेश मंत्रालय, भारत सरकार)। यमन बड़े मात्रा में भारतीय प्रवासियों का घर है[5], विशेष रूप से अदन और हद्रामौत में, जो दोनों देशों में अपनी मजबूत जड़ें रखते हैं। दोनों देश विभिन्न सामरिक, वाणिज्यिक और शैक्षिक भागीदारी का हिस्सा हैं, जिनमें से कुछ (i) हिंद महासागर तटीय सहयोग संघ (आईओआरए) की सदस्यता, (ii) भेल द्वारा यमन में बिजली संयंत्र स्थापित करने का प्रस्ताव, (iii) ज्ञान के आदान-प्रदान के लिए रणनीतिक अध्ययन हेतु विश्व मामलों की भारतीय परिषद और शीबा केंद्र के बीच समझौता ज्ञापन, (iv) वायु सेवाओं, कृषि में सहयोग के लिए द्विपक्षीय समझौते, (v) भारत द्वारा यमनी कच्चे तेल, खनिज ईंधन और खनिज तेलों का आयात, और (vii) भारतीय सांस्कृतिक संबंध कार्यक्रम के अधीन भारतीय छात्रवृत्ति और भारतीय तकनीकी एवं आर्थिक सहयोग कार्यक्रम के अधीन क्षमता निर्माण के लिए नागरिक प्रशिक्षण हैं। भारत, यमन के मित्रों में से एक मित्र होने के नाते अपनी प्रतिबद्धता को पूरी करने के लिए यमन में लगभग 1 मिलियन अमेरिकी डॉलर की चिकित्सा सहायता प्रदान कर रहा है (विदेश मंत्रालय, भारत सरकार)।
प्रधानमंत्री नरेंद्रमोदी ने संयुक्त राष्ट्र महासभा की 74 वें सत्र के साथ-साथ क्राउन प्रिंस मोहम्मद बिन सलमान के साथ उनकी हालिया बैठक समेत विभिन्न अवसरों पर वैश्विक आतंकवाद के खिलाफ अंतरराष्ट्रीय प्रयासों की आवश्यकता के बारे में कहा है। यमन में एक्यूएपी और आईएसआईएस की चिंताजनक उपस्थिति को देखते हुए, भारतीय सीमाओं से सुरक्षा खतरों का अतिप्रवाह होने की संभावना प्रकट की है। यह न केवल पारंपरिक सुरक्षा चुनौतियों से संबंधित है, बल्कि ऊर्जा सुरक्षा चुनौतियों से भी संबंधित है। जैसा कि हाल ही में देखा गया है, सऊदी अरब में तेल संयंत्रों पर हुए हमले की वजह से किंगडम से आपूर्ति पर असर पड़ने के कारण भारत में भी ईंधन की कीमतों में बढ़ोतरी हुई है। यमन में स्थिरता आर्थिक रूप से भी महत्वपूर्ण है क्योंकि अदन की खाड़ी और बाब-अल-मंडब जलसन्धि दुनिया के सबसे महत्वपूर्ण समुद्री व्यापार मार्गों में से एक हैं और ये भारत और भूमध्य सागर के बीच एक महत्वपूर्ण कड़ी के रूप में काम करते हैं। भारत न केवल अमेरिका, सऊदी अरब और यूएई के साथ, बल्कि ईरान के साथ भी सामान्य संबंध रखता है जो यमन के संघर्ष में संलग्न प्रमुख पक्ष हैं। इसलिए, यमन के लिए एक सार्थक शांति प्रक्रिया को आगे बढ़ाने के लिए इन सकारात्मक संबंधों का लाभ उठाने की स्थिति में है। इस प्रकार, अपने प्रवासियों की सुरक्षा, निवेश के साथ-साथ अधिक से अधिक मानवीय कल्याण के लिए, भारत के लिए यमन और मुख्य रूप से हिंद महासागर क्षेत्र में स्थायी शांति की दिशा में काम करना अनिवार्य है।
निष्कर्ष
अंत में, यह निष्कर्ष निकाला जा सकता है कि यमनी संघर्ष का समाधान निकट है। गठबंधन के सहयोगी यूएई और सऊदी अरब में युद्ध का आर्थिक लागत वहन करते हुए उनके बीच अपसारी गठबंधनों और रणनीतिक दृष्टि की बदौलत आपसी दरार बढ़ रही है। दक्षिणी संक्रमणकालीन परिषद ने होउथियों के खिलाफ गठबंधन के साथ मिलकर खड़े होने के लिए यमनी सरकार के साथ अपने मतभेदों को एक तरफ कर दिया है। होउथियों के साथ-साथ ईरानी सरकार ने भी शांति की गुहार लगाई है। अंतरराष्ट्रीय स्तर पर बढ़ती आलोचना के कारण पश्चिमी कर्ता भी अब पीछे हट रहे हैं। अकाल, हैजा, और विनाश यमनी नागरिकों को पीड़ित करना जारी रखे हुए हैं। इसलिए, संबंधित समस्त पक्षों को आवश्यकता है कि वे सैन्य लाभ प्राप्त करने की बजाय युद्ध-पश्च यमन बनाने की दिशा में तत्काल अपनी दृष्टि को पुनः उन्मुख करें, जो अरब क्रान्ति की मूल मांगों - जवाबदेही, रोजगार, मानव अधिकारों और लोकतंत्र - को संबोधित करता है। यह सुनिश्चित करना क्षेत्रीय कर्ताओं और अंतर्राष्ट्रीय समुदाय की जिम्मेदारी है कि यमन एक अन्य सीरिया में न बदल जाए।
हालाँकि, जहाँ यह स्पष्ट घनिष्ठता आशा की एक झलक दिखाती है, वहीं अन्य चुनौतियां अब भी बनी हुई हैं। यह संघर्ष यमन के विविध सामाजिक और राजनीतिक ताने-बाने के कारण ‘युद्धों के अंतर्गत युद्धों’ के लिए कुख्यात है, और स्थानीय तनावों का समाधान बस एक उत्तर चिंतन बन कर रह गया है। आधे दशक के युद्ध ने एक टॉप-डाउन दृष्टिकोण को उजागर किया है और पूर्ण सत्ता पाने के लिए दावेदारों के दावों ने संघर्ष को लंबा खींचा है। यमन एक लोकतांत्रिक अभाव का सामना कर रहा है, एक मजबूत नौकरशाही के आभाव का सामना कर रहा है, और साथ ही एक ठोस राष्ट्रीय पहचान के अभाव का सामना भी कर रहा है। इसे एक स्थिर संघीय शासन प्रतिमान की आवश्यकता है, जो पदानुक्रम के सबसे निचले पायदान तक, इसके विभिन्न समुदायों को सरकार में हिस्सेदारी दिलाए। 2014 की शांति एवं राष्ट्रीय साझेदारी समझौता (डीएआरपी, यूरोपीय संसद, 2014) और एनडीसी के परिणाम संघीय पुनर्व्यवस्था के लिए एक विस्तृत दिशा-निर्देश प्रदान करते हैं, हालाँकि पक्ष और विपक्ष के बीच अविश्वास के कारण होउथियों ने इसे कभी भी प्रभावी ढंग से लागू नहीं किया था। एक स्वतंत्र दक्षिण यमन का निर्माण एक विवादास्पद मुद्दा बना हुआ है, हालांकि वर्तमान में एसटीसी गठबंधन के साथ हाथ मिलाने के लिए सहमत हो गया है। हालांकि, अगर कभी होउथियों के साथ शांति समझौता किया जाता है, तो पुरानी शिकायतें फिर से उभरने लगेंगी। दक्षिण में एक्यूएपी और आईएसआईएस की मौजूदगी, संसाधनों का असमान वितरण, और संघर्ष के बाद के पुनर्निर्माण के लिए वित्तीय सहायता की प्रत्याशित आवश्यकता को देखते हुए अलग से एक दक्षिण यमन बनाने के लाभों पर सवाल खड़े होते हैं।
2011 के बाद से अरब क्रान्ति के सभी परिणामों में से, यमन एक सबसे महंगा परिणाम साबित हुआ है। जैसा कि अधिकांश युद्धों के मामलों में होता है, मानवाधिकार और मानवीय चिंता इस युद्ध में शामिल पक्षों के लिए एक मुख्य परवाह नहीं रही है। अब ये देखना बाकी है यमन के पुनर्निर्माण के लिए किस तरह एक खाका तैयार किया जाता है, और यमन में शांति बनाने और बनाए रखने में प्रत्येक हितधारक की क्या भूमिका होगी, इस पर क्या चर्चाएँ की जाती हैं। इस तरह की व्यवहार्य योजना के बिना, यमन के नागरिकों के लिए बड़े पैमाने पर निर्वासन का जोखिम बना रहेगा, जो दुनिया के एक सबसे व्यस्त समुद्री व्यापार मार्ग में बाधा बनेगा और अनजाने में चरमपंथी और आतंकवादी समूहों को एक उपजाऊ भूमि प्रदान करेगा। इससे क्षेत्र में भारतीय हितों के लिए निहितार्थ भी होंगे। इसलिए, भारत को (i) शान्ति वार्ता के लिए प्रोत्साहित करने हेतु सऊदी अरब, ईरान और अमेरिका के साथ अपने सौहार्दपूर्ण संबंधों का लाभ उठाकर, और (ii) खाद्यान्न, दवाइयाँ, और अन्य क्षमता निर्माण विशेषज्ञता जैसी वस्तुएं प्रदान करके पुनर्निर्माण प्रक्रिया में योगदान देकर इस संघर्ष के संभावित समाधान में भूमिका निभानी है। यमन में एक स्थिर शांति न केवल युद्ध विराम में निहित है, बल्कि इस आश्वासन में भी निहित है कि हिंसा दुबारा नहीं भड़केगी।
स्रोत: टीआरटी वर्ल्ड, 25 अप्रैल 2017, https://www.trtworld.com/mea/un-seeks-urgent-aid-to-avert-humanitarian-disaster-in-yemen-342626
डिस्क्लेमर: इस अनुवादित लेख में यदि किसी प्रकार की त्रुटी पाई जाती है तो पाठक अंग्रेजी में लिखे मूल लेख को ही मान्य माने ।
संदर्भ
[1] Ali Abdullah Saleh, in 1993, became the first democratically elected leader of a united Yemen. Prior to 1990, the Republic of Yemen of today existed as the Yemen Arab Republic (YAR) (North Yemen) and the People’s Democratic Republic of Yemen (South Yemen). The former existed as a theological state and the latter as a communist one, until they merged in 1990 to form a unified state with erstwhile YAR President Saleh became that of the unified republic. Despite unification, Yemen has faced intermittent bouts of violence due to North-South differences.
[2]Officially Ansar Allah – members of the Zaydi Shia community based primarily in North Yemen; ideologically supported by Iran
[3]The Yemeni branch of the Muslim Brotherhood
[4]Saudi Arabia’s response to this was cautious, as they emphasised that the Houthis’ deeds, not their words, would ultimately confirm their intentions.
[5]Thousands of such people were rescued as part of Operation Raahat by the Indian Air Force, at the outset of the Yemeni crisis.