भारतीय वैश्विक परिषद

डॉ. मैक्सिम सुचकोव, निदेशक, अंतर्राष्ट्रीय अध्ययन संस्थान, एमजीआईएमओ विश्वविद्यालय

महामहिम डेनिस अलीपोव, भारत में रूस के राजदूत

रूसी प्रतिनिधिमंडल के सदस्य

मैं सबसे पहले भारत-रूस सामरिक भागीदारी की 25वीं वर्षगांठ पर दोनों पक्षों को बधाई देना चाहूंगा, जिसके घोषणापत्र पर 3 अक्टूबर, 2000 को राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन की नई दिल्ली यात्रा के दौरान हस्ताक्षर किए गए थे। पिछले कुछ वर्षों में, घरेलू राजनीति और विश्व व्यवस्था में वर्तमान में चल रहे भू-राजनीतिक बदलावों के बावजूद, हमारे देशों के बीच संबंध दीर्घकालिक और विश्वसनीय मैत्री के रूप में विकसित होते रहे हैं। चूंकि हम अगले महीने 23वें वार्षिक भारत-रूस शिखर सम्मेलन के लिए राष्ट्रपति पुतिन की भारत यात्रा की तैयारी कर रहे हैं, आज की बैठक भारत-रूस संबंधों के लिए एक अग्रदर्शी एजेंडा तैयार करने का अवसर प्रदान करती है।

हम इस समय चल रही भू-राजनीतिक हलचल के बीच मिल रहे हैं, जो दिन-ब-दिन और भी गहराता जा रहा है। महाशक्तियों के बीच संघर्ष लाखों लोगों के जीवन को प्रभावित कर रहा है। विभिन्न क्षेत्रों में अनेक संकटों और बदलते गठबंधनों, साथ ही व्यापार और टैरिफ युद्धों के बीच, वैश्विक परिदृश्य में प्रमुख देशों के रक्षा और सुरक्षा दृष्टिकोण में उल्लेखनीय संशोधन हो रहे हैं। यूक्रेन में संघर्ष के वैश्विक परिणाम हुए हैं। भू-राजनीतिक प्रतिद्वंद्विताएँ अन्य भौगोलिक क्षेत्रों में भी स्पष्ट हैं, साथ ही प्रौद्योगिकी या दुर्लभ मृदा खनिजों जैसे क्षेत्रों में भी। ये वैश्विक परिवर्तन, जिनमें बढ़ते भू-राजनीतिक तनाव और बहुध्रुवीय विश्व का उदय शामिल है, हमारी बैठक के लिए पृष्ठभूमि तैयार करते हैं और हमारे संबंधों में रुझानों पर चर्चा करने का एक उपयुक्त अवसर प्रदान करते हैं।

भारत और रूस वैश्विक परिदृश्य में बड़े बदलावों से निपट रहे हैं, तथा उन्होंने स्वतंत्र विदेश नीतियों को बनाए रखा है और रणनीतिक आत्मनिर्भरता का अनुसरण किया है। हालांकि इसका अर्थ यह है कि कुछ ऐसे मुद्दे हो सकते हैं जिन पर हमारे दृष्टिकोण बिल्कुल मेल नहीं खाते या भिन्न हो सकते हैं, फिर भी हमें अपने संबंधों की मजबूत नींव के प्रति सचेत रहते हुए अपने संबंधों को आगे बढ़ाने में दृढ़ता बनाए रखनी होगी। जैसे-जैसे हम आगे बढ़ेंगे, हमें एक-दूसरे के प्रति पारस्परिक सम्मान पर आधारित अपने-अपने दृष्टिकोणों और हितों के प्रति बेहतर समझ और सराहना की आवश्यकता होगी। साथ ही, हमें खुद को यह भी याद दिलाना होगा कि भारत-रूस संबंध एक वैश्विक महत्व के संबंध है। हमारे संबंध उभरती हुई नई विश्व व्यवस्था के लिए एक प्रतिध्वनि होंगे।

हमने आज अपनी वार्ता का एजेंडा भू-राजनीतिक अशांति और बहुध्रुवीयता; स्थिरता और समृद्धि के लिए यूरेशियन दृष्टिकोण; तथा हिंद-प्रशांत और समुद्री सुरक्षा पर तैयार किया है।

आईसीडब्ल्यूए में, हमारा मानना ​​है कि दुनिया पहले से ही बहुध्रुवीय है और यह बात अब एक व्यापक रूप से स्वीकृत तथ्य बनती जा रही है। हम बहुध्रुवीय विश्व व्यवस्था को अंतर्राष्ट्रीय संबंधों में दीर्घकालिक स्थिरता, पूर्वानुमेयता और सामंजस्य की दिशा में एक महत्वपूर्ण आधारभूत कदम मानते हैं। हमारे विचार में, बहुध्रुवीय विश्व व्यवस्था का अर्थ है वितरित शक्ति, क्षमताओं के अनुसार वितरित जिम्मेदारियां और कर्तव्यों का बेहतर निर्वहन। यह अधिकारों और कर्तव्यों, आत्मनिर्भरता और परस्पर निर्भरता के बीच एक न्यायसंगत और सुदृढ़ संतुलन का प्रतीक है। बहुध्रुवीयता समावेशिता, विविधता और बहुलवाद के प्रति सम्मान का संकेत देती है।

हमारा यह भी मानना ​​है कि सुधारित बहुपक्षवाद को आगे बढ़ाने का भारत का आह्वान बहुध्रुवीयता को और मज़बूत करता है। बहुध्रुवीय विश्व व्यवस्था को मज़बूत संस्थागत समर्थन के ज़रिए कायम रखना होगा। इसका मतलब है कि क्षेत्रीय और वैश्विक शासन संस्थान, उनकी भूमिका, उनका कार्यान्वयन और सबसे महत्वपूर्ण, उनकी भावना की समीक्षा करना – कुछ को नया जीवन देना, कुछ को खारिज करना, और साथ ही नए संस्थान लाना। इसलिए, हमें न केवल संयुक्त राष्ट्र के सुधार पर ध्यान देना होगा, बल्कि अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय संस्थाओं - विश्व बैंक, आईएमएफ, एमडीबी - या व्यापार संबंधी संस्थाओं - विश्व व्यापार संगठन - के सुधार पर भी ध्यान देना होगा। हमें एससीओ, सीआईसीए, ब्रिक्स जैसे क्षेत्रीय और अंतर-क्षेत्रीय संगठनों के पुनरुद्धार पर भी ध्यान देना होगा। 

जहां तक ​​वैश्विक अशांति का सवाल है, मैं यह कहना चाहूंगी कि 2021 से लेकर महामारी के बाद, हमारे पड़ोस के लगभग हर देश में राजनीतिक बदलावों की लहर के माध्यम से वैश्विक मंथन ने दक्षिण एशिया में भी जड़ें जमा ली हैं। कुछ परिवर्तन जेन जी द्वारा सड़क पर विरोध प्रदर्शन के माध्यम से आए हैं, जिसके बाद नेपाल और श्रीलंका में निर्वाचित सरकारों को बर्खास्त कर दिया गया, कुछ परिवर्तन बांग्लादेश और म्यांमार में तख्तापलट के माध्यम से आए हैं; पाकिस्तान में राजनीतिक दलों और कट्टरपंथी संगठनों द्वारा हिंसक विरोध प्रदर्शन भी इससे अलग नहीं हैं। कुल मिलाकर, इन शासन परिवर्तनों ने न केवल राष्ट्रीय प्रक्षेप पथ को बदल दिया है, बल्कि बाह्य संरेखण को भी पुनःस्थापित कर दिया है, जिससे पूरे क्षेत्र में प्रभाव उत्पन्न हो रहा है।

यूरेशिया के बारे में, मैं कहना चाहूँगी कि महाद्वीपीय यूरेशिया की गतिशीलता का सहस्राब्दियों से भारत की सुरक्षा, अर्थव्यवस्था, संस्कृति और जातीय विविधता पर प्रभाव रहा है। भारत का सभ्यतागत इतिहास इस अंतर्संबंध का प्रमाण है। विशेष रूप से सहस्राब्दी की शुरुआत से ही भारत मंगोलिया से लेकर ईरान तक, मध्य एशियाई गणराज्यों से लेकर काकेशस तक यूरेशियाई देशों के साथ विकास, संपर्क, सुरक्षा साझेदारी में लगातार आगे बढ़ रहा है। इसका उद्देश्य यूरेशियाई स्थिरता में इस प्रकार योगदान देना है जिससे भारत के लिए एक शांतिपूर्ण और मैत्रीपूर्ण परिवेश का निर्माण हो सके तथा भारत के विकास और प्रगति के लिए अनुकूल वातावरण बन सके। बेशक, अफगानिस्तान-पाक क्षेत्र, आतंकवाद, कट्टरपंथ, हथियारों और मादक पदार्थों की तस्करी के साथ-साथ भारत के लिए यूरेशियाई क्षेत्र से उत्पन्न होने वाले प्रमुख खतरे बने हुए हैं। हमारे यूरेशियन दृष्टिकोण का एक अनिवार्य घटक इस क्षेत्र के बहुपक्षीय संगठनों जैसे एससीओ, सीआईसीए और ईएईयू के साथ हमारा जुड़ाव रहा है। आज हम इन्हीं विषयों पर चर्चा करेंगे।

हमारा तीसरा सत्र हिंद-प्रशांत और समुद्री सुरक्षा पर है। भारत की रणनीतिक गणना में हिंद-प्रशांत क्षेत्र की प्रमुखता बढ़ती जा रही है। भारत ने हमेशा एक शांतिपूर्ण और नियम-आधारित समुद्री व्यवस्था के महत्व पर ज़ोर दिया है, जहाँ विवादों का निपटारा बातचीत और अंतर्राष्ट्रीय कानून के अनुसार किया जाता है। भारत की सभी के लिए सुरक्षा और विकास की परिकल्पना, जिसे अब महासागर के रूप में विस्तारित किया गया है, अंतर्राष्ट्रीय समुद्री कानूनों और मानदंडों का सम्मान करते हुए आर्थिक और विकास साझेदारी और समुद्री सुरक्षा चिंताओं को एक साझा मंच पर लाने के लिए समावेशी सहयोग की कल्पना करती है। एक स्वतंत्र, खुला और समावेशी हिंद-प्रशांत क्षेत्र सभी के लिए प्रगति और समृद्धि लाएगा। इसलिए, हम इस क्षेत्र के सभी देशों के साथ पूरकताओं और पहलों पर काम करने पर विचार कर रहे हैं। भारत हिंद-प्रशांत क्षेत्र में आसियान की केंद्रीयता पर ज़ोर देता है।

रूस, महाद्वीपीय और समुद्री क्षेत्र, दोनों में, भारत का एक महत्वपूर्ण साझेदार है। हमारी नौसेनाओं और जहाज निर्माण क्षेत्रों के बीच पारंपरिक रूप से व्यापक संबंध और सहयोग रहे हैं। समुद्री क्षेत्र में सुरक्षा के लिए गैर-पारंपरिक चुनौतियां जैसे समुद्र में समुद्री डकैती और सशस्त्र डकैती, समुद्री प्रदूषण, तेल रिसाव, आईयूयू मछली पकड़ना, संसाधनों का अत्यधिक दोहन आदि ऐसे क्षेत्र हैं जहां हम सहयोग कर सकते हैं। इसके अलावा, समुद्री क्षेत्र जागरूकता, इसके लिए अंतरिक्ष आधारित संसाधनों का उपयोग और जल क्षेत्र को अपराध मुक्त बनाने में सहयोग भी महत्वपूर्ण है। इन मुद्दों से निपटने वाले बहुपक्षीय मानदंड-निर्धारण और प्रवर्तन संस्थानों में सहयोग भी महत्वपूर्ण है।

रूस और भारत ने 2010 में पहली बार 'विशेष और विशेषाधिकार प्राप्त' रणनीतिक साझेदारी के संबंध विकसित किए हैं। हमारा द्विपक्षीय सहयोग रक्षा, विज्ञान और प्रौद्योगिकी, ऊर्जा, व्यापार से लेकर लोगों से लोगों के बीच सहयोग और बहुपक्षीय सहयोग तक सहयोग के लगभग सभी स्तंभों को शामिल करता है।

इसके साथ ही, मैं एक बार फिर अपने रूसी मित्रों का नई दिल्ली में हार्दिक स्वागत करती हूँ। और मैं सार्थक चर्चाओं की आशा करती हूँ।

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