प्रतिष्ठित विशेषज्ञों, राजनयिक दल के सदस्यों, छात्रों और मित्रों!
यह तथ्य कि विश्व पहले से ही बहुध्रुवीय है, अब व्यापक रूप से स्वीकार किया जाने लगा है।
भारतीय अवधारणा बहुध्रुवीय विश्व व्यवस्था को दीर्घकालिक स्थिरता की दिशा में एक महत्वपूर्ण आधारभूत कदम के रूप में देखती है, और यहां हमारा तात्पर्य दशकों जैसे 'दीर्घकालिक' से नहीं, बल्कि सदियों से है। दीर्घकालिक स्थिरता अंतर्राष्ट्रीय संबंधों और मानव उत्थान में पूर्वानुमान और सामंजस्य को बढ़ावा देगी। हमारे विचार में, एक बहुध्रुवीय विश्व व्यवस्था वितरित शक्ति, क्षमताओं के अनुसार वितरित उत्तरदायित्व और कर्तव्यों के बेहतर निर्वहन का प्रतीक है। यह सभी लोगों की भलाई के हित में अधिकारों और दायित्वों के बीच, आत्म-निर्भरता और राष्ट्रों और देशों की परस्पर निर्भरता के बीच एक न्यायसंगत और सुदृढ़ संतुलन का समर्थन करता है। बहुध्रुवीयता का तात्पर्य समावेशिता, विविधता और बहुलवाद के प्रति सम्मान से है। बहुध्रुवीयता छोटे और कमज़ोर देशों के लिए विकल्पों का विस्तार करती है। बहुध्रुवीयता को बहुपक्षवाद और क्षेत्रवाद द्वारा बल मिलता है।
बहुध्रुवीय विश्व व्यवस्था को कायम रखने के लिए क्या आवश्यक है? अंतर्राष्ट्रीय संबंधों के इस वर्तमान मोड़ पर, जब दुनिया उथल-पुथल और भू-राजनीतिक हलचल के दौर से गुज़र रही है, वांछनीय राजकीय व्यवहार के संदर्भ में निम्नलिखित बातें ध्यान में आती हैं:
- देशों को बहुध्रुवीयता के हितों और फायदों में सामूहिक विश्वास के बारे में एक पारस्परिक समझ पर पहुंचना चाहिए, चाहे वह अंतर्निहित हो या स्पष्ट, जो दीर्घकालिक स्थिरता, पूर्वानुमान और समग्र कल्याण के लिए महत्वपूर्ण है। इसका उद्देश्य धीरे-धीरे और लगातार राष्ट्रों के एक अधिक न्यायपूर्ण और निष्पक्ष संघ के लिए प्रयास करना होना चाहिए।
- हमें बहुध्रुवीय व्यवस्था को कमजोर करने के लिए कार्रवाई करने के बजाय इसे मजबूत करने के लिए कार्य करने हेतु साझा समझ की आवश्यकता है। इसके लिए कार्रवाई में पारदर्शिता और इरादे की अभिव्यक्ति में खुलापन जरूरी होगा, जिससे आपसी विश्वास का निर्माण होगा।
- बहुध्रुवीय विश्व व्यवस्था को मज़बूत संस्थागत समर्थन के ज़रिए कायम रखना होगा। इसके लिए क्षेत्रीय और वैश्विक शासन संस्थाओं, उनकी भूमिका, उनके कामकाज और सबसे ज़रूरी उनकी भावना पर पुनर्विचार करना होगा – कुछ को पुनर्जीवित करना, कुछ को खारिज करना, और साथ ही नई संस्थाओं का निर्माण करना होगा। इस संबंध में भारत का सुधारित बहुपक्षवाद का आह्वान महत्वपूर्ण है, जिसे केवल संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद सुधार पर केंद्रित नहीं देखा जाना चाहिए, हालांकि यह बहुत महत्वपूर्ण है, बल्कि इसे अधिक व्यापक आधार पर देखा जाना चाहिए, उदाहरण के लिए, अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय संस्थान - विश्व बैंक, आईएमएफ, एमडीबी - या व्यापार और निवेश से संबंधित संस्थान - डब्ल्यूटीओ, डब्ल्यूआईपीओ, यूएनसीटीएडी, आईटीसी, आदि या क्षेत्रीय और अंतर-क्षेत्रीय संगठन जैसे एससीओ, सीआईसीए, ब्रिक्स, और इस तरह भारत के आह्वान को देशों, विशेष रूप से वैश्विक दक्षिण के देशों से बढ़ते समर्थन की आवश्यकता है।
- भू-राजनीतिक बदलावों और बहुध्रुवीय विश्व व्यवस्था के कारण राष्ट्रीय विदेश नीति के व्यवहार और विदेश कार्यालयों के कामकाज में सुधार और समायोजन की भी आवश्यकता होगी। कूटनीति में नई आदतें डालनी होंगी और कुछ पुरानी आदतों को त्यागना होगा। संक्षेप में, सभी ओर अधिक जवाबदेही होनी चाहिए।
- चल रहे भू-राजनीतिक मंथन की पृष्ठभूमि में, बाहर को बेहतर बनाने के लिए भीतर की ओर देखना ज़रूरी है। व्यक्तिगत और सामूहिक आत्मनिरीक्षण की आवश्यकता है। एक देश या गठबंधन जो विश्वसनीय प्रभाव डालने की आकांक्षा रखता है, उसे अंतर्राष्ट्रीय संबंधों में अपने सकारात्मक योगदान का आकलन करना चाहिए, उनके द्वारा जोड़े गए मूल्य को समझना चाहिए, यह निर्धारित करना चाहिए कि वह और क्या प्रदान कर सकता है, इन बिंदुओं को स्पष्ट करना चाहिए, तथा अपने लिए स्वीकार्यता विकसित करनी चाहिए। विश्वसनीय ध्रुव न तो भ्रामक हो सकते हैं और न ही वाद-विवाद पर आधारित। दिखने में अनिच्छुक लेकिन सक्षम देशों को भी अग्रिम मोर्चे पर आने की जरूरत है।
संक्षेप में, वर्तमान हलचल का अर्थ है कि हमें बेहतर भविष्य के निर्माण के लिए व्यक्तिगत और सामूहिक निर्णय, अनुभव और अतीत से सीख के आधार पर सकारात्मक को निकालना होगा, उस पर निर्माण करना होगा और नकारात्मक को त्यागना होगा।
इन्हीं मुद्दों पर चर्चा के लिए हमने आज 21वीं सदी में बहुध्रुवीयता पर एक पैनल चर्चा आयोजित की है। इसे प्रतिष्ठित विशेषज्ञों के साथ एक चर्चा के रूप में परिकल्पित किया गया है जो बहुध्रुवीयता और उससे जुड़ी बारीकियों पर विभिन्न शक्तियों या कहें ध्रुवों के विचारों का प्रतिनिधित्व करेंगे। संयुक्त राष्ट्र में पूर्व स्थायी प्रतिनिधि, राजदूत अशोक मुखर्जी अध्यक्षता करेंगे। रूस में पूर्व राजदूत, राजदूत डीबी वेंकटेश वर्मा बहुध्रुवीयता के बारे में रूसी दृष्टिकोण पर विचार रखेंगे। वह भारत के दृष्टिकोण पर भी विचार रखेंगे। प्रो. चिंतामणि महापात्रा अमेरिका के दृष्टिकोण पर, प्रो. श्रीकांत कोंडापल्ली चीन के दृष्टिकोण पर और प्रो. उम्मू सलमा बावा यूरोपीय संघ के दृष्टिकोण पर प्रस्तुति देंगी।
मैं एक सार्थक चर्चा की आशा करती हूँ। मैं सभी पैनलिस्टों को शुभकामनाएँ देती हूँ।
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