भारतीय वैश्विक परिषद

सार

भारत-मध्य पूर्व-यूरोप आर्थिक गलियारा (आईएमईसी) एशिया और यूरोप के बीच ट्रांस-क्षेत्रीय कनेक्टिविटी को गहरा करने का प्रयास कर रहा है। हालाँकि, मध्य पूर्व में चल रहे तनाव, जिसमें इसराइल-फिलिस्तीन संघर्ष और सऊदी-इसराइल संबंधों की अनिश्चित स्थिति शामिल है, इस परियोजना के भविष्य को निर्धारित करने में निर्णायक भूमिका निभाएंगे।

प्रस्तावना

13 फरवरी, 2025 को प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी की संयुक्त राज्य अमेरिका यात्रा के दौरान, राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प ने आईएमईसी की प्रशंसा करते हुए इसे इतिहास के सबसे महत्वपूर्ण व्यापार मार्गों में से एक बताया, जो विभिन्न महाद्वीपों के बंदरगाहों, समुद्र के नीचे केबलों और दूरसंचार लाइनों को जोड़ता है।[i] अमेरिकी राष्ट्रपति की यह घोषणा अमेरिका और उसके सहयोगियों दोनों के लिए इस परियोजना के महत्व को रेखांकित करती है। यह पहल न केवल भागीदारों के बीच व्यापार संबंधों को शामिल करती है, बल्कि कोविड-19 महामारी, रूस-यूक्रेन संघर्ष, इजरायल-फिलिस्तीन संघर्ष और अंतरराष्ट्रीय व्यवस्था के मौजूदा पुनर्गठन से उत्पन्न बढ़ती चुनौतियों के मद्देनजर उनकी सुरक्षा, स्थिरता और आर्थिक हितों को भी संबोधित करती है।[ii] हितों का संरेखण निस्संदेह भागीदारों के आर्थिक और रणनीतिक लक्ष्यों के साथ संरेखित होगा। फिर भी, मध्य पूर्व में मौजूदा तनाव, विशेष रूप से इज़राइल-फिलिस्तीन संघर्ष और सऊदी-इज़राइल संबंधों का अप्रत्याशित मार्ग, अंततः इस पहल के परिणाम को प्रभावित करेगा।[iii] इस संदर्भ में, इस लेख का उद्देश्य गलियारे से जुड़ी चुनौतियों और तनावों की पहचान करना है तथा यह भी देखना है कि इसमें शामिल पक्षों की भू-राजनीतिक रणनीतियां इस परियोजना के कार्यान्वयन को किस प्रकार प्रभावित करेंगी।

पृष्ठभूमि

आईएमईसी की उत्पत्ति का पता भारत, इज़राइल, संयुक्त अरब अमीरात और संयुक्त राज्य अमेरिका (आई2यू2) पहल के तहत संयुक्त रेलवे परियोजना से लगाया जा सकता है, जो 14 जुलाई 2022 को पहले वर्चुअल शिखर सम्मेलन के दौरान घोषित की गई थी। इस विचार को नई दिल्ली में जी-20 शिखर सम्मेलन के दौरान भारत-मध्य पूर्व-यूरोपीय आर्थिक गलियारे (आईएमईसी) में मूर्त रूप दिया गया, जहां साझेदारों ने वैश्विक अवसंरचना निवेश के लिए साझेदारी (पीजीआईआई) के अंतर्गत एक नया गलियारा स्थापित करने के लिए समझौता ज्ञापन पर हस्ताक्षर किए।[iv] पारंपरिक मार्ग में नाजुक जांच चौकियों को पार करने के साथ-साथ, इसका उद्देश्य आर्थिक विकास और रणनीतिक भागीदारी को बढ़ावा देना, पारगमन समय और लागत में कटौती करना, संपर्क बढ़ाना और आर्थिक अंतरनिर्भरता के माध्यम से शांति और स्थिरता लाना है।[v] भारतीय प्रधानमंत्री की हाल की अमेरिका यात्रा के दौरान, इस परियोजना के प्रमुख हितधारकों, दोनों देशों ने परियोजना के पुनरुद्धार की आवश्यकता पर फिर से जोर दिया। वर्तमान भू-राजनीतिक तनाव, रसद संबंधी बाधाओं और परियोजना के वित्तपोषण के बारे में अनिश्चितताओं के कारण भागीदारों का महत्वाकांक्षी प्रयास अभी अपने आरंभिक चरण में है।[vi][vii]

यह गलियारा विकासशील और विकसित देशों के हितों का संगम है। भारत अमेरिका के साथ व्यापार बढ़ाना चाहता है।[viii] यूएई इसे अपने 2031 आर्थिक दृष्टिकोण के लिए महत्वपूर्ण मानता है।[ix] अमेरिका इसका उपयोग मध्य पूर्व और दक्षिण एशिया में अपनी रणनीतिक जरूरतों को पूरा करने के लिए करता है।[x][xi] जर्मनी, फ्रांस, ग्रीस और इटली जैसे यूरोपीय देश इसे जोखिमों को कम करने, चीन पर निर्भरता कम करने और कनेक्टिविटी बढ़ाने के लिए आवश्यक बंदरगाहों की रणनीतिक स्थिति बनाने की रणनीति के रूप में देखते हैं।[xii]

आईएमईसी के लिए चुनौतियां

इजराइल-हमास युद्ध

इस परियोजना पर काम इसराइल और हमास के बीच जारी संघर्ष के कारण रुका हुआ है। कई विश्लेषकों का अनुमान है कि इस क्षेत्र में एक प्रमुख खिलाड़ी सऊदी अरब इसराइल के साथ संबंधों को सामान्य बनाने के लिए बातचीत कर रहा है। इस युद्ध ने इस क्षेत्र के लिए काफी खतरे पैदा कर दिए हैं, खासकर लाल सागर में वाणिज्यिक जहाजों के लिए, जिन्हें यमन के हूथियों के हमलों का सामना करना पड़ा है। हालांकि, अमेरिका और इजरायल द्वारा की गई जबरदस्त जवाबी कार्रवाई के परिणामस्वरूप, हूथियों और हिजबुल्लाह और हमास सहित अन्य मिलिशिया का प्रभाव कम हो गया है। तब से, इस क्षेत्र में ईरान का समग्र प्रभाव कम होता जा रहा है। इन परिवर्तनों के बावजूद, क्षेत्र में भू-राजनीतिक स्थिति अभी भी अस्थिर है, जिससे इस गलियारे के चालू होने की भविष्यवाणी करना मुश्किल हो जाता है।

नए इज़रायली सुरक्षा गलियारों की स्थापना

इजराइल ने गाजा के रणनीतिक क्षेत्रों पर कब्जा करके मोराग और नेत्ज़ारिम (दक्षिणी गाजा) जैसे नए गलियारे स्थापित कर दिए हैं, जिससे क्षेत्र में सुरक्षा संबंधी चिंताएं बढ़ गई हैं।[xiii]  इन गलियारों को रणनीतिक रूप से पट्टी को तीन भागों में विभाजित करने के लिए स्थापित किया गया था। इसे “कब्जे” या “विभाजन” का कार्य माना जाता है। यूरोपीय संघ ने इजरायल के इस कृत्य की निंदा की है, जो आईएमईसी के इर्द-गिर्द राजनीतिक आम सहमति को कमजोर कर सकता है।[xiv]

प्रमुख क्षेत्रीय खिलाड़ियों का बहिष्कार

इस परियोजना में क्षेत्र के दो महत्वपूर्ण सदस्य तुर्की और मिस्र शामिल नहीं हैं। यह परियोजना स्वेज नहर मार्ग का एक विकल्प है और इसका उद्देश्य नहर से गुजरने वाले यातायात के प्रवाह को कम करना नहीं है।[xv] हालांकि, कई आलोचकों ने चिंता जताई है कि इस गलियारे से स्वेज नहर का राजस्व कम हो जाएगा, जिससे मिस्र की अर्थव्यवस्था प्रभावित हो सकती है, जो पहले से ही उच्च अंतरराष्ट्रीय ऋण और बढ़ती मुद्रास्फीति का सामना कर रही है।

तुर्की

क्षेत्र का एक प्रमुख देश तुर्की, जिसे इस परियोजना से बाहर रखा गया है, ने इराक, संयुक्त अरब अमीरात और कतर के साथ मिलकर विकासात्मक सड़क परियोजना (डीआरपी) शुरू की है, जिसका उद्देश्य अप्रैल 2024 में आईएमईसी को दरकिनार करते हुए पूर्व और पश्चिम के बीच आर्थिक व्यापार को बढ़ावा देना है। यह 740 मील लंबा पारगमन मार्ग है जो न केवल पश्चिम-पूर्व बल्कि दक्षिण-उत्तर व्यापार और पारगमन केंद्र को भी जोड़ता है। इस प्रकार, तुर्की पश्चिम के लिए वैकल्पिक कनेक्शन की तलाश कर रहा है।[xvi]

ट्रम्प और अब्राहम समझौते 2.0 की वापसी

ट्रम्प और नीतिगत निहितार्थ

20 जनवरी 2025 को ट्रम्प के दूसरे कार्यकाल के लिए अमेरिकी राष्ट्रपति बनने के साथ, IMEC भागीदार इस महत्वाकांक्षी परियोजना को लागू करने के लिए उनका समर्थन मांग रहे हैं। अमेरिका-चीन व्यापार युद्ध अपने चरम पर होने के कारण, अमेरिका हिंद-प्रशांत, दक्षिण एशिया और मध्य पूर्व में चीन के प्रभाव का मुकाबला करने के लिए अन्य तरीकों की तलाश करेगा। हाल ही में अपनी बैठक के दौरान ट्रम्प और मोदी ने छह महीने के भीतर आईएमईसी भागीदारों के साथ एक उच्च स्तरीय शिखर सम्मेलन का वादा किया।[xvii] इस गलियारे से न केवल अमेरिकी सुरक्षा लागत में कमी आई, बल्कि क्षेत्र में बाजार विविधीकरण चाहने वाली कई अमेरिकी बुनियादी ढांचा कंपनियों को भी मदद मिली।

अब्राहम समझौते 2.0 को बढ़ावा देना

ट्रम्प के शुरुआती कार्यकाल के दौरान, अरब देशों और इज़राइल के बीच तनाव को कम करने का लक्ष्य था, जिसे 2020 में अब्राहम समझौते की मध्यस्थता के माध्यम से हासिल किया गया था। ट्रम्प के राष्ट्रपति पद पर लौटने के साथ, यह अनुमान लगाया जा रहा है कि संभावित रूप से अधिक अरब देशों, विशेष रूप से सऊदी अरब, ओमान और कजाकिस्तान के शामिल होने के साथ अब्राहम समझौते को गति मिलेगी। सऊदी अरब मध्य पूर्व में एक महत्वपूर्ण खिलाड़ी है जिसकी भागीदारी क्षेत्र के विकास और शांति के लिए महत्वपूर्ण है। रियाद और इज़राइल के बीच लंबे समय से चल रहा संघर्ष इस परियोजना में बाधाओं में से एक है। हाल के वर्षों में, रियाद ने सऊदी विजन 2030 के प्राथमिक उद्देश्य के साथ तालमेल बिठाते हुए अपने बाजार में विविधता लाने पर ध्यान केंद्रित किया है। संयुक्त राज्य अमेरिका एक करीबी सहयोगी के रूप में उभरा है, और वह वर्तमान में रियाद और इजरायल के बीच तनाव में मध्यस्थता करने की कोशिश कर रहा है। 13 मई 2025 को अमेरिका ने सऊदी अरब के साथ 142 अरब डॉलर का अपना सबसे बड़ा रक्षा सहयोग समझौता किया।[xviii] अमेरिका इस समझौते का इस्तेमाल सऊदी अरब को इजरायल के साथ अपने संबंधों को सामान्य बनाने के लिए कर सकता है। हालांकि, यह अभी तक साकार नहीं हुआ है। इजरायल इस समझौते को सऊदी अरब के साथ संबंधों को सामान्य बनाने, ईरानी प्रभाव का प्रतिकार करने और आगे की सुरक्षा गारंटी और उन्नत हथियार प्राप्त करने के अवसर के रूप में देखता है।

आईएमईसी गलियारे की सफलता मध्य पूर्व में भू-राजनीतिक स्थिरता पर निर्भर करती है। अब्राहम समझौता 2.0 निम्नलिखित कारणों से महत्वपूर्ण है:

• इजराइल और सऊदी अरब के बीच संबंधों के सामान्य होने की संभावना का अर्थ है कि क्षेत्र की दो प्रभावशाली शक्तियां एक साथ आ रही हैं, जिससे उनकी अर्थव्यवस्थाओं में विविधता आएगी और रणनीतिक सुरक्षा साझेदारी और रक्षा सहयोग बढ़ेगा।
• अमेरिका दो प्रमुख शक्तियों के समर्थन से मध्य पूर्व में अपना प्रभाव सुनिश्चित करेगा।
• यह एक गठबंधन से कहीं अधिक है तथा क्षेत्र में शक्ति का एक नया संतुलन बना सकता है।
• अरब देश इसका उपयोग इजरायल पर फिलिस्तीनी राज्य की दिशा में सार्थक कदम उठाने के लिए दबाव डालने के मंच के रूप में कर सकते हैं।

अब्राहम समझौता 2.0 जटिल इजरायल-फिलिस्तीन मुद्दे का समाधान या विकल्प प्रस्तुत करता है, जिसने कई वर्षों से इस क्षेत्र और उससे परे शांति को बाधित किया है। अब्राहम समझौता 2.0 का उद्देश्य अब्राहम समझौता 1.0 में स्थापित व्यापक अंतरधार्मिक ढांचे द्वारा बनाए गए रचनात्मक माहौल को बढ़ाना है।

निष्कर्ष

दूरदर्शी आईएमईसी कॉरिडोर में ऐतिहासिक मसाला मार्ग को पुनर्जीवित करने की क्षमता है, जो आज की वैश्विक व्यापार प्रणाली पर एक नया दृष्टिकोण प्रदान करेगा।[xix] यह इस अत्यधिक अंतर्संबंधित विश्व में आर्थिक विविधीकरण की अपार संभावनाएं प्रदान करता है, लेकिन इसके साझेदारों के बीच तनाव के कारण इसमें बाधा उत्पन्न होती है। इस परियोजना को सफल बनाने के लिए साझेदारों को कूटनीतिक सहभागिता और रणनीतिक योजना के माध्यम से सक्रिय रूप से शामिल होना होगा, जिससे उन्हें इस अत्यधिक लचीले व्यापार मार्ग का निर्माण करने में मदद मिलेगी। इस जटिल अन्योन्याश्रित अंतर्राष्ट्रीय प्रणाली में, देश अब ऐसे रणनीतिक जुड़ाव पर अधिक ध्यान केंद्रित कर रहे हैं जो उनकी राजनीतिक अर्थव्यवस्थाओं और विकासात्मक आवश्यकताओं का समर्थन करता है, न कि संघर्ष के दायरे को बढ़ाने पर जो उनके राष्ट्रीय दृष्टिकोण को नुकसान पहुंचा सकता है। एक बार स्थापित और कार्यात्मक हो जाने पर, आईएमईसी पुराने भारत-भूमध्यसागरीय व्यापार मार्गों को पुनर्जीवित करके और उन्हें आधुनिक कनेक्टिविटी के लिए तकनीकी रूप से उन्नत करके 21वीं सदी की भू-राजनीति को बदल सकता है।

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*भुवनेश्वरी आर, भारतीय वैश्विक परिषद, नई दिल्ली में शोध प्रशिक्षु हैं।
अस्वीकरण : यहां व्यक्त किए गए विचार निजी हैं।

डिस्क्लेमर: इस अनुवादित लेख में यदि किसी प्रकार की त्रुटी पाई जाती है तो पाठक अंग्रेजी में लिखे मूल लेख को ही मान्य माने ।

अंत टिप्पण:

[i]Digital Desk. (February 14, 2025). India and US partner to develop India-Middle East-Europe Economic Corridor. Republic World. https://tinyurl.com/mrudsvtz.

[ii][ii] Decode39. (February 14, 2025). Italy at the forefront as Trump and Modi revamp IMEC. https://tinyurl.com/awvavxaa.

[iii] Gulf International Forum. (n.d.). The corridor of peace: Can IMEC achieve its lofty goals?https://tinyurl.com/bdd8befx.

[iv] The PGII is committed to accelerate infrastructure development in developing nations, thereby facilitating the achievement of Sustainable Development Goals (SDGs).

[v] Euronews. (May 5, 2025). New India-to-Europe 'spice route' gains traction amid global [v]tensions. https://tinyurl.com/33fsdtmj.

[vi]Gulf International Forum. (n.d.). The corridor of peace: Can IMEC achieve its lofty goals?https://tinyurl.com/bdd8befx.

[vii] Press Information Bureau. (April 16, 2025) India poised to become a trusted bridge of global connectivity through India-Middle East-Europe Economic Corridor (IMEC): Shri Piyush Goyalhttps://tinyurl.com/yc76bxre.

[viii]Gulf International Forum. (n.d.). The corridor of peace: Can IMEC achieve its lofty goals? https://tinyurl.com/bdd8befx.

[ix]Gulf International Forum. (n.d.). The corridor of peace: Can IMEC achieve its lofty goal? https://tinyurl.com/bdd8befx.

[x] Mitchell, G. (January 28, 2025). Making deals, building corridors: Trump’s Middle East moment. War on the Rocks. https://tinyurl.com/mwsubjus.

[xi]The Hindu. (January 21, 2025). Prioritising IMEC is in America’s best interest. https://tinyurl.com/bdd4ku53.

[xii] Euronews. (May 5, 2025). New India-to-Europe 'spice route' gains traction amid global [xii]tensions. https://tinyurl.com/33fsdtmj.

[xiii] The Hindu. (April 12, 2025). Israeli troops deploy to new security corridor ‘Morag’ across southern Gaza. https://tinyurl.com/4pszmwwj.

[xiv]Deutsche Welle. (April 12, 2025). Israel says it has taken over key southern Gaza corridor.https://tinyurl.com/muszj2nx.

[xv]Gulf International Forum. (n.d.). The corridor of peace: Can IMEC achieve its lofty goals? https://tinyurl.com/bdd8befx.

[xvi] Stimson Centre. (May 9, 2024). Turkey seeks to boost its regional profile and security by helping Iraq. https://tinyurl.com/yzydutcm.

[xvii]Kausch, K. (April 11, 2025). IMEC's Comeback. Retrieved from GMF: https://www.gmfus.org/news/imecs-comeback.

[xviii] The Economic Times. (May 13, 2025). US agrees to sell Saudi Arabia $142 billion arms package. https://tinyurl.com/36cfp6mx.

[xix]GIS Reports. (September 26, 2023). The IMEC project: A new trade route emerges. GIS Reports Online. https://tinyurl.com/y6etxc2k.