भारतीय वैश्विक परिषद

प्रतिष्ठित विशेषज्ञों,

चीन की अर्थव्यवस्था के मूल्यांकन पर आईसीडब्ल्यूए पैनल चर्चा में आपका स्वागत है।

हम सभी चीन के आर्थिक क्षेत्र में बढ़त के बारे में जानते हैं। चीन एक ऐसा आर्थिक क्षेत्र है जिसने असाधारण दरों से वृद्धि हासिल की है। फिर भी, चीन ऐसा देश नहीं है जिसकी कोई भी दूसरा देश – खासकर भारत – राजनीतिक या आर्थिक रूप से ‘अनुकरण’ करना चाहे। उच्च सामाजिक लागत पर प्राप्त आर्थिक विकास लंबी अवधि में न तो स्थायी हो सकता है और न ही यह वांछनीय या अनुकरणीय है।

चीन को अपनी आर्थिक-सामाजिक संतुलन पर पुनर्विचार करने की आवश्यकता है; और यह ऐसा कर सकता है क्योंकि इसके पास क्षेत्रीय और वैश्विक रूप से राजनीतिक प्रभावशाली स्थिति है। पश्चिम ने चीन के विकास के मानवाधिकार पहलुओं पर लगातार चिंता जताई है, जो मुख्य रूप से उनके उनके वैचारिक और रणनीतिक प्रतिस्पर्धा पर आधारित है, लेकिन इससे चीन आर्थिक वृद्धि की सामाजिक लागतों के महत्व को कम नहीं करता।

कहा जा रहा है कि जब चीन की अर्थव्यवस्था तेज़ी से बढ़ रही थी, तब उसका ‘ओवरहीटेड’ नेचर अब ‘धीमा’ हो रहा है। निर्माण केंद्र के तौर पर चीन का मैग्नेटिक आकर्षण कम हो रहा है, क्योंकि दुनिया भर में सप्लाई चेन को फिर से व्यवस्थित करने की कोशिशें बढ़ रही हैं। अतिरिक्त उत्पादन कम हो गया है हालांकि विदेशों में डंपिंग नहीं कम हुई है और इसे भी कम होने की ज़रूरत है। अमेरिका, भारत और यूरोपीय संघ जैसे देश स्थानीय उद्योगों की सुरक्षा और अत्यधिक चीनी सरकारी सब्सिडी और अत्यधिक निर्यात उन्मुख दृष्टिकोण के कारण अनुचित प्रतिस्पर्धा से बचाने के लिए चीनी वस्तुओं पर एंटी-डंपिंग शुल्क लगाते रहते हैं।

चीन की आर्थिक वृद्धि अन्य देशों की अर्थव्यवस्थाओं की कीमत पर हो रही है, जो अपनी उत्पादन क्षमताओं को तेजी से खो रहे हैं और बड़े पैमाने पर निर्मित चीनी आयातों पर निर्भर उपभोग अर्थव्यवस्थाओं में तब्दील हो रहे हैं। उदाहरण के लिए, वियतनाम, लाओस, म्यांमार।

किसी भी आर्थिक प्रणाली को उत्पादन और खपत के संतुलन की आवश्यकता होती है। यह दुनिया भर में गंभीर रूप से प्रभावित हो रहा है क्योंकि कुछ अर्थव्यवस्थाएँ हैं जो ज़्यादातर उत्पादन कर रही हैं। सापेक्ष लाभ या प्रतिस्पर्धात्मक लाभ के सिद्धांत की प्रासंगिकता की अपनी सीमाएं हैं; इसे किसी स्थान पर अत्यधिक उत्पादन की अनुमति देकर अन्यत्र आर्थिक विनाश की कीमत पर नहीं चलाने दिया जा सकता। इसके अलावा, ‘जीवन की गुणवत्ता’ की कीमत पर सस्ते श्रम और श्रम प्रधान मॉडलों का महिमामंडन करना न तो सिद्धांत रूप में और न ही व्यवहार में कोई समझदारी है।

साथ ही, मुझे यकीन नहीं है कि क्या हम ऐसी स्थिति में रहना चाहते हैं जहाँ पूरी दुनिया में उपलब्ध सभी सामान 'समान' हों, बिना किसी स्थानीय नवाचार, बिना किसी स्थानीय डिज़ाइन, बिना किसी स्थानीय स्पर्श के, जैसे कि यदि चीनी सामानों को दुनिया के सभी बाज़ारों में आने  की अनुमति दी जाए तो स्थिति हो सकती है। एक 'समानता' पर आधारित विश्व अर्थव्यवस्था मनुष्य होने की मूलभूत विशेषताओं के बिल्कुल विपरीत है – अपनी रचनाओं के माध्यम से खुद को व्यक्त करने और स्वीकृति तथा प्रशंसा पाने की उसकी लालसा के विपरीत।

तो, उस डेटा का क्या आधार है जो मैंने अभी कहा है? चीनी अर्थव्यवस्था 1980, 1990 और 2000 के दशकों में लगभग 10% की दर से बढ़ी; 2010 के दशक में यह करीब 7.7% की दर से बढ़ी और अब 2020 के दशक में वृद्धि दर लगभग 5% है। तो, 'अधितप्त' चीनी अर्थव्यवस्था धीमी हो रही है और 1980 के दशक के मुकाबले इसकी विकास दर आधी हो गई है। वास्तव में, वर्तमान विकास दरें अब डेंग की आर्थिक सुधारों से पहले की अवधि के समान हैं। ये आधिकारिक आंकड़े हैं। इसके अलावा स्वतंत्र विश्लेषण भी हैं जो सुझाव देते हैं कि वास्तविक वर्तमान विकास दर शायद इससे भी कम हो सकती है – 2024 में यह 2.4-2.8% के दायरे में हो सकती है।

और मैं जिन सामाजिक लागतों की बात कर रहा हूँ, वे क्या हैं? 'एक बच्चे की नीति', जो आर्थिक सुधारों की अवधि से 2015 तक के समय के साथ मेल खाती है, चीन में जनसांख्यिकी और परिवार संरचना को आकार देती रहती है। ‘एक बच्चे की नीति’ का मतलब है बिना किसी वंश के बड़ा होना, इसका मतलब जबरन गर्भपात और नसबंदी भी है। चीन की जन्म दर दुनिया की सबसे कम जन्म दरों में से एक है। दूसरी बात, चीन अब घटती और वृद्ध होती श्रमिक आबादी में बदल रहा है, जिससे प्रतिस्पर्धा खोने की बजाय सामाजिक सुरक्षा जाल को बढ़ाने की चिंता पैदा होनी चाहिए। तीसरा, 1979 में आर्थिक सुधारों की शुरुआत के साथ ही चीन से प्रवासियों का बाहर जाना बढ़ गया, साथ ही छात्रों तथा विद्वानों के लिए ‘विदेश में पढ़ाई’ का रुझान भी बढ़ गया, और बहुत अमीर लोग बाहर चले गए। कम प्रजनन दर, बढ़ती उम्र वाली आबादी, बढ़ती प्रवासन दर, पिछड़ा हुआ सामाजिक सुरक्षा जाल अस्थिर सामाजिक संकेतक पैदा करते हैं; और अस्थिर सामाजिक संकेतक अस्थिर राजनीति पैदा करते हैं।

मुझे यकीन है कि ये कुछ ऐसे मुद्दे हैं जिनपर हमारी आज की पैनल चर्चा केंद्रित होगी। मैं एक विचारोत्तेजक चर्चा की आशा करती हूँ। और मैं पैनल सदस्यों को शुभकामनाएँ देती हूँ।

*****