भारत-पोलैंड संबंधों के छह दशकों
पर
चौथी आईसीडब्ल्यूए-पीआईएसएम
संगोष्ठी: आगे की राह
पर रिपोर्ट
सप्रू हाउस, नई दिल्ली
7 नवंबर, 2014
भारत-पोलैंड संबंधों के छह दशक: आगे की राहविषय पर चौथी आईसीडब्ल्यूए-पीआईएसएम संगोष्ठी का नई दिल्ली के सप्रू हाउस में 17 नवंबर, 2014 को आयोजन किया गया। संगोष्ठीका आयोजन विश्व मामलों की भारतीय परिषद् (आईसीडब्ल्यूए) ने अपने समझौता-ज्ञापन साझेदार पोलिश इंस्टीट्यूट ऑफ इंटरनेशनल अफेयर्स (पीआईएसएम) वारसॉ के सहयोग से किया था। उद्घाटन और समापन सत्रों के अलावा, दक्षिण एशिया और यूरोप में राजनीतिक और सामरिक चुनौतियों, भारत-पोलैंड संबंधों में निरंतरता और परिवर्तन और भारत और पोलैंड के बीच आर्थिक संबंधों पर केंद्रित तीन सत्र थे, विशेष रूप से रक्षा और ऊर्जा क्षेत्रों में।
उद्घाटन सत्र
आईसीडब्ल्यूए के महानिदेशक राजदूत राजीव के. भाटिया ने अपने स्वागत भाषण में कहा कि भारत और पोलैंड के बीच संबंधों की नींव पहले ही रखीजा चुकी है। उन्होंने राय दी कि भारत-पोलैंड संबंधों को उच्च स्तर पर ले जाने की आवश्यकता है। संबंधको इष्टतम स्तर पर ले जाने के लिए एक बहुआयामी दृष्टिकोण की आवश्यकता होती है। उन्होंने कहा कि पोलैंड के प्रधानमंत्री डोनाल्ड टस्क यूरोपीय परिषद के अध्यक्ष बन गए हैं और इससे भारत के लिए पोलैंड का महत्व बढ़ेगा। उन्होंने बताया कि भारत-यूरोपीय संघ के संबंधों को जिस खामी से नुकसान उठाना पड़ता है, उसे उनके राष्ट्रपति पद के दौरान दूर किया जाएगा और दूर किया जाएगा। उन्होंने यह भी कहा कि भारत और पोलैंड, विशेष रूप से दक्षिण एशिया, मध्य एशिया और यूक्रेन के पड़ोस में हो रहे राजनीतिक और सामरिक रुझानों का हर जगह बिखराव प्रभाव पड़ेगा। उन्होंने भारत और पोलैंड के बीच बातचीत को आगे बढ़ाने के लिए ठोस सिफारिशें करने की आवश्यकता जताई।
पीआईएसएम के अनुसंधान निदेशक डॉ. जारोस्लाव क्विइक-कार्पोविट्ज ने अपनी शुरुआती टिप्पणी में आर्थिक संकट, अफगानिस्तान और यूक्रेन की स्थिति पर चर्चा की। पोलैंड के इतिहास पर चर्चा करते हुए उन्होंने कुछ गंभीर चिंताएं सामने लाईं, जैसे जातीयता, प्रवासी, धर्म आदि का मुद्दा मध्य और पूर्वी यूरोपीय देशों की शांति और स्थिरता में बाधा डालने वाले नकारात्मक कारकों के रूप में। हालांकि, उन्होंने पोलैंड में भारतवंशियों द्वारा किए गए सकारात्मक योगदान को जल्दी रेखांकित किया। डॉ. कार्पोविट्ज ने पोलैंड और भारत के बीच राजनीतिक और आर्थिक समानताएं जानने का प्रयास किया। उन्होंने कहा कि दोनों देश सफल लोकतंत्र हैं और दुनिया को बहुत कुछ पेश कर सकते हैं। उन्होंने कहा कि भारत और पोलैंड को अपने पड़ोस में कई चुनौतियों का सामना करने के कारण अपने सफल लोकतंत्रों को नहीं लेना चाहिए। भारत के नए नेतृत्व की तारीफ करने के अलावा उन्होंने भारत और रूस के बीच बोनहोमी को सामने लाया। उन्होंने कहा कि रूस बाद के सबसे मुश्किल समय में भारत का सहयोगी रहा है। यूक्रेन में चल रहे संकट के दौरान भारत रूस पर प्रतिबंध लगाने में पश्चिम में शामिल नहीं हो रहा है। यह एक स्वतंत्र नीतिगत दृष्टिकोण बनाए रखने की कोशिश कर रहा है। उन्होंने रूस की भूमिका और यूक्रेनी संकट पर विस्तार से बात की। पोलैंड यूक्रेन और क्रीमिया में रूस के हस्तक्षेप के खिलाफ है, लेकिन इसके साथ ही उन्होंने कहा कि पश्चिम मॉस्को को अलग-थलग नहीं करना चाहता, क्योंकि यह 'कूटनीति की विफलता' होगी। अध्यक्ष ने इस संकट की भयावह तस्वीर चित्रित की और आजादी के मूल्य पर प्रकाश डालते हुए और औपनिवेशिक शासन को हराकर भारत का समर्थन जुटाने की कोशिश की। उन्होंने सुझाव दिया कि भारत और पोलैंड यूक्रेनी संकट के समाधान की दिशा में सभी विरोधी दलों को लाने के लिए एक साथ आ सकते हैं।
भारत में पोलैंड गणराज्य के राजदूत महामहिम श्री टॉमाज़ लुकासजुक ने अपनी विशेष टिप्पणी में भारत और पोलैंड के बीच बहुआयामी सहयोग के महत्व पर प्रकाश डाला। उन्होंने कहा कि दक्षिण एशियाई क्षेत्रीय सहयोग संगठन (सार्क) एक महत्वपूर्ण संगठन है और इस बात पर विचार किया कि भारत को संगठन को जीवंत में बदल देना चाहिए। इस पहल के लिए उन्होंने पोलैंड का समर्थन बढ़ाया। उन्हें आशा थी कि यूरोपियन काउंसिल के डोनाल्ड टस्क प्रेसिडेंसी के दौरान भारत और पोलैंड के रिश्ते मजबूत होंगे। पोलैंड और भारत संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद (यूएनएससी) में सुधार चाहते हैं। उनके मुताबिक, हालांकि यूएन ने 21वीं सदी में प्रवेश किया है, लेकिन यह ढांचा अभी भी 20वीं सदी का बना हुआ है। उन्होंने सुझाव दिया कि भारत-पोलैंड बहुपक्षीय साझेदारी संयुक्त राष्ट्र में सुधार और मजबूती में मदद कर सकती है। उन्होंने दोनों देशों के बीच गहरे संबंधों के क्षेत्रों के रूप में ऊर्जा और खनन के क्षेत्रों को भी आगे लाया।
भारत सरकार के विदेश मंत्रालय (मध्य यूरोप) के संयुक्त सचिव (मध्य यूरोप) श्री राहुल छाबरा ने अपनी टिप्पणी में भारत और पोलैंड के बीच पनपरहे संबंधों पर प्रकाश डाला। उन्होंने यह भी दलील दी कि दोनों देशों के बीच सीमित उच्चस्तरीय बातचीत से संबंधित आलोचना सही नहीं है और पिछले पांच साल में कुछ उच्च स्तरीय यात्राएं हुई हैं। पोलैंड भारत के लिए भी महत्वपूर्ण है क्योंकि यह परमाणु आपूर्तिकर्ता समूह की तरह विभिन्न अंतर्राष्ट्रीय निर्यात-आयात नियंत्रण व्यवस्थाओं का सदस्य है। उन्होंने कहा कि देश इन व्यवस्थाओं में सदस्यता हासिल करने में भारत की मदद कर सकता है। उन्होंने यह भी कहा कि आर्कटिक परिषद में पर्यवेक्षक के रूप में दोनों देश संगठन में अपने-अपने पदों को मजबूत करने के लिए एक-दूसरे की मदद कर सकते हैं। उन्होंने कहा कि दोनों देश आर्थिक क्षेत्र में सहयोग बढ़ाने के लिए पहल कर रहे हैं ।
पहला सत्र: यूरोपीय संघ और दक्षिण एशिया में उभरती क्षेत्रीय गतिशीलता पर भारत और पोलैंड परिप्रेक्ष्य
इस सत्र की अध्यक्षता पोलैंड में भारत के पूर्व राजदूत एस के भूटानी ने की। उन्होंने इस चर्चा के संदर्भ को इस बात पर प्रकाश डालते हुए तय किया कि भारत, पोलैंड और उनके संबंधित क्षेत्र वैश्वीकरण के प्रभाव के अधीन रहे हैं और बदलते परिवेश के भीतर उनके संबंधों को ध्यान में रखना होगा।
डॉ. कार्पोविट्ज ने यूरोपीय संघ पर पोलिश परिप्रेक्ष्य प्रस्तुतकिया। उन्होंने कहा कि यह एक दिलचस्प पल है, क्योंकि पोलिश प्रधानमंत्री डोनाल्ड टस्क यूरोपीय परिषद के नए अध्यक्ष बन गए हैं। यह देखना दिलचस्प होगा कि पोलैंड यूरोपीय संघ के भीतर नीतियों को कैसे आकार देगा। उन्होंने तीन चुनौतियों-आर्थिक, राजनीतिक और सुरक्षा को रेखांकित किया, जो नए राष्ट्रपति के तहत यूरोपीय संघ का सामना करते हैं ।
यूरोपीय संघ के सदस्य देशों के बीच राजनीतिक, आर्थिक और सुरक्षा मामलों पर एकीकृत रुख का मुद्दा यूरोपीय संघ के सामने प्रमुख चुनौती है। उन्होंने राय दी कि संयुक्त यूरोप 28 सदस्य देशों के बीच एक आम समझ खोजने की कोशिश करेगा। आर्थिक मुद्दों के विभिन्न पहलुओं पर उन्होंने इस बात को रेखांकित किया कि यूरोपीय संघ के सदस्य देशों, विशेष रूप से उत्तर और दक्षिण द्वारा अपनाई गई राजकोषीय नीतियों को संतुलित करना, आर्थिक विकास को प्रोत्साहित करना और निवेश को बढ़ावा देना, समाधान के लिए प्रमुख चिंताएं रहेंगी। सुरक्षा चुनौती एक और क्षेत्र है, जहां यह देखना बाकी है कि यूरोपीय संघ बाहरी खतरों पर कितना एकजुट कार्य करता है। हालांकि उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि वर्तमान में यूरोपीय संघ में काफी बेहतर एकता देखी जाती है, जो सभी 28 राष्ट्रों द्वारा रूस पर लगाए गए प्रतिबंधों से स्पष्ट है।
जवाहरलाल नेहरू विश्वविद्यालय के शियाई और केंद्रीय एशियाई अध्ययन केंद्र के प्रोफेसर संजय कुमार पांडेय ने कहा कि भारत और पोलैंड के इतिहास के बारे में उल्लेखनीय समानता है; विशेष रूप से, विभाजन की अवधारणा में बहुत प्रतिध्वनि है, जिसने दोनों देशों में वाद-विवाद को आकार दिया। दोनों देशों ने इसके साथ कैसे मुकाबला किया है, यह एक ऐसा मुद्दा है जिस पर ध्यान देने की आवश्यकता है। उन्होंने बताया कि पोलैंड ने भारत के विपरीत अपने पड़ोसियों के साथ काफी अच्छी तरह से मुकाबला किया है। भारत के मामले में उन्होंने इस बात का जिक्र किया कि अपनी विदेश नीति के लिए बड़ी चुनौती अपने पड़ोसियों, विभाजन की विरासत और विवादित सीमा मुद्दों से निपटना रहा है, जो अभी भी अनसुलझे हैं। अपने विस्तारित पड़ोस में, भारत अफगानिस्तान में विकास परियोजनाओं में निकटता से शामिल है, और मध्य एशिया के साथ उसके संबंध बढ़ रहे हैं। क्षेत्रीय सहयोग -सार्क पर कुछ आंदोलन और सकारात्मक पहल देखने की आशा है।
जहां तक रूस के साथ भारत और पोलैंड के संबंधों का प्रश्न है तो उन्होंने कहा कि फर्क है। पोलैंड रूस पर प्रतिबंधों को लेकर काफी अग्रहकारी रहा है। आपसी हित के स्पष्ट कारणों से भारत की स्थिति रूस पर बहुत मुखर नहीं रही है। हालांकि, भारत ने क्षेत्रीय अखंडता का उल्लंघन न करने और बातचीत के जरिए शांतिपूर्ण समाधान करने के बारे में मुखर किया है। वह यूरोपीय संघ और पोलैंड की ओर से राजनीतिक बहुलवाद पर अपनी स्थिति के बारे में देखे गए विरोधाभास और श्रीलंका और यूक्रेन के मामले में चीन या संघवाद समाधान की तुलना में रूस की तुलना में मानवाधिकारों के बारे में महत्वपूर्ण थे।
पोलैंड के विदेश मामलों के मंत्रालय के विदेश नीति रणनीति विभाग के डॉ. जाकुब वोडका ने चुनाव लड़ा कि यूक्रेन आक्रमण के रूस के बहाने पश्चिम, यूरोपीय संघ और नाटो के संबंध में भू-राजनीतिक चिंता है असली तर्क नहीं है। उन्होंने दलील दी कि पश्चिम आधुनिकीकरण के लिए रूस के प्रयासों के प्रति बहुत सहायक रहा है और इसे खतरे के रूप में नहीं देखा जाना चाहिए। यूरोपीय संघ ने खुले क्षेत्रवाद का पालन किया है और भू-राजनीतिक चिंताओं की भाषा के विपरीत सहयोग की भाषा में विश्वास करता है। उन्होंने जोर देकर कहा, नाटो रूस की उम्मीदों के लिए खुला था। यह रूस के प्रति संवेदनशील था और मास्को को समानता के साथ व्यवहार किया गया था न कि अपमान के साथ। उन्होंने रूस की कार्रवाई को वैश्विक व्यवस्था के लिए खतरनाक वरीयता तय करने के रूप में भी स्पष्ट किया। यूक्रेन आक्रमण वैश्विक निहितार्थ हो सकता है। उन्होंने आगे कहा कि पूर्वी पार्श्व को मजबूत करने का नाटो का फैसला, प्रतिबंधों पर यूरोपीय संघ का सुसंगत रुख और यूक्रेन यूरोपीय संघ के करीब हो रहा है, रूस के आक्रामक व्यवहार की प्रतिक्रियाएं हैं।
पोलैंड-रूस संबंधों के संबंध में उन्होंने इस बात पर प्रकाश डाला कि पोलैंड ने हमेशा रूस के साथ अच्छे संबंध बनाने की कोशिश की और यूक्रेन संकट होने तक पारस्परिक रूप से लाभप्रद संबंध रहे। संक्षेप में, उन्होंने पोलैंड की विदेश नीति को रेखांकित किया, जो दो स्तंभों, यूरोपीय संघ और नाटो पर टिकी थी। इसने धरातल पर नई स्थितियों के लिए अपनी विदेश नीति अपनाई है। यह यूएनएससी के गैर-स्थायी सदस्य के रूप में जल्द ही चुने जाने और भविष्य में जी-20 में शामिल होने की मंशा है।
प्रश्नोंत्तर के दौरान यह नोट किया गया कि रूस के साथ पोलैंड के संबंध इतिहास से प्रभावित हैं और रूस के गैर-शांतिपूर्ण प्रयासों ने पोलैंड को हमेशा व्यस्त कर दिया है। यूक्रेन पर रूस की कार्रवाई आंतरिक समस्याओं के कारण थी और यूरोपीय संघ द्वारा धमकी दिए जाने के कारण नहीं थी। यूक्रेन पर रूस के राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन की कार्रवाई पोलैंड से सीधे तौर पर चिंतित है। इससे यह भी पता चलता है कि संयुक्त राष्ट्र में सुधार की आवश्यकता है। यह भी याद दिलाया गया कि रूस एकमात्र महाशक्ति नहीं है जिसने अंतर्राष्ट्रीय कानून का उल्लंघन किया, जैसा कि अमेरिका ने कई बार पहले भी किया है, मसलन इराक या सीरिया। भारतीय प्रतिभागियों के अनुसार, यह स्पष्ट रूप से दोहरे मापदंड को दर्शाता है। पश्चिमी देश अपने राजनीतिक उद्देश्य के लिए लोकतंत्र और मानवाधिकारों की अवधारणाओं का चुनिंदा इस्तेमाल करते हैं। यह भी ध्यान दिया गया कि यूक्रेन पोलैंड के लिए एक भावनात्मक और अस्तित्व का मुद्दा है, और भारत, इस क्षेत्र में नहीं होने के नाते, एक संतुलित और शांत स्थिति बनाए रखता है। एक अन्य वक्ता ने कहा कि तुर्की की प्रमुख भू-राजनीतिक ताकत है और यूरोपीय संघ के साथ इसका एकीकरण उसकी स्थिति बढ़ाएगा। हालांकि साइप्रस के विरोध के कारण तुर्की ने फिलहाल अपनी दिलचस्पी कम कर दी है।
राजनीति के बजाय आर्थिक मुद्दों के प्रति समर्पित मंच के रूप में जी-20 की प्रतिक्रियाएं विविध थीं। पोलिश प्रतिनिधियों ने महसूस किया कि जी-20 एक आर्थिक और राजनीतिक मंच दोनों है, जबकि भारत की ओर से साझा किया गया विचार यह था कि जी-20 को अनिवार्य रूप से एक आर्थिक मंच के रूप में देखा जाना चाहिए, राजनीतिक नहीं; लेकिन राजनीतिक मुद्दों पर हाशिए पर चर्चा हो जाती है। भारतीय पक्ष ने सुझाव दिया कि कजाकिस्तान के मामले में यूक्रेन समाधान पाया जा सकता है कजाकिस्तान की नीति बहुत विवेकपूर्ण रही है और रूस की रूसी आबादी को देखते हुए इसका रूस के साथ अच्छा संबंध रहा है। यूक्रेन को कजाकिस्तान की मल्टी वेक्टर पॉलिसी से पत्ता लेना चाहिए। इसके अलावा, यह देखा गया कि ऊर्जा के पहलू पर यूरोपीय संघ रूस पर निर्भर है, लेकिन रूस भी प्रौद्योगिकी और आधुनिकीकरण के लिए यूरोपीय संघ पर निर्भर है। प्राकृतिक गैस के लिए पोलैंड रूस पर अत्यधिक निर्भर है। हालांकि, यह एलएनजी टर्मिनलों में निवेश कर रहा है गैस के लिए वैकल्पिक पहुंच है और ऊर्जा के जाल से बचने के लिए एक राजनीतिक उपकरण के रूप में इस्तेमाल किया जा रहा है। यह एक कॉमन गैस मार्केट के लिए भी काम कर रहा है। इसके साथ ही, यूरोपीय संघ रूसी गैस का प्रमुख उपभोक्ता है, लेकिन रूस अब अपने ग्राहकों में विविधता ला रहा है, जैसा कि चीन का मामला सचित्र है। हालांकि, इस क्षेत्र में रूस-चीन सहयोग ने न केवल दूरी के कारण, बल्कि दोनों के बीच लंबे समय-सीमा और मजबूत मतभेदों के कारण पोलिश वक्ताओं के बीच संदेह बढ़ाया ।
दूसरा सत्र: भारत-पोलैंड संबंधों में निरंतरता और परिवर्तन
इस सत्र की अध्यक्षता पोलैंड में भारत के पूर्व राजदूत आर. एल. नारायण ने की और इसमें तीन पैनलिस्ट प्रोफेसर उमू सलमा बावा, यूरोपीय अध्ययन केंद्र, जवाहरलाल नेहरू विश्वविद्यालय थे; श्री पेट्रिक कुगिएल, सीनियर वरिष्ठ अध्येता, पीआईएसएम; और डॉ. सेबेस्टियन डोमज़ल्स्की, मिशन के उप प्रमुख, पोलैंड गणराज्य, नई दिल्ली दूतावास।
श्री पेट्रिक कुगिएल ने भारत-पोलैंड साझेदारी में निरंतरता और परिवर्तन के बारे में बात की। उन्होंने भारत और पोलैंड में सामाजिक, राजनीतिक और आर्थिक बदलावों पर चर्चा की। उन्होंने कहा कि शीत युद्ध के बाद अंतर्राष्ट्रीय प्रणाली में भी बदलाव आया है और यह द्विपक्षीय सहयोग का एक पूरी तरह से नया ढांचा तैयार करता है। सोवियत काल के दौरान मौजूद वैचारिक गोंद अब मौजूद नहीं है। उन्होंने भारत और पोलैंड के राजनीतिक परिदृश्य में बदलाव देखा, क्योंकि प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी भारत-पोलैंड संबंधों में भी बदलाव ला सकते हैं। उन्होंने भारत के बारे में पोलिश धारणाओं के बारे में उनके द्वारा किए गए सर्वेक्षण को साझा किया और भारत-पोलैंड संबंधों में एक नए सकारात्मक तत्व के रूप में भारतवंशियों की भूमिका पर प्रकाश डाला। उन्होंने विज्ञान और प्रौद्योगिकी सहयोग पर जोर दिया और सुझाव दिया कि भारत और पोलैंड को सबसे आशाजनक क्षेत्रों में अनुसंधान को मजबूत करने के लिए एक संयुक्त प्रौद्योगिकी कोष बनाना चाहिए। उन्होंने कहा कि भारत और पोलैंड के बीच सामरिक साझेदारी इस बात पर निर्भर करेगी कि क्या दोनों देश सामरिक हितों को खोजने और इन सामरिक क्षेत्रों में नई परियोजनाओं को लागू करने का प्रबंध करेंगे।
प्रोफेसर उममू सलमा बावा ने भारत-यूरोपीय संघ की सामरिक साझेदारी के द्विपक्षीय और बहुपक्षीय ढांचे में भारत-पोलैंड संबंधों के विभिन्न पहलुओं पर चर्चा की। उन्होंने यह भी दलील दी कि पोलैंड और भारत में पर्याप्त राजनीतिक और आर्थिक बदलाव हुए हैं। क्षेत्र की भूराजनीति में बदलाव ने भारत और पोलैंड के रिश्ते को बदल दिया है। भारत और मध्य पूर्वी यूरोप का विशेष संबंध रहा। उन्होंने कहा कि आर्थिक प्रगति भारत में राजनीतिक बदलाव का औजार है। उन्होंने आगे दलील दी कि पोलैंड का बदलाव भी कट्टरपंथी है। उनका मानना था कि आर्थिक और राजनीतिक संबंध बढ़ाने की गुंजाइश है। उन्होंने दलील दी कि छोटे और मझोले उद्यम (एसएमई), ऊर्जा और रक्षा सहयोग के लिए महत्वपूर्ण क्षेत्र हो सकते हैं। प्रधानमंत्री मोदी की मेक इन इंडिया की पहल पर विचार करते हुए उन्होंने कहा कि इससे दोनों देशों के बीच सहयोग का अवसर मिलेगा। उन्होंने कहा कि ऊर्जा सहयोग गेम चेंजर होगा। उन्होंने कहा कि भारत-यूरोपीय संघ के संबंधों में सुधार की आवश्यकता है और द्विपक्षीय और बहुपक्षीय स्तरों पर अधिक सहयोग होना चाहिए। उन्होंने भारत-पोलैंड संबंधों में कई समस्याएं देखी। उसने कहा कि पोलैंड यूरोपीय संघ और सामूहिक दृष्टिकोण के बारे में यूरोपीय संघ की वार्ता का हिस्सा है, लेकिन व्यक्तिगत रूप से बोलती है। उन्होंने सुझाव दिया कि पोलैंड को भारत में अपनी दृश्यता बढ़ानी चाहिए और इस तरह की थिंक टैंक वार्ता एक सहायक उपकरण है, लेकिन अब इसे नए स्थानों और विश्वविद्यालयों में आयोजित किया जाना चाहिए ताकि नए दर्शकों तक पहुंचा जा सके। वह अधिक से अधिक लोगों के लिए लोगों के संपर्क के रूप में के रूप में अच्छी तरह से व्यापार बातचीत के लिए व्यापार के लिए वकालत की।
डॉ. सेबेस्टियन डोमज़ल्स्की ने भारत में हो रहे सकारात्मक बदलावों के साथ-साथ नई दिल्ली और वारसॉ के बीच द्विपक्षीय संबंधों के बारे में बात की। उन्होंने कहा कि पोलिश विदेश नीति के लिए भारत उच्च प्राथमिकता पर है। तुलनात्मक शब्दों में उन्होंने कहा कि भारत में पोलिश निवेश चीनी निवेशों से अधिक है। मेक इन इंडिया पहल के बारे में बात करते हुए उन्होंने देखा कि देश में आर्थिक विकास की अपार संभावनाएं हैं और क्रमिक आर्थिक सुधार अव्यक्त क्षमता को उजागर करेंगे। उनकी नजर में भारतीय आईटी कंपनियां तेजी से पोलैंड में निवेश करने में दिलचस्पी ले रही हैं। बेहतर व्यापार सहयोग को सुगम बनाने के लिए पोलैंड ने हाल ही में वीजा प्रक्रिया को सरल बनाया है। उन्होंने यह भी दलील दी कि ऊर्जा और रक्षा सहित कई क्षेत्र हैं, जो भारत और पोलैंड के बीच सहयोग की अपार संभावनाएं पेश करते हैं। उन्होंने बताया कि पोलैंड दुनिया में सेब का सबसे बड़ा निर्यातक है और यह भारत को पोलिश सेब के लिए एक आशाजनक बाजार के रूप में देखेगा। खाद्य प्रसंस्करण, अनुसंधान और विकास, खनन और ऊर्जा और कोयला भारत और पोलैंड के बीच सहयोग के क्षेत्र हैं।
तीसरा सत्र: भारत-पोलैंड रक्षा और ऊर्जा सहयोग
इसकी अध्यक्षता पीआईएसएम के वरिष्ठ अध्येता श्री पेट्रिक कुगिएल ने की और इसमें श्री अमित गायशीश, विशिष्ट फेलो, इंस्टीट्यूट फॉर डिफेंस स्टडीज एंड एनालिसिस (आईडीएसए) सहित तीन पैनलिस्ट थे; डॉ.अरतूर ग्रेडजिक, अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक संबंध और वैश्विक मुद्दों कार्यक्रम समन्वयक, पीआईएसएम; और डॉ. उज्जवल भट्टाचार्य, वरिष्ठ अध्येता, ऊर्जा और संसाधन संस्थान (टेरी)।
श्री अमित गायाशीष ने भारत-पोलैंड रक्षा सहयोग पर अपनी प्रस्तुति दी। उन्होंने यह कहते हुए शुरुआत की कि रक्षा में भारत-पोलैंड सहयोग की क्षमता काफी हद तक अप्रयुक्त है। भारत में पोलैंड का कुल एफडीआई पिछले 13-14 वर्षों में लगभग 0.5 बिलियन अमेरिकी डॉलर रहा था और इसके लिए एक प्राथमिक कारण पोलैंड की अपने घरेलू पुनर्गठन के साथ व्यस्तता शामिल थी। उनकी आकांक्षाओं और उनके रक्षा क्षेत्रों के वास्तविक विकास के मामले में भारत और पोलैंड में समानताएं थीं। चूंकि दोनों देश अपने दम पर एक-दूसरे को ' अत्याधुनिक ' प्रौद्योगिकियों की पेशकश करने की स्थिति में नहीं थे, इसलिए रक्षा में उनके सहयोग के लिए व्यावहारिक रणनीति अपनाना उचित होगा। ऐसा करने का एक तरीका खरीदार-विक्रेता संबंध से परे अपने रिश्ते को लेने से हो सकता है। श्री गायकिश के अनुसार भारत और पोलैंड की रणनीति में अल्पकालिक और दीर्घकालिक दोनों दृष्टिकोण शामिल होने चाहिए। एक अल्पकालिक उपाय के रूप में, पोलिश कंपनियां रक्षा उद्योग के उन क्षेत्रों की पहचान कर सकती हैं जहां वे संयुक्त रूप से भारतीय कंपनियों के साथ निर्माण कर सकती हैं। दीर्घकालिक रणनीति के संदर्भ में दोनों देशों को उन नीतियों पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए जो प्रौद्योगिकी के हस्तांतरण और प्रौद्योगिकी के अवशोषण जैसे मुद्दों से संबंधित भारत की चिंताओं को पूरा करती हैं। भारत और पोलैंड भारत के प्रधानमंत्री के मेक इन इंडिया आह्वान के मामले में भी सहयोग कर सकते हैं। इसके अलावा पोलैंड भारत के माइक्रो, स्मॉल एंड मीडियम एंटरप्राइजेज (एमएसएमई) से भी हाथ मिला सकता है। श्री गायाशीश के अनुसार रक्षा क्षेत्र में प्रौद्योगिकी हस्तांतरण के संदर्भ में सरकार से सरकारी (जी2जी) के आदान-प्रदान में निजी कंपनियों के बीच सहयोग की तुलना में सफलता की बेहतर संभावना थी। इसके अलावा, यह उपयोगी होगा यदि पोलैंड ने फेडरेशन ऑफ इंडियन चैंबर्स ऑफ कॉमर्स एंड इंडस्ट्री (फिक्की), एसोसिएटेड चैंबर्स ऑफ कॉमर्स एंड इंडस्ट्री ऑफ इंडिया (एसोचैम) और भारतीय उद्योग परिसंघ (सीआईआई) जैसे भारत के उद्योग संघों के साथ हाथ मिलाया)।
डॉ. अरतूर ग्रेडजिक ने भारत-पोलैंड ऊर्जा सहयोग पर ध्यान केंद्रित करते हुए पोलैंड के ऊर्जा क्षेत्र पर अपनी प्रस्तुति दी। उन्होंने ऊर्जा सुरक्षा और पर्यावरण चुनौतियों पर पोलिश परिप्रेक्ष्य पर भी बात क । उनके विचार में, ऊर्जा के मुद्दों 2008 के बाद से पोलैंड में सबसे महत्वपूर्ण प्रवचन किया गया था। उनके मुताबिक पोलैंड की 80 फीसदी से ज्यादा बिजली हार्ड कोयले के जरिए तैयार की जाती थी। पोलैंड में ऊर्जा नीति में हर पांच साल में संशोधन किया गया और इस तरह का पिछला संशोधन 2009 में किया गया। इस दस्तावेज के अनुसार, पोलैंड को अपने ऊर्जा बुनियादी ढांचे में भारी निवेश करने की आवश्यकता है और इसलिए पोलैंड के लगभग हर हिस्से में नए बिजली संयंत्रों का निर्माण हो रहा है। 2009 में पोलिश सरकार ने अपना परमाणु ऊर्जा कार्यक्रम शुरू किया और पोलैंड को 2020-25 में अपना पहला परमाणु ऊर्जा संयंत्र शुरू करने की आशा है। श्री ग्रैडजियुक ने बताया कि पोलैंड में अधिकांश लोगों ने परमाणु ऊर्जा के लिए सरकार के फैसले का समर्थन किया है। उन्होंने यह भी याद दिलाया कि लगभग पांच अरब घन मीटर पोलैंड में शेल गैस का अनुमानित वार्षिक उत्पादन था और बायोमास और जैव ईंधन इस देश में प्राथमिक नवीकरणीय ऊर्जा स्रोत थे। पोलैंड में ऊर्जा दक्षता अधिक थी और देश उत्सर्जन में कमी लाने में काफी सफल रहा। दरअसल, पोलैंड उत्सर्जन में कमी के मामले में पूरे यूरोप में सबसे सफल देश रहा था। पोलैंड की ऊर्जा नीति 2050 के अनुसार ऊर्जा दक्षता को सर्वोच्च प्राथमिकता दी गई और पोलैंड कोयले पर अपनी निर्भरता को घटाकर 60-70 प्रतिशत करना चाहता था। श्री ग्रैडजियुक की राय में भारत और पोलैंड कोयला क्षेत्र में सहयोग कर सकते हैं। सहयोग के अन्य क्षेत्रों में खनन, अनुसंधान और विकास (अनुसंधान एवं विकास), शेल गैस अन्वेषण, ऊर्जा दक्षता, नवीकरणीय ऊर्जा और जलवायु परिवर्तन के लिए मशीनरी शामिल थी।
अपनी प्रस्तुति में डॉ. उज्जवल भट्टाचार्य ने ऊर्जा क्षेत्र में भारत-पोलैंड सहयोग पर ध्यान केंद्रित किया। उनके विचार में, ऊर्जा क्षेत्र में भारत और पोलैंड में कई समानताएं थीं, खासकर कोयला और नवीकरणीय ऊर्जा के मामले में। चूंकि पोलैंड कोयले का शुद्ध निर्यातक है, इसलिए भारत इसके आयात में रुचि ले सकता है। फिर भी, दोनों देशों के बीच सहयोग ऊर्जा क्षेत्र में क्षमता विकास में सबसे सफल हो सकता है और पोलिश विशेषज्ञता भारत के हित में हो सकती है। सहयोग के अन्य क्षेत्रों में जलवायु परिवर्तन और नवीकरणीय ऊर्जा शामिल हैं। डॉ. भट्टाचार्य ने बताया कि भारत दुनिया का 5वां सबसे बड़ा पवन ऊर्जा उत्पादक देश है और पोलैंड को इस क्षेत्र में भारत से लाभ मिल सकता है। भारत के लिए, सौर ऊर्जा सामरिक महत्व की थी और भारत में 12.5 गीगा वाट छत-शीर्ष क्षमता मौजूद थी। पोलैंड इस क्षेत्र में विनिर्माण में अनुसंधान और विकास (अनुसंधान एवं विकास) में सहयोग कर सकता है। उन्होंने यह कहते हुए निष्कर्ष निकाला कि क्षमता विकास तकनीकी विकास का मुख्य आधार था, जो बदले में व्यापार विकास की रीढ़ था।
समापन सत्र
आईसीडब्ल्यूए के संयुक्त सचिव अनवर हलीम ने पूरी चर्चा का सारांश दिया। उन्होंने कहा कि वक्ताओं ने भारत-पोलैंड संबंधों के विभिन्न पहलुओं को संबोधित किया था और यह चर्चा काफी उपयोगी रही। उन्होंने यूरोपीय संघ और दक्षिण एशिया में बदलती राजनीतिक और सामरिक गतिशीलता को भी नोट किया। उन्होंने कहा कि लोगों से लोगों और व्यापार-से-व्यापारिक बातचीत से भारत-पोलैंड संबंधों में वृद्धि होगी।
अपने समापन भाषण में जारोस्लाव क्वीक-कार्पोविट्ज ने कहा कि भारत और पोलैंड के बीच और बातचीत होनी चाहिए। उन्होंने सुझाव दिया कि आईसीडब्ल्यूए और पीआईएसएम को नियमित अंतराल पर ऑनलाइन बैठकें और चर्चा करनी चाहिए। राजदूत भाटिया ने संगोष्ठी के सफल व सार्थक समापन पर प्रसन्नता व्यक्त की। उन्होंने यह भी सुझाव दिया कि मध्य और पूर्वी यूरोप के साथ भारत की बातचीत के लिए व्यापक ढांचा होना चाहिए।
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रिपोर्टसंकलनकर्ता
डॉ. डिनोज के उपाध्याय, अध्येता, आईसीडब्ल्यूए
श्री पेट्रिक कुगिएल, अध्येता, पीआईएसएम
डॉ. इंद्राणी तालुकदार, अध्येता, आईसीडब्ल्यूए
डॉ. निवेदिता रे, अध्येता, आईसीडब्ल्यूए
डॉ. आसिफ शुजा, अध्येता, आईसीडब्ल्यूए
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